助力快递直达村村户户

文/方湘玲

时文娟

生活中，有人喜欢按部就班，有人选择躺平，有人则不愿意拥有太平淡的人生，喜欢在所处的岗位上不断拼搏、折腾，寻找不一样的精彩，连云港市东海县政协委员、东海邮政管理局局长时文娟就属于后者。

查处快递界的“黄牛”

时文娟与邮政快递系统结缘于2016 年12 月，当时她任东海县妇联主席。后来，县委打算安排她到乡镇去做镇长，在征求她本人意见时，考虑乡镇较远，爱人因工作原因不方便接送正读初三的女儿，时文娟放弃了到乡镇锻炼的机会，申请加入新组建的东海邮政管理局。由于局里包括她在内一共只有三位女性，时文娟除了是局长，也是副局长、科长、办事员，还是一名行业内的“小白”。

“在这之前，我几乎不在网上买东西，不知道有多少快递公司，以为自己面对的将是一家比较清闲的单位。”时文娟笑道：“来了之后才知道，我们要服务的是十几家快递企业。”

十几家企业的负责人在时文娟上任之初组织的座谈会上给了她一个下马威。原来，收发快递有特定区域限制，但由于竞争，各个企业定的邮费价格不一样，一些外地的“黄牛”就利用这个差额，到东海来收快递，拉到其他地方发，严重损害了东海快递企业的利益。这种现象已经存在很长时间，企业的负责人们又无力抗衡，才求助时文娟。

时文娟急企业之所急，当即向大家承诺：“查，肯定要一查到底！”得知有企业负责人已经摸清了“黄牛”的落脚点，时文娟就自己开车，和交警、公安等相关部门一起围追堵截，只用两天一夜的时间就成功查处了“黄牛”。

时文娟首战告捷，实实在在地留住了这十几家快递企业的真金白银，负责人们都佩服她，自此拥护她。

建成电商产业园

2017 年夏天，当地快递企业向时文娟求助，说他们工作的场地都是租私人的房子，越来越不够用。时文娟第一时间到每家企业了解情况，看到大多数快递公司场地都不大，放置机器加上分拣快递，实在拥挤。最让她难忘的是，有家企业因为场地限制，来回搬货的男员工们热得就穿件大裤衩，房子中间摆放着装快递的筐子，一群女员工围着分拣快递，个个忙得热火朝天。“当时看到整个屋子里都是裸露的上身和腿，筐子边上全都是手，这样的工作环境太差了，也不安全。”时文娟深感震惊，也坐不住了。

时文娟明白，如果要企业花钱买地，按照东海那时每亩地30 万元的均价，加上后期盖厂房、买机器，企业都没有这个能力。慎重考虑后，时文娟和东海县城投公司协商，达成城投公司建设，企业承租的意向，同时跟县政府汇报了此事。让时文娟感动的是，东海县得益于水晶产业，是电商大县，县政府和领导非常重视快递行业的发展，决定要建电商物流产业园，并把它列为东海县2019 年的重大项目。

2021 年初秋，在东海县的高速路口附近，占地102亩、总面积1.8 万平方米的高标准电商产业园正式投入使用，东海的快递品牌“三通一达”等企业开开心心地进驻崭新宽敞的厂房。实际上，产业园还没建好，“三通一达”四家企业就花2000 万元订好了设备。后来，时文娟问其中一位老板：“在建的产业园有很多未知，你们不清楚产业园是什么情况，后期房租是多少，怎么就去订设备，不怕最后进不来吗？”老板笑着告诉她：“时局长，有你在，我们怕什么？”简简单单的一句话，深深感动了时文娟，她觉得自己的辛苦付出都值了。

只有时文娟自己知道，为了建成电商产业园，她体会到了种种不易。“当时，女儿上高中了，她早上六点多就上学，一直在学校待到晚上九点多才回来，我不需要太操心她，精力就都在工作上。”时文娟回忆，那段时间，她曾多次与城投公司沟通，和城投公司一起到宿迁等地考察厂房，争取为企业减少房租。

最让时文娟操心的是产业园的通电事宜。那是9月下旬，“三通一达”四家企业进驻之后，她知道这四家企业的快递量占东海总快递量的70%，“双11”又近在眼前，可产业园只能提供临时用电，根本满足不了企业的需求，时文娟压力很大。

时文娟首先找到电力部门问原因，得知是一个村因为测算有出入，差了3000 元的补偿，导致需要重新做测算，再上报到相关部门，如此一来至少要个把月的时间。“要是这样，‘双11’就过完了，我们企业怎么办？”时文娟心急如焚，立马找到这个村支部书记，动之以情，晓之以理，并自掏腰包要补上这3000 元，只求让产业园在10 月20 日之前通电。见她一心为企业着想，村支部书记感动在心，不仅答应了她，还退还了3000 元钱。之后，供电部门日夜施工，终于在10 月15日接通了电，电商产业园得以运转起来。

让老人躺在床上“赶大集”

年复一年，除了建电商产业园，时文娟对快递企业的支持还有很多，她重视安全的监管，要求寄快递使用身份证；对快递从业人员进行培训，提高大家的业务水平；利用快递三轮车车体做广告，增加企业的收入；组织企业开展快递技能包装大赛，助长大家的积极性……知道时文娟敢拼敢闯，在检察院工作的爱人也全力支持她。遇到涉及法律方面的事件或问题，他都会跟她一起解决，还会陪她到单位跟企业负责人谈事情，时文娟有时忙工作顾不上家，他不但从来不会怪她，还提醒她注意安全、注意身体。爱人的支持给了时文娟很大动力，她的想法也越来越多。

2021 年的一天，一位老太太和时文娟聊天时说，想给住在异地的农村亲戚寄点东西，可亲戚家只有老人、孩子，不方便到镇上拿快递。听着老人的话，时文娟看到了需求。“农村有很多老人留守，儿女想寄东西回家，无奈老人到镇上取快递不方便，我想到了应该将快递送到农村的家家户户。”

说干就干。当时交通部门正在建“四好”农村路，提出了要“建好、用好、管好、经营好”农村路的概念，时文娟抓住契机，通过多次沟通、调研和考察，最终确定了适合乡镇和农村的派件方式。她带着同事们用一个月的时间，统计东海县所有村的快递量，发现在镇区附近的快递正好占整个乡镇快递量的一半，因此划定距离集镇3 公里以内的村不设点，3 公里以外由村委会设快递服务点，每个点的负责人有偿取送快递。快递能送到家后，老人们都说“现在躺在床上就可以赶大集了，儿女们三天两头就往家寄东西。买个小柜子、菜种子……都直接送到家门口了。”看着老人们的笑脸，时文娟比他们还高兴。

如今，东海县快递行业迅速腾飞，快递的吞吐数量连年增加，其中发出的快递量从2017 年的2000 万件，增加到现在的2 亿件，带动了当地经济的发展。时文娟连续两年被江苏省评为十佳优秀县区局长，2023 年10 月，时文娟以代表的身份参加了中国妇女第十三次全国代表大会。

会后，时文娟激动地表示，今后将继续团结港城广大快递业妇女同志，自觉肩负起时代赋予的光荣使命，不负嘱托，在行业内发光出彩。