赵单
(昭通市第一人民医院,云南 昭通 657000)
荣誉档案是单位和职工在工作中表现突出,受到上级部门,主管单位,各级领导以及各界人士表彰的各类文件和实体,包括奖杯,奖牌,奖旗,奖状,证书,奖牌,勋章,勋章等。单位的荣誉档案具有真实性、原始性、直观性等特征,能真实反映单位的业绩,并沉淀为宝贵的历史痕迹。
为充实医院综合档案馆馆藏档案,作者对医院的荣誉档案进行了收集、整理。根据荣誉载体的不同,可以将其划分为“荣誉文件”和“实物”两种,“荣誉文件”包括获奖文件、先进材料等;“实物”具体有奖杯,勋章,牌匾,锦旗,证书等。由于两者在形态上属于不同的载体,因此从保管与利用的观点来考虑,将两种类型的档案分别立卷保存比较适当。①方便对其进行整理。②方便对其进行保存。③方便对其进行利用。作者在三级甲等医院从事档案管理10 余年,现就怎样做好荣誉档案的管理和使用,提出了自己的看法。
搜集工作是整个档案管理工作的基础环节,通常情况下,医院荣誉档案中的文书类档案材料都是文件的形式接收的,因此,大多数都是被搜集、整理并存放在医院的综合档案管理部门;但是,有相当大一部份实物类档案,被分散地储存在各个业务部门中,比如:综合类获奖奖品被储存在院办公室中,工会组织参加活动的获奖奖品被储存在工会中,团委组织参加活动的获奖奖品被储存在团委中,其他临床科室参加活动的获奖奖品也被对应地被储存在了本科室,还有一些员工参与各类活动的获奖资料被个人收藏。这样一种分散化的方式,既不能体现对荣誉档案的集中管理,又不能保证其安全性,更不能为职工借阅查询提供方便。按照档案集中统一管理的原则和要求,将分散化为集中,不失为一种较好的方法。
随着现代信息化技术的发展,医院档案信息化应运而生。为了更好地适应医院的各种工作需要,不断地改进和提高档案的质量,提高档案的完整性和信息化水平,是目前档案工作的努力方向。对于荣誉档案的文书和实物两种类型的档案资源,我们要对其进行统一和集中的管理,制定完善的管理体系,确定其收集范围,对具有保存价值,并能反应出医院历史全貌的各项工作获奖的各类文书、奖状、奖章、奖杯、锦旗、证书等,都进行了收集,并进行分类,然后移交综合档案室进行集中和统一的管理,从而进一步充实了医院室藏的档案资源,同时也保证了档案的完整性和安全性。
(1)收集范围。医院的荣誉档案是医院开展各项工作过程中所获得的,所涉及的领域包括:①上级政府颁发给医院的荣誉,包括医院在医疗技术、科研、教学等活动中获得的荣誉类。②上级组织部、卫健委、工会、团委等组织开展的各项竞赛活动获奖类。③兄弟单位、群众、团体赠送的锦旗、牌匾等。④在医疗,护理,教学,科研和管理等方面,员工本人所获奖励。对员工获奖的奖杯、奖状、奖牌、证书等,由本人保留原件,并在医院的综合档案室以收集副本或拍照的方式予以存档。
(2)具体收集方法。在日常管理工作中,定期下发通知文件,制定规范收集制度,定期收集与日常零星接收并举。为了充实馆藏档案,做好馆藏档案的搜集工作,综合档案室在做好日常工作的基础上,还注重日常的收集、记录工作,并对各项奖励信息进行及时的掌握。目的在于有针对性,使得所收集的资料更加多样化、更加齐全完整,能全面地反映出医院获得的荣誉。其次,构建档案搜集网,完善各部门和处室的专(兼)职档案人员,促进各业务部门日常收集和归档工作的顺利进行,及时做好获奖信息登记和文书与实物的收集,并于次年6 月以前整理归档,移交医院综合档案室。
荣誉档案是荣誉文件的载体,有着无可替代的作用。荣誉证书、奖杯、奖牌等,是医院实物档案资料的主要组成部分,其保存与收集价值很高。通过收集与整理,为医院的人事、行政管理、宣传等方面的工作提供支撑和依据。通过对有形荣誉档案的评价,使其具有更好的社会效益,更好地发挥有形荣誉档案的作用。健全医院荣誉档案的收集管理制度,必须制定相应的工作程序,按照获奖时间、获奖内容、获奖类别、保管期限、简要事迹、档案编号等对实物荣誉档案的资料进行分类,将原来分散的历史证据资料进行有效的整合,把文书档案、图片、实物、资料等都归入一个统一的管理系统。
1.3.1 做好收集、登记、整理工作
做好医院荣誉档案资料的及时采集、妥善保存,对各类荣誉进行及时、有序地登记、造册。同时通过日常宣传、培训教育,提升管理者对荣誉档案的归档意识,对归档的每一个步骤进行深入的梳理,让专、兼职档案管理者全面了解为什么要归档、怎样归档,以及归档后应该怎样进行有效的利用。
1.3.2 做好分类、编号等基础工作
(1)荣誉档案的整理,即对荣誉文件资料及实物按件进行鉴定,分类,编号,安排,上架的程序。对荣誉文件的整理,应遵循保持其逻辑关系,按时间顺序,便于保存与利用的原则进行。整理存档的实物,一般都是一件一件的。实物文件,如荣誉证书,奖杯,奖章,奖牌等,均应有唯一编号,一般按年月按流水编号编目;笔者所在医院拥有大量实物档案,先按其类别分类,如证书类、奖章类、锦旗类、奖杯类等,再按年代排序。
(2)医院荣誉档案在性质和形式上,有其独特之处,它的管理和归档与其他类型的档案不同,它可以按照实物的性质和来源来分类,可以分为A、B、C、D、E 五个类别[1]。①A 类。获省部级以上单位和部门、国家、国际级的奖励。②B 类。获省级、市级单位行业内以及有关主管业务部门的奖励。③C 类。社团组织、工会给予的各项奖励。④D 类。纪念章和纪念品等。⑤E 类。其他经常用到的各类聘书、荣誉证书。
日常管理中需要将不同种类的文件分别按年代排序,逐渐添加完善新资料的整理和连续排序。在每一份实物档案上都贴上并标注有类别、顺序号、时间等的标签,然后制作登记表,进行逐个登记,这是一种简单实用的检索工具,也是一种便利的档案统计工作。
在对医院荣誉档案文件和实物进行整理时,同其他类别的档案整理工作相同,应遵循相互之间的历史关联,对档案进行系统化、专业化的整理,将档案管理做到条理化,可以充分地展现出历史活动的真实面貌,也可以方便地保存和利用。同时,荣誉档案也具有自己的独特性,它是将文件和物件结合在一起的档案,因此,在对其进行整理时,必须根据荣誉档案的载体、保管和利用的特性,来对其进行有效的管理。
首先,制定一套适用于荣誉文件和实物的归档流程,包括收集,分类,编目,上架,保管,使用等具体环节。根据《医院文书档案工作规范》,将医院荣誉室中的文件性资料归入医院荣誉室中的文件性资料,与其他类别的文件性文件一样,进行整理,归档,编目,扫描,装盒,上架,保管,使用。昭通市第一人民医院文书档案归档流程如图1 所示。
图1 昭通市第一人民医院文书档案归档流程
其次,对于荣誉档案的实物,应将它们分别归入专门的类别,这样做的好处就是方便保存与利用。实物档案整理以物品为一个自然保管单位,因此要以件为单位,逐个编制归档号,分类可采取在全宗内按年度顺序、载体形式进行实体编号的方式,也可按照奖品的载体、形状,将其分为奖杯类、证书类、锦旗类等几个类目。其主要目的在于便于储存、保存、使用。昭通市第一人民医院荣誉档案按种类分类归档、保管和管理,并与文书档案同步实行信息化管理,把荣誉档案输入紫光电子文件管理系统中,构建一个具有机器检查和手工检查双重作用的保管、查询和检索体系,形成一个完整的、纳入全宗统一管理的荣誉档案实体目录,这是档案管理的重要步骤,更是为今后提供快捷查询利用的关键。此一环节之优劣,将关系到荣誉档案利用之工作成效。
荣誉档案具体编目的步骤如下:①以年为单位,对其进行编目造册,编著内容应该对实物档案的每一个要素都进行全面的记录[2]。②要将对应的内容制作成物标,并将物标放在物标显著的位置上,方便物标寻找使用。
对医院荣誉档案中的文件性材料,按照文书档案归档的要求,按照4 个分类方法管理;针对荣誉档案中的实物,首先考虑其的特殊性,实物档案是由一件件物品组成的,其载体和形态有很多,有纸质类、金属类、玻璃类,也有布质类,更有大小不同,有高有矮,有硬有软,其保管的柜架也需要与文书档案有一定的区别,应该被陈列在安全、直观易见、容易放取的地方,这样才能方便对外参观展示,也方便寻找和使用。2008 年,昭通市第一人民医院在进行综合档案馆升级、标准创建的过程中,建立了医院的荣誉陈列室,将综合档案馆保存的实物类荣誉档案统一存放与荣誉陈列室中,并从能够反映出医院发展的历史与内涵的实物档案中,精选出一些能够反映出医院发展的历史与内涵的实物档案,加以宣传展示[3]。
医院档案工作的目的,是为医院的各项工作提供借鉴和依据,而荣誉档案除了存凭留史的功能,还有着无可替代的引领作用。2016 年,昭通市第一人民医院荣誉陈列室升级改造为院史展览馆。通过向社会各界、医院职工征集具有历史价值的物件,加上原有实物,分阶段、分篇章布局,馆藏内容更加翔实丰富。医院荣誉档案具有历史的真实性、原始性、直观性、栩栩如生的特征,它将医院的发展历程和荣誉史完整地反映出来。昭通市第一人民医院多次利用院史展览馆的独特性、直观、有说服力、有感染力等特点,开展了多种形式的宣传和教育;以院史展览馆为阵地,对员工们进行了爱国主义教育、医德医风教育、党风廉政警示教育等活动,有效推动医院的精神文明建设,从而使职工树立了爱院如家,爱岗敬业,追求卓越,无私奉献的精神。
随着信息化技术的广泛运用,笔者所在单位文书档案已全部数字化,近年,荣誉档案也逐步实现数字化管理。具体步骤如下:①将实物荣誉档案拍照、证书扫描。②制作电子目录。③录入档案管理系统,编目编号。④影像资料挂接在对应的条目下,以此实现和文书档案类似的管理,方便干部职工查询利用。
医院的荣誉档案有着悠久的发展史和荣誉史,利用它的特殊性、说服力和感染力,开展一系列的主题教育,展示出医院的文化软实力,还可以在这些优良的历史传统基础上,更好地传承“救死扶伤、大爱无疆”的大医精神,坚守为病人服务的崇高品质和宗旨。还可以充分利用荣誉档案的宣传作用,展示医护人员的无私奉献、忘我工作、不断追求卓越的精神风貌[4]。因此,医院荣誉档案是医院120 余年历史的见证,也是医院精神文化建设重要组成部分,它可以使医院档案更好地发挥其重要而深远的价值,这就是它的最大特色。
医院荣誉档案医院的重要财富,是一代代职工的智慧结晶。医院的荣誉档案根据归属可以分为集体荣誉和个人荣誉[5]。个人荣誉指的是医务人员在其工作中所取得的一种荣誉,它代表着对医务人员优质服务和先进技术的肯定。医护人员在评聘职称以及晋升职务时,个人荣誉便是他们有利的“武器”。同时,个人荣誉也是医院在人事任免时的主要依据。
总而言之,在医院荣誉档案管理工作不断深化的过程下,要想更好地适应时代的发展,就必须注重提高档案的使用效率,达到对档案进行科学管理的目的。本文结合工作实际,以医院荣誉档案的收集与管理为切入点,分析了医院荣誉档案的整理优化措施以及保管利用工作,旨在建立高效的档案管理体系,从而丰富档案管理内涵、推进医院荣誉档案管理工作的可持续发展。