孟二壮
(海南师范大学 历史文化学院,海南 海口 571158)
明治维新后,日本政府组建了一套以官厅为中心、经济组织为辅助的情报网络系统,有计划、全方位地收集海外经济社会情报。(1)角山栄:《日本領事報告の研究》,同文館出版1986年版,第3頁。在华日本经济组织身处调查第一线,迅速成为日本情报网络系统获取海外社会经济情报的重要渠道之一。近年来,随着区域史研究的深入,在华日本经济组织逐渐受到国内学界的关注,学界集中对近代日本经济组织的创设、构成及其侵略性质进行了考察,但有关日本经济组织的调查活动及情报网络构建等问题的研究为数寥寥。(2)目前学界相关研究有:波形昭一編:《近代アジアの日本人経済団体》,同文館出版1999年版;柳沢遊:《日本人の植民地経験》,青木書店1999年版;柳沢遊、木村健二編:《戦時下アジアの日本経済団体》,日本経済評論社2004年版;王力:《政府情报与近代日本对华经济扩张》,中国人民大学出版社2013年版;张传宇:《广东日本商工会议所的制度创设与人事构成探析》,《抗日战争研究》2016年第4期;孟二壮:《助纣为虐:日本商业会议所在中国东北的活动评析》,《日本侵华南京大屠杀研究》2021年第2期;邱帆:《甲午战前日本对东三省的侦察及政策演变》,《安徽史学》2023年第1期,等。相较于关内地区,东北地区日本经济组织不仅成立早、数量众多,而且被日本寄予了成为配合日本对华侵略据点的战略企图。东北地区日本经济组织作为战前日本经济侵略、收集中国社会经济情报的前线据点,在有关日本侵华史的探讨中绝不应被忽视。本文利用日本经济组织调查资料与相关档案,考察东北地区日本实业会、日本商业会议所、日本商工公会等经济组织的调查活动,尤其对日本经济组织主导的情报网络进行梳理,分析其在日本情报系统中的位置,并对日本经济组织的调查活动与工商业扩张的关系进行探析,进一步思考所谓日本“民间”组织与日本对华侵略扩张的深层联系。
明治维新后,拓展海外贸易,建立稳定的海外经济情报系统,成为日本政府急需开展的工作。日本大规模搜集海外经济情报最早通过外务省、大藏省等官政部门展开。1874年,日本政府设置劝业局,负责工商业发展、收集经济情报等事务。1881年,设置农商务省,负责殖产兴业,并接管内务、工部、大藏各省部分业务,具体负责拓展农业、矿业、工业、商业等方面业务,编纂了《通商汇编》《通商汇纂》《通商报告》等调查情报资料。为帮助日本工商业者开拓海外市场,外务省和农商务省向欧美、中国等地派遣领事、视察员、实业练习生等官方人员定期呈报海外各地通商经济情况,有针对性地为日本经济对外扩张提供经济情报。如农商务省选派海外视察员会事先拜访日本各大商业会议所,掌握各经济组织的情报需求,在海外搜集情报完成后,及时向各日本经济组织提供情报。这些系统搜集到的海外经济情报将会传递到日本国内企业及工商业者手中。(3)通商産業省編:《商工政策史》第5卷,(日本)商工政策史刊行会1965年版,第297頁。
日本国内经济组织受地区内工商业会员的委托搜集海外情报,常见的形式主要有两种,一是派遣会员、役员赶赴海外开展情报收集活动,如1898年,东京商业会议所受工商企业委托派遣书记长至华北地区,对各地工商业情况进行情报调查。(4)東京商業会議所編:《東京商業会議所事務報告》(第8回),東京商業会議所1899年版,第40頁。但由于路途和经费的限制,多数日本国内经济组织难以亲赴海外开展实地调查活动。因此,日本国内经济组织、工商企业直接委托海外日本商业会议所、日本实业会等日本经济组织开展调查是较为常见的情报搜集方式。二是日本国内经济组织从外务省和农商务省获取海外经济情报,为日本工商业发展和进入海外市场提供支持。但仅依靠外务省和农商务省派遣视察员、实业练习生搜集海外经济情报难以满足日本向海外扩张的情报需求。日本外务省和农商务省通过日本领事馆委托海外日本经济组织进行经济情报调查。
伴随着日本在东北政治、军事势力的扩张,在日本经济实力较强、日本工商业集中的一些城市先后出现数量众多的日本经济组织,包括日本实业会、日本经济协会、日本商工会、日本商业会议所、日本商工公会等。日本官厅对日本经济组织的调查功能也抱有较高的期待,希望东北地区日本经济组织成为日本开展对华情报调查的据点。(5)商工業調査費補助請願書進達ノ件/本邦商業会議所関係雑件/在支ノ部/1.奉天商業会議所(日本外務省外交史料館),JACAR(アジア歴史資料センター),Ref.B10074314500(第0198画像目)。一战后,日本官厅为东北各地日本经济组织提供了大量补助金,这些补助金成为日本经济组织开展情报调查工作的主要经费。以奉天日本商业会议所为例,从1917年开始,奉天日本商业会议所从关东厅及满铁获取了大量补助金,并且补助金的金额不断增加,到1933年补助金额高达16900日元,这些经费为商业会议所的运行以及充分发挥情报调查功能提供了经费保障。(6)資産総額表/本邦商業会議所関係雑件/在支ノ部(外务省外交史料馆所),JACAR(アジア歴史資料センター),Ref.B10074314600(第0276、0277画像目);奉天商業会議所編:《昭和8年奉天商業会議所事務報告》,奉天商業会議所1933年版,第42頁。在实际的经费支出上,包括调查费和印刷费在内的调查经费支出在商业会议所支出中占据相当高的比例。1919年奉天日本商业会议所的调查费仅为147日元,至1928年调查费增至2300日元,此后调查费继续增加。(7)《昭和3年奉天商工会議所経費収支決算表》,奉天商工会議所編:《昭和3年奉天商工会議所事務報告》,奉天商工会議所1928年版,第71頁;《昭和7年奉天商工会議所経費収支決算表》,奉天商工会議所編:《昭和7年奉天商工会議所事務報告》,奉天商工会議所1932年版,第161頁。印刷费用也占据较高比重,印刷内容主要包括:呈送日本领事馆、农商务省的《事务报告》《统计月报》等资料,公开发行的《月报》《旬报》等机关刊物,以及每年临时刊行的经济调查汇编、视察报告刊物等。
九一八事变后,在日本官厅的扶持下,锦州、牡丹江、鞍山、佳木斯、齐齐哈尔等地的日本经济组织陆续设立,日本官厅继续为东北地区日本经济组织提供大量补助金,助推了日本经济组织成为调查中国社会经济情报的前线据点。(8)在外邦人商業(商工)会議所関係雑件(日本外務省外交史料館),JACAR(アジア歴史資料センター),Ref.B08061529400;本邦商業会議所関係雑件(日本外務省外交史料館),JACAR(アジア歴史資料センター),Ref.B10074308000。日本官厅通过向日本经济组织提供补助金的方式,要求各地日本经济组织接受《补助金命令书》的规定,即:定期向日本官厅提交调查报告,日本经济组织有义务接受日本官民的委托开展调查活动等。(9)命令書/在外邦人商業(商工)会議所関係雑件/奉天商工会議所(日本外務省外交史料館),JACAR(アジア歴史資料センター),Ref.B08061544900(第0264画像目)。在日本政府的资助下,东北各地日本经济组织开展了大量调查活动,并编纂数量庞大的经济情报资料,这些调查资料呈报日本官厅,并传回日本国内。日本国内的工商业者利用经济情报获得市场动向,对贸易和生产进行调整,使地区经济与世界市场连接起来。(10)須永徳武:《商業会議所のアジア経済情報ネットワーク》,波形昭一編:《近代アジアの日本人経済団体》,第291頁。
近代日本这套以外务省和农商务省为中心,日本经济组织为辅助“官民一体”的情报网络系统,定期将情报资料传送回日本国内,整理后将调查资料传递到国内经济组织、工商业者手中。随着近代日本对外扩张,工商业情报需求不断增加,日本海外经济组织在日本情报网络系统中也发挥着重要作用。其中,东北地区日本经济组织处于搜集经济情报的第一线,受日本官厅、满铁的资助,对中国经济、社会展开各种情报调查,作为收集经济情报的前线据点,对于日本情报网络系统的运转与扩充具有重要意义。
东北地区日本经济组织在成立伊始便十分重视调查工作,以日本商业会议所为例,根据商业会议所《章程》规定,“为谋求工商业发达,采取必要方案开展经济调查”,“就工商业的状况及统计情况进行调查并公布”,“依行政官厅的命令与工商业者委托,对工商业的相关事项展开调查”。(11)奉天商業会議所定款/本邦商業会議所関係雑件/在支ノ部(日本外務省外交史料館),JACAR(アジア歴史資料センター),Ref.B10074314600(第0186画像目)。同时商业会议所设置专门调查科负责调查事务,具体调查内容包括贸易统计、商品需求状况、商业调查及经济统计编纂工作等。
东北地区日本经济组织采用的情报调查和搜集方式,大致可分为三类。第一类是日本经济组织派遣人员深入中国各重要商业城市,实地开展情报调查与搜集工作。日本经济组织委派人员到东北各地开展情报调查、搜集工作是较为常见的调查方式。如1916年10月,大连日本商业会议所为掌握关东州盐业情况,委派会员赴普兰店、金州、董家屯展开多日的实地调查。同月,为调查东北地区各种杂货的供需状况,委派议员赶赴满铁沿线进行为期近一个月的实地调查。(12)大連商業会議所編:《大正5年度大連商業会議所事務報告》,大連商業会議所1917年版,第60頁。利用实地调查方式获取的情报,是东北地区日本经济组织出版刊物的主要信息来源,如日本经济组织发行的《月报》《经济年报》等刊物收录了大量实地调查报告资料。
第二类是日本经济组织对中日官方调查报告进行摘录、整理。东北地区日本经济组织定期对中日官方调查机构公开的调查报告资料进行重新整理和编辑,以定期、不定期出版的形式汇编各种统计报告。信息来源包括中国海关统计资料、日本外务省、农商务省、满铁等编纂发行的统计调查资料。此种调查形式主要应用于经济组织的定期经济统计当中,搜集到的情报信息应用于各经济组织的《经济时报》《统计年报》等调查统计类资料中。如安东日本商业会议所各年的《统计年报》是在安东海关统计资料基础上编纂而成。奉天日本商业会议所出版的《统计年报》参考了关东厅、满铁、日本领事馆的调查资料,但在刊行时一般并不列出资料出处。(13)奉天商業会議所編:《大正8年奉天商業会議所統計年報》,奉天商業会議所1919年版,第1頁。
第三类是各日本经济组织间互相交换、购买刊物与调查资料,或相互委托开展情报调查。如1924年9月安东日本商业会议所《安东经济时报》与日本国内外124个经济组织交换了调查资料,交换资料包括经济、军事、文化等各类调查资料和出版物。除了日本国内经济组织编纂出版的刊物外,还包括一些日本重要调查机构对中国的情报调查资料,如满铁庶务部调查科编纂的《东北外国人经济势力状况》,朝鲜总督府庶务部调查科编纂的《调查汇报》等。(14)安東商業会議所編:《安東経済時報》(第46号),安東商業会議所1924年版,第22—23頁。这些情报资料的交换、寄赠扩大了经济组织间的情报交流,拓展了情报网络,使得调查情报在各日本经济组织间相互流通、利用。
此外,东北地区日本经济组织还通过举办各类接待视察团、信息交流会等活动获取有价值的经济情报。日本经济组织通过招待来自各国的访问事业视察团、外国官员、经济组织等名义,召开紧急情况讲演会、恳谈会从而获取海外经济情报。如1932年大阪工业会经济视察团赴东北视察,该视察团受到大连日本经济组织的欢迎和接待,在此过程中大阪工业会与东北多地日本经济组织就东北的币制改革、铁路运费、贸易形式等问题进行了情报交流。(15)大連商工会議所編:《大阪工業会満蒙経済視察員座談会速記録》,大連商工会議所1932年版,第9—59頁。
近代东北地区日本经济组织通过开展大量情报调查,编纂了大量调查资料。从调查资料的内容来看,大致可以分为两种类型,一类是日本经济组织定期对东北全域及各地经济情况开展的统计调查,这类调查结果定期刊登在《月报》《经济统计年报》等刊物上。内容包括各地区工商业、金融、社会、矿业、土地、农业等方面的经济数据统计。
《月报》是各地日本经济组织较为常见的定期发行刊物,形式和内容各地略有不同,一般设置刊载日本经济组织开展的调查内容与调查资料专栏。《月报》上刊载的调查内容范围广泛,包括地区内的金融、贸易、工业、物价等经济概况及活动事务记录等,尤为关注地区内经济动态。调查范围不局限于本地区,对于东北全域的经济情况也有详细调查记录。此外,《月报》一般每期刊载多篇社评文章,表达对时局态度及政治观点。《月报》是日本工商业者获取重要情报信息的来源之一,利用《月报》上刊载的工商业信息,日本工商业者能够及时了解区域内市场变动,准确掌握市场动向。
《事务报告》是经济组织每年对各项事务及年度工作的汇总,也是日本官厅监督与了解日本经济组织动向的重要报告。根据各经济组织章程规定,每年需将事务报告书报送日本外务省。《事务报告》详细记录了每年经济组织的各项工作事务,具体包括各项会议记录,经济组织的日常事务,会员、议员选举情况;经济组织的陈情、交涉、请愿内容;经济组织被委托展开调查的情况;领事馆的询问与经济组织答复;经费年收入与支出决预算等。《事务报告》比较详细地记录了每年经济组织各项事务的情况,这对于开展相关研究具有重要参考价值。
《统计年报》是对东北各地域经济贸易数据的调查统计,一般包括年度人口户数、进出口商品、本地区运送重要货物等。调查数据除经过实地调查获得外,还参考了满铁、关东厅部分调查资料及中国商会的调查报告等。与《统计时报》《经济月报》及其他调查统计相比,《统计年报》上记载的内容更为准确且更具经济价值,是了解东北各地区的经济状况及社会变化的重要资料,同时也是开展近代东北经济社会史研究的重要参考资料。
东北地区日本经济组织除定期发行以上刊物外,每年也会根据具体情况临时发行一些出版物。这些出版物,一般是对一段时期内本地区经济发展状况的总结,或是受时局影响编纂的调查报告,或是临时受委托展开的调查。这类调查出版物的数量非常多,内容广泛。如大连日本商业会议所的《“满洲”抵制日货运动的影响》(1915年),《关于满铁专用线的调查》(1926年),《九一八事变前日本权益被侵害事例》(1932年)等;安东日本商业会议所的《鸭绿江木材》(1923年),《安东柞蚕业》(1930年)等。
另一类调查内容是受委托开展的各种调查,主要分为两种类型,一是受领事馆、农商务省、关东厅等日本官厅的命令或委托开展的调查。(16)参见本邦商業会議所関係雑件/在外邦人商業団体調査/第一巻、第二卷(日本外務省外交史料館),JACAR(アジア歴史資料センター),Ref.B10074318100。与经济组织每年定期发行的刊物有所不同,此类情报调查比较隐秘,多采用秘密搜集的方式,内容以资源调查、各种经济数据统计为主。调查报告一般为非公开的内部资料,装帧较为简易,印制封面上多有“秘”或“极秘”等标注。二是受日本经济组织、日本企业、日本工商业者委托开展的调查。日本国内经济组织,尤其是东京、大阪等地经济组织委托在华日本经济组织开展情报调查,旨在详细掌握海外经济情况从而制定相应的策略。(17)須永徳武:《商業会議所のアジア経済情報ネットワーク》,波形昭一編:《近代アジアの日本人経済団体》,第292、284—285頁。
以安东日本商业会议所为例,1930年全年开展594项调查工作,其中受各地日本经济组织、工商业者委托开展的调查379件,受日本领事馆、满铁等日本官厅委托的调查159件。(18)安東商工会議所編:《昭和3年度安東商工会議所事務報告》,安東商工会議所1929年版,第53、42—50頁。由此能够看出,东北地区日本经济组织主要受委托开展各种调查活动,其中日本工商业者、日本官厅、日本经济组织委托开展的调查占比较高。委托调查内容覆盖面广泛,涉及安东工商业各个方面,尤其关注东北地区的木材、林业、矿产等资源。(19)安東商工会議所編:《昭和3年度安東商工会議所事務報告》,安東商工会議所1929年版,第53、42—50頁。如满铁地方事务所、关东厅内务局以及朝鲜新义州海关等机构委托安东日本商业会议所对安东地区的木材及交易市场等相关情况展开调查,以便于进一步开拓东北木材市场,侵占安东林业资源。
近代东北地区日本经济组织处于日本对华情报调查系统的第一线,调查活动多采用实地调查的方式进行,因而获取的调查报告及编纂的资料具有较高的价值。这些调查持续时间长、涉及范围广、形成资料多,与外务省、农商务省、满铁等官方调查资料相比,有着同等重要的情报价值,不仅能够为日本工商业者提供指导和参考,同时对日本情报网络进行补充,为日本制定对华经济扩张提供情报支持。(20)日本学者饭岛涉、井村哲郎等对在华日本经济组织编纂的资料目录进行了整理。参见アジア経済研究所編:《在外日本人経済団体刊行物目録》,アジア経済研究所1997年版。值得注意的是,尽管这些调查资料对研究中国近代社会经济史具有较高的学术价值,但其实质是为侵略中国开展的调查活动。
近代日本国内经济组织积极开展海外经济情报调查,但由于经费、距离等条件的限制,多数日本国内的经济组织难以赴海外开展实地调查,其信息来源多依托日本官方经济调查报告。如东京商业会议所《月报》《所报》中刊载的海外经济咨询主要依托日本领事馆、农商务省等官方调查资料编纂而成。据统计,1913到1920年,东京商业会议所编纂的资料,有近四分之三的情报来源于日本官方调查情报(21)須永徳武:《商業会議所のアジア経済情報ネットワーク》,波形昭一編:《近代アジアの日本人経済団体》,第292、284—285頁。,其余部分也是委托海外日本经济组织进行调查获得的情报,而东京商业会议所自身开展调查工作获取的情报所占比重较低。相较于日本国内经济组织编纂的情报调查资料,东北地区日本经济组织主要通过实地调查获取情报资料,有着较高的情报价值。
作为日本对华开展情报调查工作的前线据点,近代东北地区日本经济组织编纂了数量庞大的经济情报资料,为日本企业及工商业者提供准确的市场信息。各地日本经济组织每年公开发行《事务报告书》《月报》《经济统计年报》等调查资料,内容包括工商业、金融、农矿业、土地、政治、人口等各方面的数据统计。这些数据资料对领事报告、满铁调查报告等官方调查资料进行了补充。如1929年,满铁庶务部调查科对东北各地物价情况进行的调查,便是依靠大连、奉天、营口、安东、长春、哈尔滨等地日本经济组织的调查资料编纂而成,并将调查结果编入《满铁调查资料》。(22)南満洲株式会社庶務部調査課編:《満鉄調査資料》第92編,南満洲鉄道1929年版,第10—14頁。这些资料还通过外务省、农商务省传回日本国内,对以外务省负责的领事报告与农商务省负责的海外情报调查为中心的情报网络系统进行了补充。(23)王力:《政府情报与近代日本对华经济扩张》,第110页。近代东北地区日本经济组织作为日本收集中国经济情报的主要据点,通过驻华日本领事馆将调查报告资料交付日本外务省、农商务省,成为日本官民获取海外经济情报的来源之一,可以说日本经济组织的调查活动,为日本情报网络系统提供了重要补充。
近代东北地区日本经济组织发行了名目繁多的经济刊物,如奉天日本商业会议所编纂的《“满蒙”经济概要》《商工案内》,大连日本商业会议所发行的《大连商工案内》《大连经济事情概要》,吉林日本商业会议所发行的《吉林商工事情》《经济概观》《经济现势》等资料,这些资料记录了东北经济概况,并分发给日本工商业者,为其提供具体的指导和参考。以1916年奉天日本商业会议所发行的《“满蒙”经济概要》(以下简称《概要》)为例,《概要》对东北经济情况进行了详细介绍,并对日本在东北可能扩张的农工商行业进行了分析。在商业贸易方面,《概要》指出将来日本工商业的扩张与东北农产品的发展情况密切相关。在工业方面,《概要》指出,东北本地工业基础薄弱,日本将来可以在工业领域取得巨大成功。具体可以涉足和扩张的行业有柞蚕制丝业、造纸工业、制革业、毛皮工业、油脂工业、肥皂制造业、苏达制造业及其他化学工业等。在工矿业方面,《概要》对新掠夺的本溪湖等九处矿山价值及开发进行了详细分析。此外,《概要》对东北地区的矿业、水产等进行了详细调查和分析,并指出了日本工商业可以拓展的领域。(24)奉天商業會議所編:《満蒙経済概要》,奉天商業會議所1916年版,第47、71、118頁。
东北地区日本经济组织的调查资料是日本国内外经济组织、工商企业调整贸易生产的重要参考资料。根据各经济组织《章程》事务权限的规定,经济组织定期将调查结果及事务报告书呈送领事馆传回日本国内。这些资料经外务省、农商务省传递到日本国内经济组织与工商业者手中,使工商业者对出口商品的生产和数量等进行必要的调整。东北地区日本经济组织的调查资料以免费或低廉的价格提供给经济组织会员及日本国内外工商业者使用,成为工商业扩张的重要指导及参考资料。
东北地区日本经济组织受日本官厅的指导、监督、委托,每年开展大量调查工作,这些第一手调查资料,能够为日本工商业者及企业提供贸易信息,扩大日本在东北的贸易,使其在“商战”中居于有利的位置,同时能够打击和排斥外国资本,直接或间接地为日本垄断东北市场提供强有力的情报支持。
日本经济组织通过情报调查能够为日本企业提供情报信息,以达到准确把握市场动向,不断扩大日本商品在东北的贸易市场,同时能够掌握外国商人、资本动向,并试图将外国资本挤兑出东北市场。如1922年3月,哈尔滨日本商业会议所向日本外务省申请补助金,目的是对欧美列强在哈尔滨市场上的资本进行调查,并努力维护日本工商业在东北北部市场上的利益。(25)補助金下附請願ノ件/本邦商業会議所関係雑件/在支ノ部/10.哈爾賓商業会議所(日本外務省外交史料館),JACAR(アジア歴史資料センター),Ref.B10074315600(第0045画像目)。1922年,在东北日本经济组织联合会上,哈尔滨商业会议所提出多项议案,包括增加中日合办企业,扩大日本资本家对东北投资等方式,试图扩大日本商品在东北市场的占有额,积极与哈尔滨市场上的外国资本进行对抗。(26)満洲商業会議所聯合会編:《満洲商業会議所聯合会議事録》第1囘,満洲商業会議所聯合会1922年版,第18—19頁。此后,哈尔滨地区日本经济组织对东北地区欧美商贸的资本扩张密切关注,并对欧美资本在东北的贸易扩张十分担忧。除哈尔滨地区外,东北各地日本经济组织对外国资本的动向都展开了详细调查。如1928年,奉天日本商业会议所对东北市场上的美国商品情况进行调查,认为美国商品在东北市场积极扩张商贸,意在侵占日本市场,有着让日本放弃东北地区“特殊权益”的意图。(27)奉天商業会議所調査課編:《満洲経済調査彙纂》第4辑,奉天商業会議所1928年版,第41—51頁。1930年6月,奉天日本商业会议所对东北地区英、美各国投资的情况展开调查,直言英、美商人企图侵略东北经济。在调查报告的基础上,日本经济组织竭力打击外国资本在东北的扩张,试图将东北变成日本垄断的贸易市场。如1929年,奉天地区日本经济组织对瑞典火柴公司在东北扩张的情况展开调查。为遏制瑞典火柴扩张,同年6月,日本商人主动与中国商人联合试图将瑞典火柴驱逐出东北市场。(28)《瑞典燐寸駆逐策》,《奉天経済旬報》第5巻第18号,1929年6月25日,第436頁。此后,奉天日本经济组织多次向日本官厅建议设置产业调查统制机关,扩大对东北的经济侵略,并利用情报调查统制机关对抗外国资本在东北的扩张。(29)《満洲に産業経済の調査統制機関設置方建議に関する件》,《奉天商工月報》308号,1931年5月,第137頁。日本经济组织通过详细的情报调查,掌握外国资本在东北的经营情况,竭力对外国资本在东北的扩张进行遏制和打击,试图将东北变成日本独占的贸易市场。
东北地区日本经济组织的调查资料不仅为日本工商业者提供市场商贸信息,以达到准确把握市场动向、制定正确规划的作用,还通过各种渠道传回日本国内,直接或间接为日本制定经济扩张计划、对华侵略政策提供了有力的情报支持。如九一八事变爆发前,中日关系不断恶化,在奉天日本商业会议所的倡导下,奉天、大连、安东、哈尔滨等地日本经济组织联合设立中国问题常设委员会,各地日本经济组织的调查资料及意见成为日本研究和制定对华侵略政策的重要参考。(30)《中国問題常設委員会設置》,《奉天商工会議所月報》第309号,1931年6月,第4—5頁。
20世纪20年代后半期开始,日本对华侵略不断加深,中日关系日趋紧张,东北各地日本经济组织纷纷将调查重心由经济领域扩大到政治军事层面,集中对东北当局的经济计划、税收政策、抗日运动、军事动向等情况集中展开调查。如1926年,奉天日本总领事馆委托奉天日本商业会议所对东北经济情况进行调查,表示“近年来,中国政局动荡,日本大宗贸易受损严重,今后对东北需采取多种措施,因此有必要增加对中国进行各种秘密调查,并通过调查结果制定对满政策”。(31)調査費御下附方請願の件/在外邦人商業(商工)会議所関係雑件/奉天商工会議所(日本外務省外交史料館),JACAR(アジア歴史資料センター),Ref.B10074318300(第0008画像目)。此后,奉天日本商业会议所基于调查,汇编成《“满洲”经济情报》《“满洲”经济研究汇纂》等资料,送交奉天日本总领事馆。1928年,奉天日本商业会议所对奉系政权的军事行动进行密切监视和调查,调查内容包括增设兵工厂、制造枪械、武器类型、兵工厂员工薪资情况、商会与军队的联系等。(32)如《軍械廠の設置説》,《奉天経済旬報》第3巻第10号,1928年4月5日,第180頁;《兵工廠工場増設》,《奉天経済旬報》第3巻第12号,1928年4月25日,第222頁。1931年7月,奉天日本商业会议所向满铁呈送密报,报告了关于辽宁军工厂经北宁铁路向关内运输一万三千支步枪、五百万发子弹军火的情报。(33)辽宁省档案馆、辽宁社会科学院编:《“九·一八”事变前后的日本与中国东北》,辽宁人民出版社1991年版,第111页。日本经济组织的调查报告对日本政府详细掌握中国方面的军事部署具有重要价值。通过日本经济组织的调查资料,日本政府能够密切关注和监督奉天及东北的经济军事情况,为日本制定经济扩张计划、对华侵略政策提供了有力的情报支持。
伪满洲国建立后,日本持续在东北经济扩张,东北地区日本经济组织展开多种情报调查工作配合、协助日本政府在东北开展各项事业计划。1935年,苏联出于国家局势、国家安全等因素的考量,决定与日本及伪满洲国政府达成协议,将中东铁路让售给伪满洲国,借此,日本得以全面控制东北北部的铁路系统。同年,在日本领事馆的指导下,哈尔滨日本商业会议所对东北北部的经济情况展开了全面调查。调查内容主要有以下几个方面:一是以中东铁路为中心的经济状况调查。内容包括对日本接收中东铁路前中东铁路相关资料搜集、翻译、整理、刊行;对日本接收中东铁路后,东北北部经济状况进行调查并印刷成册刊行。二是对东北各地的经济状况调查。内容包括图(图们)宁(宁北)线方向的经济状况调查;中国北部经济状况调查,尤其是伪满相关经济情况调查;滨(哈尔滨)绥(绥芬河)线方向经济状况调查;北(北安)黑(黑河)线方向经济状况调查;京(长春)图(图们)线方向经济状况调查。三是一般经济调查。内容包括哈尔滨日本商业会议所的机关刊物《北满经济月报》;哈尔滨地区日本、俄国、伪满工商名录;国际收入支出调查;关于日本工商业者经营状况的调查;关于工商业合理化经营相关研究的调查;对东北北部经济情况的搜集及发表等。(34)満洲商業会議所連合会/昭和十年度事業計画/在外邦人商業(商工)会議所関係雑件(外务省外交史料馆所),JACAR(アジア歴史資料センター),Ref.B08061530100(第0230画像目)。这一时期,哈尔滨日本商业会议所主动担任日本政府对东北北部经济调查、情报研究的主力军,通过调查搜集到的经济情报成为配合日本展开侵略东北经济的情报资料,对推进日本资本入侵中国东北发挥重要作用。
明治维新后,日本建立起了以外务省和农商务省为中心、经济组织为辅助“官民一体”的情报网络系统,在此情报网络系统中,东北地区日本经济组织作为日本情报网络系统中重要一环,不仅是情报调查的享用者,同时是调查工作的实际参与者和执行者。自明治维新后,东北地区日本经济组织大规模设立,至日本战败投降,日本经济组织开始陆续解散撤销。这四十余年间,东北地区日本经济组织从日本官厅领取补助金,接受日本官厅、日本工商业者的委托以民间组织的身份开展情报调查活动,编纂了大量调查资料。这些第一手资料可以对日本外务省、农商务省等官方调查资料进行补充,并且无偿或以低廉的价格提供给日本工商业者使用,能够为日本工商业者及企业提供贸易信息,扩大在东北的贸易份额,避免日本工商业间的相互博弈和内耗。同时,日本经济组织将调查资料以报告的形式直接交付日本农商务省与外务省,直接或间接地为日本政府制定经济扩张、侵华政策提供了强有力的情报支持。此外,东北地区日本经济组织的调查资料,作为管窥近代东北社会经济变迁、日常经济活动的一手资料,一方面可为中国近代社会经济研究提供重要参考甚至弥补中文史料的不足和缺失。另一方面,东北地区日本经济组织调查活动本身就是日本侵华史的缩影,这些相关资料记录了从明治维新后到日本战败投降前夕,日本在中国各城市经济扩张状况及日本工商业者的动向。东北地区日本经济组织的调查资料,作为日本民间组织与日本对华侵略深层联系的原始记录,可为学界开展日本侵华研究提供史料证据。