扫除农村余弊、建设乡风文明的对策建议

何长青

推进农村移风易俗，是提升农村精神文明建设水平的必然要求，是实施乡村振兴战略的重要内容，是实现乡村治理体系和治理能力现代化的重要支撑，而乡风文明是乡村振兴的灵魂。

农村余弊顽固存在，仍然有卫生陋习、“人情往来”攀比、高价“彩礼”、“带彩娱乐”、封建迷信难以根除等现象存在。

◎ 原因分析

（一）宣教引导不够深入。宣传教育“重城镇、轻农村”的问题依然存在，宣传形式还停留在传统宣传模式上，宣传效果不理想。

（二）示范引领不够理想。“身边好人”评选、道德模范表彰、志愿服务等活动在农村开展得不够广泛深入，没有形成点对面的有效辐射。

（三）基础设施不够完善。沙洋县的农村公共文化设施建设的投入相对不足，与农民群众的精神文化需求还不适应，与建设社会主义新农村关于乡风文明的基本要求相距甚远。

（四）群众参与不够积极。农村大量青壮年外出务工，造成了农村的“空心化”，削弱了农村文化建设的主体力量，使乡风文明建设缺少了主力军。

◎ 对策建议

沙洋县将结合县情民情特点创新实践，以党建为引领，以传承和弘扬中华优秀传统文化为根本，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持“问题导向、群众主体、典型引领、上下联动”的工作原则，坚持“破立并举、软硬结合、建管并重、抓点带面、标本兼治”的工作方针，汇集全县广大干群的智慧和力量，持续推进乡风文明建设。

（一）创新形式接地气，让宣传教育“活”起来。一是加强文艺宣传。持续打造“理‘响沙洋”宣讲品牌，坚持理论宣讲和文化活动相结合，坚持以文化人、成风化俗，编排创作一批有地方特色的歌舞、小品、快板、“三句半”、情景剧、“三字经”、湖北大鼓等文艺节目，并开展文艺下乡活动，以群众喜闻乐见的方式，让移风易俗入眼入耳入脑入心。二是加强媒体宣传。在《新沙洋》、沙洋电视台、沙洋政府门户网站等媒体开设“推进移风易俗 培育文明乡风”专栏，广泛深入宣传推进移风易俗，建设文明乡风的重大意义和主要举措，开展移风易俗系列报道，连续报道刊发移风易俗工作动态、先进做法、典型经验。三是加强社会宣传。充分利用宣传标语、公益广告、宣传栏、墙体广告、电子显示屏、村村响广播、流动宣传车等多种形式进行宣传展示，推动村民自觉宣传、践行村规民约，带头抵制农村陈规陋习。

（二）建章立制定规矩，让社会风气“正”起来。一是完善相关制度。进一步完善《关于推进移风易俗 树立文明乡风的实施意见》《关于促进文明操办婚丧喜庆事宜的意见》等规范性文件，确保相关部门各司其职、齐抓共管，形成强大工作合力。充分尊重群众意见，坚持农民主体地位，从村务公开到环境卫生整治，从宅基地管理到公共财产保护，从婚丧嫁娶到邻里纠纷调解等方面进一步完善村规民约，引导群众自我教育、自我管理、自我约束。二是充分发挥“一约四会”作用。充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒协会“一约四会”对村民的引导、监督和管理作用，提前介入并有效制止高价彩礼、大操大办等不良习俗，化解调处农村矛盾纠纷。三是建立考核奖惩机制。将移风易俗工作纳入基层党建工作考核、意识形态工作责任制考核、农村精神文明建设考核、基层党风廉政建设考核、基层治理考核、评先表模考核等，作为推荐评选文明村镇、文明单位、文明家庭、道德模范、身边好人等前置条件，树立奖优罚劣的鲜明工作导向。

（三）示范引领破陋习，让榜样力量“强”起来。一是抓住“关键少数”。俗话说，“村看村，户看户，群众看干部”。要勇于“破”陋习，紧盯基层党员干部特别是领导干部这个“关键少数”，依法依纪狠刹“大操大办”“打牌赌博”、互相攀比、借机敛财等不正之风，引导广大党员干部走在前列，争做移风易俗的倡导者、社情民意的建言者、文明新风的推动者、核心价值观的践行者，带动村风民风向上向善。二是做好典型选树。大力开展文明村镇创建，积极推进文明家庭、文明市民、“十选十美”“沙洋好人”等选树活动，让群众学有榜样、行有示范，形成孝老爱亲、向上向善、共建共享的文明新风尚。三是办好试点示范。依托文明村镇创建、好家风好家训、美丽乡村等有效载体，选择一批基础条件较好的村（社区）培育，形成可借鉴、能推广的经验，以家风带党风促政风正民风。

（四）整合资源提质效，让文化活动“火”起来。一是加强阵地融合。加大资金筹措力度，支持村（社区）进一步完善综合文化服务中心、党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心、平安驿站、农家书屋、文体广场、村卫生室等活动场所的基础设施建设，不断完善功能设施，根据群众需求，优化配置、合理调度、共享使用，实行“一站多用”，不断提高阵地资源的综合使用效益。二是建强文化队伍。加快推进基层文化队伍建设，多措并举激发各类文化人才的創新活力和潜力。鼓励支持各类文化团体发展，组建腰鼓队、舞蹈队、健身队等多支业余文艺演出队伍，让越来越多的老干部、老党员、新青年加入农村文化队伍，为农村群众提供更多的参与机会和展示自我的舞台。三是丰富文化生活。按照“月月有重点、周周有活动”的总要求，紧紧围绕群众需求，广泛开展理论宣讲、政策宣讲、全民阅读、科学知识普及、广场舞大赛、社区文化节等群众性活动，不断丰富群众精神文化生活，打通宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的“最后一公里”。

（五）标本兼治促提升，让村容村貌“美”起来。一是加强农村人居环境综合整治。把农村户厕改造、农村厨房改造、生活垃圾污水治理和村容村貌美化提升作为改善农村人居环境的主攻方向，广泛开展村庄清洁行动，大力整治“脏乱差”。二是加强农村垃圾分类。采取“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾治理模式，有效改善村庄的环境卫生。大力开展“垃圾可变宝 分类更环保”主题宣传活动，引导村民积极参与到生态环境保护活动中，养成珍惜资源、节约能源的生活好习惯，让“绿色、低碳、环保”理念深入人心。三是加强美丽庭院建设。把美丽庭院建设与“美好环境与幸福生活共同缔造”活动有机结合起来，以农户院墙为载体，结合地方特色，将乡村振兴、移风易俗、乡风文明、村规民约、文明礼仪等描绘在墙上，一墙一风景，一墙一文化，让闲置的墙壁成为传播乡村文化的新窗口、教育群众的新阵地，成为村民“文化墙”“知识墙”“景观墙”“教育墙”和“民心墙”。

（作者系沙洋县委宣传部副部长）