农业经济管理对农村经济发展的促进作用研究

冯瑞英

在推进乡村振兴战略背景下，农村经济迎来良好发展机遇，在经济发展过程中农业经济管理在诸多方面起到推动作用，比如为发展提供指引、创造稳定环境、推动农业经济长远发展等。但随着经济社会的不断发展，农业经济管理开始出现一定问题，主要体现在管理机制不够健全、信息化建设水平较低等方面。基于此，本文从健全农业经济管理机制、加强信息化技术运用、提高管理团队等方面，提出有关农村农业经济管理的建议。结合研究表明，加强对农业经济的全面管理，能够在根本上降低影响农业经济发展的不良因素影响，从而推动农村经济的稳健发展。

一、农业经济管理概述

农业经济管理是结合农业及乡村经济发展情况开展管理，对农业生产、农产品加工与销售等环节有着较大影响。在农业发展中，农业经济管理属于关键重点内容，对农业经济效益增长起到重要促进作用。在信息技术及机械化程度持续提升的环境下，农业生产不断健全以前的经济管理模式，并结合托管生产、合作社经营等现代农业发展建立全新管理模式，促进了生产技术、管理方式观念的更新升级。为了实现农业经济可持续发展，地方政府及农业农村管理部门要结合农业具体发展状况，编制科学的农业经济管理目标，制定优良发展政策，把现代化管理技术引入到农业经济管理中，促进农业经济稳健发展，通过有效的农业经济管理来调动群众参与农业的积极性及主动性，激励群众树立主人翁意识，提升农业经济管理水平，为农业经济建设打下坚实的基础。

二、农业经济管理对农村经济发展推动作用

1、为农村经济建设提供指引。农业经济管理旨在保证农村经济高质量建设，这就要求编制科学健全的发展目标，引导农村经济持续健康建设。基于加强对农业经济工作关键性的认知，要

持续强化群众对农村经济数据的了解，保证具备明确的工作目

标，同时充分结合自身实际情况，促进农村经济更好发展，朝着

乡村经济高质量的发展目标前进。

2、推动农村经济可持续发展。政府对农业生产及农村经济建设越来越重视，伴随乡村振兴战略的推行，农业经济获得快速发展，但在实际发展中却产生了很多问题，阻碍了乡村经济的建设。比如，采用的粗放发展模式，过于强调经济总量发展而导致建设质量不佳；为了眼前一时的发展而牺牲生态环境，没有结合经济发展规律开展合作经营建设等等。推行农业经济管理，应进一步针对农村农业经济发展来分析问题，制定科学的处理对策，增强群众的经济发展意识，进一步优化乡村生态环境，在保护农村环境的基础上实现农业增产增收的目的。更重要的是，农村经济制度化建设相对滞后，缺乏人才及资金支持，信息化水平较低等，对农业经济建设产生了较大影响，这与社会主义新农村建设的发展目标和措施不到位落实有关。因此，在对农业经济开展管理时，要从源头上减少发展阻碍因素，从而推动乡村经济稳健发展。

3、为农村经济建设营造良好环境。农业经济管理与发展环境息息相关，经济的高质量可以显著优化农业经济发展环境，主要表现在以下三方面：其一，为乡村经济建设提供支持。实施农业经济管理工作促进了发展模式的优化，尤其是推行土地托管经营、集约化机械生产等各项措施，为乡村经济的稳健发展提供了稳定发展的环境，有助于激发经营主体的激情，吸引人才积极主动参与乡村经济建设，为发展提供动力支持。其二，切实化解农业纠纷。随着农业经济的深入发展，产生了诸多问题，尤其是经济主体的矛盾，在发生纠纷的情况下，会对乡村经济建设产生不良影响，基于科学的农业经济管理举措的运用，可以有效化解纠纷，第一时间将其化解于萌芽状态，为乡村经济建设提供稳定的环境。其三，改进资源配置。通过管理能够规划生产资源，改进资源分配，根据地方环境以及天气编制有效的方案，发展特色农业生产，让群众结合市场需要开展调整，防止不科学种植以及资源浪费问题的出现，进而达到农业资源充分使用，进一步增加产量以及群众的经济收入，全面调动群众参与乡村经济建设的热情，促进乡村经济繁荣发展，实现乡村振兴的目标。

三、农业经济管理现状分析

1、管理机制不够健全。农业经济管理可以大幅度推动农村经济的发展，在经济不断发展背景下，农业经济管理机制也出现了一系列的问题。现阶段，虽然农村经济的发展速度相对较快，但是却有着新的问题及矛盾，处理难度非常大，这之中就包括管理机制不够健全的问题。若是制度建设不能顺应社会发展的需要，将造成农业经济管理方面的问题，这是由于制度建设与农业经济管理执行效果息息相关。根据我国农业经济管理实际状况，制度建设上还有着一定不足，尤其是偏远落后农村，没有建立完善的农业经济管理机制的理念，传统管理模式不能适应农业经济持续发展的需要，不利于农业经济管理活动的顺利进行，对农业经济发展产生了较大的影响。由于农业经济管理机制不够健全，导致实际管理过程中极易产生不易调和的矛盾，在各个涉农职能部门之间还存在推诿扯皮的问题，无法第一时间解决矛盾问题。由此可见，农业经济管理机制不完善，阻碍了农业经济管理工作的开展，不利于农业经济持续发展。

2、管理信息化建设不够先进。随近些年的发展，社会信息化水平逐渐加强，各个行业的信息化管理水平也在持续提升，获得了显著成效。借助信息化技术开展农业经济建设，可以推动农业经济管理有效开展，这是社会发展的主要趋势，有助于推动农业经济进一步发展，提升现代化管理水平，有着较大的现实意义。然而结合实际情况来看，农村地区信息化技术还是比较落后，信息化建设水平不高，而且地域之间发展不够均衡，对农产品流通产生了影响，不利于农业经济管理有效推进。现阶段农村经济发展速度不是很快，这是由于管理的信息化水平不高，具体体现在下述方面：第一，受传统因素所影响，农民缺乏对互联网知识的认知，资金投入比较少，后续经营及维护不完善，使得农民参与度不高。第二，农村基础设施建设不完善，物流运转不够顺畅，信息化时代应具备畅通的道路及物流，虽然农村道路基本建设完成，群众的出行相对便利，但是一些偏远的农村道路质量不达标、布局不够科学，部分道路存在损坏问题，没有第一时间开展维修，缺少相关的维修养护资金的投入，导致农产品无法第一时间运输出去，增加了运输成本，农村物流效率不高，这是农业经济信息化建设方面的问题。第三，没有建立农产品销售和互联网相结合的信息平台，农村信息化发展水平不高。农村地区网络基础设施不完善，有些偏远地区宽带尚未普及，不具备建设农产品网络营销平台的硬件条件。

3、管理团队素质需要加强。从农业经济管理工作来看，它是直接面向群众的，大部分工作都要通过管理者与农民之间的沟通完成，需要深入基层开展调研工作，获得第一手资料。然而，因为基层管理环境相对复杂，农民遇到的问题也比较复杂，处理难度非常大，还有农民的文化素质普遍不高，需要管理者借助科学的方法及手段进行化解，但是一些农业经济管理者却并未意识到该问题，导致工作效率较低。由此，要有效实施农业经济管理，必须加强对农村农业经营管理团队建设的重视。根据现阶段的管理团队来看，其素质还需要加强，由于农村地区工作环境十分艰苦，工资待遇不是很好，难以吸引高素质人才，再加上人才的缺失，将不利于对农业经济科研成果的有效转化，难以实现经济管理效能的提升。一些农业农村经营管理者缺少吃苦耐劳的精神以及认真工作的态度，使得支农惠农政策难以有效落实，不利于农业经济管理成效。由此，构建高素质农业经济管理团队，有助于农业经济管理工作的实施，应对此加以重视。

4、资金保障不足。农业经济管理离不开有力的政策支持，尤其是资金支持，充足的资金支持是农业经济建设的保障，是经济迅速发展的核心动力。这些年，在农业经济管理方面的投入持续提高，成效较为明显，但随着农业乡村的深入发展，资金投入还无法达到管理的实际需求，并且资金保障方式不够多元化，多数资金均由政府投入，尚未充分发挥多元投资主体作用。若缺少群众和合作社经营主体参与农业经济发展，一定程度上会造成投入的局限性，难以提高农业经济管理经营成效。

5、生态环境破坏问题。在农业经济发展中，最重要的是环保问题，农业经济发展的一些行为一定程度上会造成生态环境破坏，产生不良影响，使得空气质量下降，对农村经济管理及发展是极其不利的。目前一些工业企业开始往农村发展，产生的废气及污水会对农业环境质量造成不良影响，还会提高农村经济管理的难度。实际管理工作中，乡村管理者及农民的环保意识不强，在运用先进生产设备时产生的污染物，没有及时进行无公害化处理，对农村环境农业经济发展造成了不良影响。除此之外，不良的环保行为也会导致生态环境失衡，一些农民在种植过程中，随手丢弃药瓶、过量施用化肥等，导致土壤及种植条件下降，影响农产品质量，进而影响农业经济的可持续发展。

四、优化农业经济管理的相关建议

1、健全经济管理机制。完善的管理机制与农业经济管理工作息息相关，为了加强农业经济管理质量，应构建健全农业经济管理机制。现阶段，应根据时代发展潮流，尤其是在农业经济持续发展下，应贯彻党中央及国务院的工作要求，构建有效、科学的农业经济管理机制，满足时代发展的需要。与此同时，相关部门还应深入基层，强化对农业经济的调研，以便找出农业经济管理中的问题，强化相关的研究工作，进一步加强农业经济管理机制的合理性及有效性。

2、加强信息化技术水平。随着社会的深入发展，推动了信息化水平的持续加强，实现了农业经济管理信息化发展。针对现代化经济管理模式来看，应满足时代发展需要，促进信息技术和农业经济管理全面融合，推动农业结构持续优化及升级，推动现代化及信息化发展，利用现代化管理模式取替原有的落后的管理模式。除此之外，利用加强信息化管理水平的方式，持续增加农业技术的使用范围，推动经济技术管理不断传播。对于农民来看，他们是生产人员，科学利用信息化措施，不仅可以有效加强农业技术能力，实现信息技术和农村经济全面融合，还可以极大降低财力及人力等的运用，减少生产成本，实现增产增效的目的。比如，在农业病虫害防治方面，借助数字技术开展动态监控，强化对病虫害有关数据分析，实现精准施药，加强防治效果，降低农民的投入成本，进而加强农业经济效能。有关职能部门除了要开展农业结构创新升级外，还应加强农业经济信息化建设，促进信息的普及运用，推动农业技术创新，实现农业经济、农业模式转型发展。

3、加强管理团队质量。农业经济管理者的管理水平与农村经济发展息息相关，现阶段我国推行乡村振兴战略，为了促进农业经济管理的优化，可借助农业专业人才的支持，健全农业生产模式，明确经济发展方向。借助现代化生产技术，降低生产要素投入，通过最低投入获得最高收益，对此应落实好以下工作。第一，在对农业经济管理者开展筛选过程中，应做好政治素质和技术把关工作，保证挑选的工作者不但要满足国家政策规定要求，还要与农村经济实际情况相适应。相关部门尤其是人保、财政部门，应提高资金支持力度，吸引优秀人才，持续加强人才保障水平，在医疗及住房等方面，给予专业性人才良好的保障，帮助其消除后顾之忧，以便全身心地投入农业农村工作。第二，在全社会建立尊重人才的优良社会氛围，调动专业人才的积极性，使其主动参与农业经济建设，发挥人才的技术优势，促进农村经济持续发展。第三，要强化和高校的合作，加强农业人才培育的针对性，进一步加强人才培育质量，在源头上解决管理人才不足的问题。另外，还应完善村组织、合作社等管理团队的培训，促使农业经济管理者第一时间掌握最新的国家政策及科学技术，持续提升管理者素质及能力，加强人才知识水平及实践能力。除此之外，还应引导高校学生参与农村经济建设，开展村官计划、大学生志愿者活动，利用薪资及晋升的激励手段，调动大学生工作热情，参与到农村农业经济管理中，为农村经济发展提供新鲜血液。

4、拓展融资渠道。农业经济建设需要资金支持和保障，在延伸融资渠道的基础上，提高农业资金投入，能够利用集中资金优势处理问题，推动乡村经济进一步发展。财政、农业等相关部门每年都应开展专项财政预算，确保支援农村资金规模，出台扶持政策，结合乡村经济具体发展需求，加强财力以及人力等投入保障。同时，要健全投资举措，借助社会力量增加资金渠道，吸引社会资本、金融机构以及保险等领域资金投资农业经济发展，为农业经济建设提供资金动力。

5、强化农村生态环保。为了达到农村经济高质量发展，应进一步强化农业生态环保，降低生产中的污染问题，为农业经济发展营造良好的环境。农业经济管理过程中，要深刻认识到工业发展给农业经济建设造成的影响，强化土地管理，科学划分用地，防止污染环境，科学处置农村周边的工业垃圾，降低对土壤的破坏，为农业生产创造良好生产条件。另外，环保、农业等有关部门还应提高对乡村生态环保的重视，制止污染企业进入乡村，对企业产生的污染问题加大处罚力度，维护农村良好的生产环境。

总而言之，加强农业经济管理是促进农村经济建设的有力保障。为实现乡村振兴，提高农村经济发展水平，就要有效发挥农业经济管理的推动作用，进而切实促进农村经济可持续发展。农业经济管理是农村经济发展不可或缺的重要内容之一，应进一步强化农业经济管理，引入专业人才，优化管理制度，提升管理信息化水平，强化农村生态环保，为农业经济发展提供科学管理方式，进而提升农村区域经济高质量发展。