在突出党的创新理论武装和党性教育中培养干部

李斌雄 樊晨

2023年10月，为进一步提升干部教育培训工作科学化、制度化、规范化水平，中共中央印发新修订的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》），不断完善新时代干部教育培训工作制度，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍。

从科学依据来看，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部教育培训工作，作出一系列重要论述。在2018年全国组织工作会议上，习近平总书记谈到干部培养要“及时施肥浇水、修剪枝叶、驱虫防病”。在十九届中央政治局第二十一次集体学习的讲话中提出要加强干部教育培训，“使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟得上时代发展步伐”。党的二十大报告提出了“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务。这些重要论述，为新时代干部教育培訓工作指明了前进方向。党的历史经验和现实发展告诉我们，没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。党中央2006年1月颁布《干部教育培训工作条例（试行）》、2015年10月正式颁布《条例》，在提高干部教育培训工作制度化、规范化水平和培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍等方面发挥了重要作用。面向新征程，针对干部教育培训工作面临的新形势新任务，亟需与时俱进对《条例》加以修订完善。

《条例》为新时代做好干部教育培训工作提出了具体工作原则。干部教育培训工作要旗帜鲜明讲政治，紧紧围绕党和国家事业发展需要开展教育培训，始终保持正确政治方向；要坚持新时代好干部标准，突出党的创新理论武装和党性教育，加强能力培训，全面提高干部德才素质和履职能力；要按照干部管理权限组织实施教育培训，把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性，确保全员培训；要大力弘扬马克思主义学风，围绕中心工作，坚持问题导向，引导干部加强主观世界和客观世界改造，做到学思用贯通、知信行统一；要继承和发扬干部教育培训优良传统和作风，遵循干部成长规律和干部教育培训规律，推进干部教育培训理论创新、实践创新、制度创新；要建立健全干部教育培训法规制度，推进干部教育培训规范管理，从严治校、从严治教、从严治学，保持良好的教学秩序和学习风气。

从内容结构上看，新修订的《条例》分为总则、分则和附则，共10章63条。在充分阐释党中央关于干部教育培训工作的新精神新要求和总结吸收干部教育培训实践的新经验新成果的基础上，《条例》对新时代干部教育培训工作的总体要求、工作原则和培训对象、培训内容、方式方法、培训保障、考核评估和纪律监督等方面作出了全面系统的规定，具有很强的政治性、基础性和规范性。聚焦新时代干部教育培训工作的新实践新情况，《条例》从制度层面提出了一系列针对性、操作性强的措施办法。

制度的生命力在于执行。《条例》对各级党委（党组）及其干部教育培训主管部门、干部教育培训机构提出了具体工作要求。一是加强《条例》的学习培训。各地区各部门各单位要统筹将《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容和各级党校（行政学院）、干部学院培训内容，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。二是完善落实《条例》的配套措施。各级党委（党组）要按照党中央的部署要求，立足各自实际，研究制定贯彻落实《条例》的具体措施和办法。要把已有的制度规定与《条例》相对照，做好立改废工作，有效推动《条例》各项制度规定落实落地。三是加强对执行《条例》工作的督促检查。各级党委（党组）要把干部教育培训工作纳入党的建设整体部署和经济社会发展规划，将开展干部教育培训工作情况作为领导班子考核、巡视巡察和选人用人专项检查的内容。干部教育培训主管部门要加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，及时发现和纠正违反《条例》的行为，进一步提升制度的权威性和执行力。

（作者李斌雄系武汉大学马克思主义学院教授、博士生导师；樊晨系武汉大学马克思主义学院党的建设专业硕士研究生）