金丽君,高嘉懿,张永成
(1.淮阴工学院 国有资产与实验室管理处,江苏 淮安, 223003;2.江苏海洋大学 文法学院,江苏 连云港, 222005;3.淮阴工学院 管理工程学院,江苏 淮安, 223003)
高校资产是高校办学与发展的物质基础,通常包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产以及其它资产等[1]。当前,高校国有资产管理普遍存在着国有资产种类与数量越来越庞大,精细化管理难度高;资产设备重复购置,难以共享高效利用;传统资产管理模式下,资产管理涉及多部门,各部门系统数据孤立,多部门协同管理难度大等问题,极大地影响当前高校国有资产管理成效。为此,财政部《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》(财资〔2022〕124号)对高校国有资产管理工作提出了新规范要求,指出要主动构建新发展格局,加快推进行政事业单位各类国有资产多类方式盘活利用机制建设,切实提高现有资产使用效益。高校事业单位加强资产管理,规范资产管理行为,合理配置和有效使用资产,对保障和促进高校各项事业高质量发展具有重要意义[2]。
目前,诸多学者对高校资产管理开展相关研究,戴兰等[3]提出利用“互联网+”构建资产全生命周期建立动态资产管理体系。孙诣来等[4]提出运用RFID技术支持高校固定资产管理,提高清查效率、优化体系与规范日常管理。王小虎等[5]结合国有资产绩效管理要求,分析并构建了国有资产管理绩效评价指标体系和评价方法,开展绩效评价管理并提出优化指标体系的建议。蔡如兴[6]提出一个基于超级账本的高校国有资产管理方案,利用区块链的方法实现国有资产数据记录的不可篡改性、保证国有资产管理的规范性并用来简化操作提高效率。综合来看,相关学者对高校资产管理开展了不同视角的研究,产生了积极的意义;但较少有开展高校资产管理研究文献综述或者计量分析研究,而开展高校资产管理研究文献计量分析探索研究领域、热点和前沿趋势,能为高校资产管理理论研究和实践指导提供基础和有效支持。
为此,研究以中国知网(CNKI)(1987-2022年)数据库中收录的高校资产管理主题研究782篇文献为研究对象,运用知识图谱可视化方法,基于文献计量分析软件与方法,探索我国高校资产管理领域研究特征、主题热点及趋势前沿,以期为高校资产管理提供参考。
研究基于计量统计方法和CiteSpace可视化软件,以收录于中国知网(CNKI)数据库中高校资产管理研究文献作为样本,开展计量研究。CiteSpace 以文献计量学方法为基础,形成的可视化分析软件,得到领域研究的知识图谱,该软件工具能对某个研究主题文献进行前沿性追踪和分析,已被广泛用在不同领域技术的发展特征分析与研究中[7]。
研究以中国知网(CNKI)数据库中高校资产管理文献为数据来源,文献检索时间:1987-2022年,在CNKI 数据库的高级检索模式下,以主题词“高校资产”进行精确检索,检索得到5 490篇文献,筛选剔除资讯文献、会议文献及3页以下科普型文献等,筛选782篇研究文献作为领域研究特征分析的样本。
文献时序分析可反映领域研究文献时间序列特征。图1为高校资产管理研究文献时序图。
图1 高校资产管理研究文献时序分布
综合分析,高校资产管理的发文数量呈逐年上升趋势。总体可分为三个阶段:第一阶段1987-1999 年,发文数量总体上升较为缓慢,研究主要围绕高校资产管理问题和相关对策展开。第二阶段2000-2014 年,发文数量总体上升较快,主要是伴随着1999年教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》出台,我国高校开始扩招,各高校加大校园校区建设,各类型资产管理规模增大,开展多维视角的高校资产管理研究也逐步增多。第三阶段为2015 年至今,高校资产管理研究进入平稳期。在高等教育高质量发展需求下,伴随着新一代信息技术的快速发展与应用,高校国有资产中的各类型资产,尤其是固定资产、仪器设备资产以及无形资产管理,对高校发展变得越发重要[8];《教育部关于规范和加强直属高校国有资产管理的若干意见》(教财〔2017〕9号)《财政部关于修改<事业单位国有资产管理暂行办法>的决定》(2019)等管理规定办法相继出台,相关研究主要围绕高校资产管理绩效评价、资产清核与规范化管理、资产管理信息化建设等方面。
高校资产管理研究文献期刊分析可探寻高校资产管理领域优质期刊和研究文献发文期刊的相关分布特征。基于发文期刊计量统计分析,高校资产管理研究主要发文期刊分布如图2所示。
图2 高校资产管理研究发文主要期刊分布
从图2 可看出,《实验技术与管理》《教育财会研究》《实验室研究与探索》期刊发文数量居于前列,其次是《行政事业资产与财务管理》《中国高校科技与产业化》《中国现代教育装备》《会计之友》《实验室科学》等。其中,《实验技术与管理》与《实验室研究与探索》期刊侧重于高校国有资产、固定资产、仪器设备资产等管理方法、管理模式等方面。《教育财会研究》主要侧重于财会视角下的高校资产价值、绩效等管理方面的研究。
作者合作网络分析可以发现某一领域学者的发文量及其合作关系。设置时间切片为1年,选取节点类型为作者,基于CiteSpace 软件可以得到高校资产文献作者合作网络。从合作研究来看,形成的主要团队有:马德、张建功等教授研究团队(华南理工大学)、赵善庆教授研究团队(无锡商业职业技术学院)、林东明教授研究团队(福建工程学院)以及孙淑芹教授研究团队(福建农林大学);研究团队较单一研究者而言,围绕高校资产管理研究探索主题方向较广,研究成果丰富。
由机构共现关系表示的机构合作网络,有利于识别核心机构及相互之间的合作情况。节点或字体越大,机构的出现频次越高;连线越粗,机构间的共现强度越大。研究机构合作网络图谱如图3 所示,形成的研究合作关系网,与研究团队分布基本一致。从发文数量看,主要有:华南理工大学资产与实验室管理处(7篇)、无锡商业职业技术学院资产与设备管理处(5篇)、东华大学资产管理处(4 篇)、清华大学(4 篇),西安建筑科技大学、北京科技大学资产管理处、东北大学资产与实验室管理处、武汉理工大学国有资产管理处等研究成果也较为丰富。可以看出,研究机构主要集中在东部高校,研究力量分布和跨区域合作还需进一步均衡和加强。
高校资产管理研究高被引文献能反映研究主题情况。高频词被引研究文献如表1所示,可以看出,高被引文献主要分布于2004-2015 年,研究主题可以归纳为以下三个方面,分别为:王竹萍[9]、孙恒[10]等提出将条形码和RFID 等信息技术运用到资产管理中,基于资产管理问题分析,构建了资产管理系统的框架并对系统功能和软件进行了设计,以适应种类繁多的固定资产管理需求进而提高资产管理效率。徐晓音[11]、肖喜明[12]等针对我国高校固定资产管理存在的普遍问题,结合管理实践进行了论述分析,并提出了相关管理方法和措施对策。江文清[13]、蔺汉杰[14]通过对高校国有资产管理绩效评估目标、管理成本及管理效率的分析,提出并完善高校国有资产管理绩效评估体系,以期提高高校国有资产管理的经济效益和社会效益。
表1 高校资产管理高被引频次文献
从上述高被引频次文献可看出,高校国有资产管理绩效评价、固定资产管理对策、资产管理的创新模式、高校固定资产信息化管理是高校资产管理高被引文献的研究主题方向。相关的高被引频次研究文献指出,随着新时代高校资产管理要求以及信息技术的快速发展,针对高校资产管理中涌现的复杂问题,更加精细化管理理念与信息化方法技术将成为加强高校资产管理、提升高校资产管理成效的未来研究方向。
基于关键词共现计量分析,绘制得到关键词知识图谱,以可视化的方式分析高校资产研究热点和趋势前沿。设置时间切片为1年,节点类型为“Keyword”,采用g-Index(K=25),得到高校资产管理关键词共现图谱,如图4所示。
图4 高校资产管理关键词图谱
高校资产管理研究文献关键词图谱中形成592个节点,1 245条连线,网络密度为0.007 1,不同节点代表不同的关键词,关键词出现的频次以节点大小表示,关键词之间的共现用节点之间的连线表示。可以看出,除了主题检索词“固定资产、国有资产、管理模式”外,主要的节点关键词有:无形资产、内部控制、信息化、财务管理、保值增值、绩效评价、校办企业、民办高校、清产核资等;其次为:数据挖掘、预算管理、仪器设备、科技产业等。中心性(Centrality)是分析关键词重要程度的一个关键指标。若中心性超过0.1的节点,则说明该节点为中心节点,在研究中较为重要且具有较大的影响力。表2 为高校资产管理研究高频关键词和中心性。
表2 高校资产管理研究的高频关键词及中心性
关键词聚类分析得到网络模块化的聚类指标Q 为0.699 3,聚类平均轮廓值S 为0.884 6,表明聚类效果好、同质性大。聚类形成固定资产(1#)、国有资产(3#)、无形资产(4#)、清产核资(5#)对策(9#)、民办高校(10#)等主要模块,如图5所示。
图5 高校资产管理关键词聚类分析
结合高校资产管理研究关键词频次、中心性以及关键词聚类分析,归纳的研究热点主要有:
(1)高校资产绩效管理体系研究。资产绩效管理是资源配置优化关注的重要焦点,有限资源投入背景下,高校应该按照社会效益和经济效益相结合的原则建立资产绩效考核评价体系,科学合理地评估评价国有资产管理绩效情况,并以此作为指导资产管理的重要依据。面向绩效提升的高校固定资产管理体系,为高校资产使用管理、优化资源配置提供理论和方法指导推进国有资产整合与共享共用,避免资产闲置浪费,能有效提高高校资产管理综合成效。
(2)高校资产信息化平台建设与管理。针对目前高校国有资产管理过程中的问题,提出高校应统筹设计、整体规划、稳步推进国有资产信息化建设。通过考虑高校资产管理的特点、业务流程要求以及未来业务发展,充分运用信息化技术与工具,通过加强高校国有资产信息管理平台及系统建设,提升高校资产精细化、数字化以及智慧化的管理水平。
(3)高校资产清核及无形资产管理。清资核产是开展资产管理的主要方式,也是高校资产管理内部控制的主要手段。随着高校科技成果等无形资产的增加,无形资产的管理逐渐成为高校资产管理的内容之一,而当前高校对无形资产的管理意识和体系还缺乏,致使无形资产管理存在缺位缺失、闲置不问以及管理收效甚微等问题,分析研究并构建高校资产分类管理体系,增强高校无形资产管理能力与水平,推动无形资产有效促进高校综合实力提升。
(4)民办高校资产产权及资产财务管理。近些年,随着由社会力量或省部共建主体举办的新型高校的发展,采用了国有民办、民办公助等办学模式,此类“民办”高校资产产权具有多样性,资产产权隶属关系复杂,加强资产产权管理,能够使产权归属主体和财产权内容权益关系明确。通过分析高校资产管理问题形成原因,以内部控制为依托,综合考虑民办高校资产社会效益与经济效益,从财务管理角度,探索民办高校资产管理中的有效管理模式与体系,以此提升民办高校资产管理综合能力。
关键词突现分析通过考察关键词的时间分布,识别频次变化率高、增长速度快关键词,进而分析学科的前沿领域和发展趋势。设置参数时间切片:1年,节点类型:“Keyword”,采用g-Index(K=25),得到突现词,如图6所示。
图6 高校资产管理关键词突现分析
从突现时间看,最早的关键词是1994 年出现的校办产业,突现时间结束于2006 年。之后是1995年出现的无形资产,1997年出现的保值增值,资产管理关注高校产业以及可用资产的经营管理、增值管理等。在2001-2006年期间,国有资产、清产核查等较为突出,通过清产核资视角发现高校国有资产管理相关问题,以此加强资产规范性管理。在2011-2022 年,公立高校、大数据、信息化、绩效评价、财务管理、区块链以及业财融合等关键词突现较为明显。
结合高校高质量发展下高校资产管理要求以及高校资产管理本身业务流程规范与优化配置管理成效的内在动力,高校资产管理研究探索与实践呈现出新的趋势与变化。综上分析研判,高校资产管理研究前沿与趋势主题有:
(1)大数据下高校资产管理信息化建设与管理。数据视角下高校资产管理的核心在于资产数字化平台建设与管理,构建高校资产数字模型,从大数据视角开展资产全生命周期分析研究,以推动高校资产管理从数字化向智能化转型提升。
(2)基于区块链技术的高校资产管理模式研究。以区块链、超级账本等为代表的信息技术,能有效建立高校资产管理可信、透明的管理系统,能为高校资产管理提供重要技术方法,创新高校固定资产管理模式与体系。
(3)高校资产管理与财务管理融合研究。资产管理的另一重要视角是其功能价值的核算评估管理,数字化下财务管理与资产管理融合,能有效推动信息共享、协同促进、衔接增效的业财融合内部控制管理体系的建立。
理解高校资产管理研究与实践发展情况对开展新时代高校资产管理以及促进高等教育高质量发展具有重要的意义。本文运用CiteSpace计量工具,基于中国知网(CNKI)数据库收录高校资产管理研究文献,对高校资产管理研究的文献特征、研究热点及研究前沿进行知识图谱量化分析,主要发现如下:
(1)高校资产管理的发文数量呈逐年上升趋势,总体呈现三个发展阶段;研究文献主要刊发在《实验技术与管理》《教育财会研究》《实验室研究与探索》等领域高水平期刊上。
(2)从研究团队及研究机构看,主要有华南理工大学研究团队、无锡商业职业技术学院、福建工程学院、福建农林大学研究团队等;此外还有东华大学、清华大学等;综合看,研究机构主要集中在东部高校,研究力量分布和跨区域合作需进一步均衡和加强。
(3)高校资产管理研究热点:高校资产绩效管理体系研究、基于信息技术的高校资产信息化平台建设与管理、高校资产清核及无形资产管理、民办高校资产产权及资产财务管理等。研究前沿主要有:大数据下高校资产管理信息化建设与管理、基于区块链技术的高校资产管理模式研究、高校资产管理与财务管理融合研究。
通过对高校资产管理研究领域的文献计量可视化分析以及目前高校资产管理实践领域存在问题,提出如下建议:
(1)加强高校资产管理研究区域团队合作,开展资产管理多元化的经验分享、理论研讨以及应用合作,推动研究力量与团队在理论与实践探索层面均衡协调发展。
(2)加强高校资产管理信息化建设。围绕高校资产管理业务流程,开展区块链、超级账本等信息技术的研究与应用,加强资产在形成、配置、使用与处置全过程管理信息化建设,提高资产管理流程要素效率与精细化水平。
(3)健全高校资产管理制度。基于不同类型资产管理特点与要求,考虑高校资产隶属多部门管理现状,基于资产管理信息化平台,构建高校资产分类管理标准、管理流程、管理制度以及管理体系。
(4)提升资产管理绩效水平。在高校资产分类管理体系基础上,加强面向绩效提升的资产综合治理与管理研究以及实践探索,为高校高质量发展提供资产管理绩效支持与保障。