灌区农业水资源管理中的节水灌溉分析

徐保鹏

（甘肃省水利厅石羊河流域水资源利用中心，甘肃 武威 733000）

目前，水资源匮乏现象已经对我国社会可持续发展产生制约，尤其是对农业的冲击最为严重。随着农机生产规模的扩大，对农田的需求也相应增大，需要进一步加强对我国的水资源开发和使用。若对节水灌溉技术有所忽视，仍然采用传统大水漫灌方式，必然会浪费大量水资源，甚至会导致地下水资源因过度开发而破坏水环境系统平衡，最终使农业转型发展受到严重影响，因此，分析节水灌溉有重大意义。

1 常见节水灌溉技术分析

1.1 滴灌技术

滴灌技术是一种典型的农业节水技术，它可以通过管道、稳流器等装置，将水分通过管道和稳流器输送到土壤中，并在土壤中进行水分的灌溉。同时，将划分施加到农作物根系位置，从而促使水资源最优配置与利用，避免不必要浪费。在实际应用当中，对滴灌设施合理配置，能够延长滴灌设施使用寿命，充分限制土壤水分蒸发。滴灌技术的合理应用，可以实现对灌溉用水的精确控制，促进农业节水作用发挥的同时，为我国水资源合理运用打下坚实基础。

1.2 喷灌技术

喷灌技术分为固定管道、平移和滚动三种。此技术主要是利用抽水或天然的落差来进行灌溉，将水分从田间直接输送到农田，把微小的水分喷洒到田间，达到分步灌溉的目的。在常规的环境中，喷淋技术具有节能降耗、均匀灌水等优点，可适用于各种不同的地貌环境，但其造价昂贵，而且容易被强风吹袭，需要进行改进。

1.3 雨水集蓄利用技术

雨水集蓄利用技术是一种环保型技术，主要是针对雨水资源进行回收利用，与新时代节能降耗需求相匹配，但是与气压类型节水灌溉技术相比较，此技术具有更大局限性，只能在半干旱、干旱的地方使用。同时，雨水收集和处理可以减少水的损失，并可以防止土壤侵蚀，对保持生态平衡具有十分重要的作用，同时也能够为我国农业可持续健康发展奠定良好基础。

2 灌区农业水资源管理存有问题

2.1 认知水平不高，管理机制缺乏完善性

从现阶段灌区农业水资源管理实际情况角度上来看，大部分农户对于节水灌溉的认知水平仍处于较低水平，尽管国家出台了许多关于水利的政策和法规，并制定了相关的控制指标，但受多种原因的制约，大多数农民还没有形成清晰的认识；这就造成了相应的政策和规范不能得到全面、深入的贯彻。与此同时，有关的配套和运行机制还不够完善，农村水资源利用的传统体制限制了农民节水观念，养成了“大水漫灌”的观念，导致水资源受到很大浪费。并且，灌区水资源普遍存有多机构管理现象，导致职能不清，且部门之间职能也存有重复，对于节水灌溉工作顺利开展有着不利影响。

2.2 缺乏相关农业知识

灌溉用水效率与作物的生长品质直接相关，是节水灌溉的重要内容。故而在不浪费水资源前提下，需充分考虑农作物生长特性，确保灌溉合理性。但是在实际当中，多数农民缺乏足够的农业技术知识，造成严重水资源浪费。

2.3 灌溉方式合理性不足

一些灌区的农业生产早已形成“大水漫灌”的局面，而且水费和水利系统还不够健全，尤其是在资源比较多的地方，传统的灌区水利观念和观念早已深入人心，难以在短时间内转变。站在实际角度上来看，虽然部分地区采用了滴灌、喷灌等节水技术，但由于其使用的规模较小，而且缺少对其进行监督，导致节水灌溉工程的发展受到极大阻碍。并且，大部分灌区上级主管部门也并未建立具有较强科学性与合理性的激励与监督制度，资金无法持续头大，虽然现在有了一些水利设施，但因为没有足够的经费支持，所以很难做到全面的维修。

3 灌区农业水资源管理中节水灌溉有效措施

3.1 提升农户认知水平

农户对于节水灌溉技术的认知水平与节水灌溉技术能否得到合理运用有着直接关联。因此，各灌区应加大节水灌溉技术宣传力度，促使农户对节水灌溉技术重要性形成明确认知，并营造良好节水灌溉氛围，使节水灌溉技术自身作用与能效得到充分发挥，在使农业生产灌溉需求得到充分满足的同时，将水资源损耗降至最低，促使我国农业发展的同时，切实做到兼顾环保。

3.2 加大节水灌溉技术推广与应用力度

在应用节水灌溉技术过程中，需确保实现精准灌溉，相关工作人员应对农作物生产所需水资源精确计算，特别是针对特色农业，应加大产业化经营与全面布局力度，确保节水灌溉相关操作具有较强可行性。同时，在节水灌溉技术使用过程中，水资源管理人员需明确诸如蒸腾、蒸发、深层渗透等必要植物水资源消耗知识，从而避免农作物发生缺水现象。除此之外，主管部门也需建立完善节水灌溉制度，在与当地气候、水资源条件相匹配前提下，确保灌溉方案具有较强科学性与合理性，对农作物生长发育周期所需灌溉次数严格控制，在提升当地农作物产量的同时，切实实现区域农业经济稳定增长，为农业可持续健康发展提供有力保障。

3.3 制定合理节水灌溉政策，提升农业水资源管理能力

在开展灌区农业水资源管理工作时，若想确保灌溉技术合理使用性达到理想的预期效果，则需以相关部位作为媒介。相关部门需深入调查研究灌区的现实情况，制定具有较强科学性、合理性、针对性的灌溉政策，并与区域经济实际发展水平相结合提供专项补贴政策。对于经济发达地区，政府可加大政策支持力度，运用借贷优惠政策鼓励农户购置并采取节水灌溉措施与技术。同时，也可通过税收政策加快农户节水灌溉设备购置节奏，提升节水光相关技术使用范围，令当地水资源管理有效性得以提升。除此之外，灌区水资源利用效率对于农作物生长质量与当地农业经济有着直接关联，伴随农业现代化发展，对于水资源的要求也在不断提升，如何以最少量水资源创造最大经济效益成为现阶段节水型农业重点问题。因此，当地政府部门应不断深化水资源管理研究，对已有资源进行核实，持续推动节水灌溉技术创新，并通过具有较强有效性的管理方式，促使各灌区之间能够相互联动补充，促使水资源合理开发利用，并切实实现农业绿色化发展。

3.4 建立节水灌溉奖励机制，建设民主管理制度

在市场经济发展背景下，不论是供水方还是用水方，皆将利益最大化作为最终目的，在此形势下，可建设节水灌溉奖励机制激发双方节水意识。首先，通过向供水代为增设适宜补偿奖励，鼓励其节水行为，使其节水积极性充分激发。其次，政府可制定具有较强可操作性节水指标，针对完成节水指标的用户予以合理补贴奖励。最后，制定水权理论与交换机制，运用市场交换方式促使水资源分配合理性与有效性。除此之外，农户为农业水资源主要使用群体，若想建设民主管理制度便需农户作为支撑。故而，在制定民主管理制度过程中，需赋予农户一定程度管理权利，令其参与积极性与管理主动性得到充分发挥，并且提升节水灌溉设备与技术应用范围，切实提升农业发展环保性。