摘要:乡村振兴战略是我国当前的重大战略决策,旨在实现农业农村现代化,推动农村经济社会全面发展,高素质农民的培育是乡村振兴的关键环节之一。随着农业生产方式的转变和农村经济结构的调整,培育一支富有知识、技能和创新精神的高素质农民队伍,对于推动农村经济的发展、提升农民收入、促进乡村社会进步具有重要意义。本文对乡村振兴视域下高素质农民的培育路径进行探究,旨在构建出符合新时代要求的新型农民培养模式,为推进乡村振兴提供理论支持与实践指导。
关键词:乡村振兴;高素质农民;培育路径
农民是农村生产力中最活跃、最具创造力的因素,他们在生产过程中起着决定性作用。因此,只有不断提高农民素质,才能更好地发挥其主力军作用,从根本上解决好“三农”问题。随着乡村振兴战略的提出及实施,对广大农民教育培训工作也提出了更高更新的要求。然而目前我国部分农村地区农民文化素质偏低、思想观念落后等现状已严重制约了现代农业的发展进程,成为影响乡村振兴战略目标顺利实现的主要障碍。因此,对乡村振兴视域下高素质农民的培育路径进行探究具有较大的现实意义。
1 相关概念
1.1 乡村振兴战略
乡村振兴战略是指通过一系列政策和措施,推动农村地区经济、社会和生态环境的全面发展,实现城乡发展协调一体化的目标。乡村振兴战略是政府当前的重要决策,旨在解决农村发展中的问题和不平衡不充分的发展现状,推动农村全面振兴,实现乡村和农民的可持续发展。
1.2 高素质农民
高素质农民是指在农村地区具备较高的知识、技能和综合素养的农业从业者。他们不仅在农业生产方面拥有专业知识和技术,还具备广泛的综合素养和创新能力,能够适应现代农业发展的需要。高素质农民的培养是乡村振兴战略的重要任务之一。随着农业生产方式的转变和农村经济结构的调整,传统的劳动密集型农业正在向技术密集型和知识密集型农业转变,对农民的素质提出了更高要求。高素质农民不仅要具备传统的农业生产技能,还要具备广阔的知识储备,包括农业科学、市场营销、管理等方面的知识,能够灵活运用现代科技手段提高农业生产效益。此外,高素质农民还应具备一定的管理和创新能力。能够积极参与农业经营管理,灵活运用农业科技成果和市场信息,调整农业生产结构,提高农产品质量和附加值。同时具备创新精神,能够通过技术创新和农业科学研究,解决农业生产中的实际问题,推动农业发展。
2 乡村振兴视域下高素质农民培育的重要意义
一是乡村振兴视域下培育高素质农民具有重要的经济意义。农业是国民经济的基础和农村经济的支柱,而高素质农民是推动农业现代化和农村经济发展的重要力量。通过培养高素质农民,可以提高农业生产的效率和质量,推动农产品的升级换代,满足市场需求。高素质农民具备创新能力和市场意识,能够积极开展农产品加工、农村旅游等增值服务,拓宽农民增收渠道,带动乡村经济繁荣。
二是乡村振兴视域下培育高素质农民具有重要的社会意义。农村社会面临着人口老龄化、劳动力外流等挑战,培育高素质农民可以增强农村社会的活力和竞争力。高素质农民具备综合素养和创新精神,能够推动农村社会服务的提升,改善农民的生活条件和社会福利;还能够传承农耕文化、乡土文化,保护农村传统产业和生态环境,推动农村文化的繁荣和传承。
三是乡村振兴视域下培育高素质农民具有重要的生态意义。农村是生态文明建设的重要领域,而高素质农民是生态环境保护和农业可持续发展的重要力量。通过培育高素质农民,可以提高农业生产的生态友好性,减少农业对环境的负面影响,推动农田水利、农药使用、农业废弃物处理等方面的科学管理。高素质农民还能够推动农业生态化、绿色化发展,促进农业资源的合理利用和循环利用,保护农村生态系统的健康与可持续发展。
3 鄉村振兴视域下高素质农民培育存在的问题
3.1 培育对象来源不足
随着城镇化的发展,许多地区出现了大量的青壮年劳动力向城市转移。由于农村经济相对滞后、发展机会有限,一些有才华和潜力的农村青年倾向于外出打工或进城就业,而不愿从事农业和农村事业,导致了农村人才的流失,对高素质农民的培育造成一定的阻碍。
3.2 培育师资建设水平不高
一方面,在一些农村地区,高素质农民培育师资力量不足,教学设施和教学资源有限,难以满足农民培训的需求,导致了农民在知识和技能方面的欠缺,限制了他们的发展空间和提升能力。另一方面,一些地区的农民培训机构建设和运营不够完善,培训内容和方式相对单一,缺乏个性化的培训方案和实践机会,无法满足不同农民的需求和特点,影响了培养高素质农民的效果。此外,政策支持和投入不足也是普遍存在的问题。高素质农民的培育需要政府的政策支持和资源投入,包括教育培训、科技推广、资金扶持等方面的支持。但在实际操作中,政策的贯彻和执行存在一定的困难,投入不够充分,限制了高素质农民培育的深入开展。
3.3 管理和服务不够健全
目前,高素质农民的培养主要集中在前期培训阶段,缺乏后续的管理服务,这限制了培育的高质量发展。一方面,政府在高素质农民培养中通常关注专业设置和受训人数等指标,但对于具体的细节问题缺乏具体的规划和评估标准。例如,专业设置是否能够满足当地经济发展的需求,培训方案是否与农民实际问题相匹配等,这些问题缺乏明确的监管措施和评估机制。另一方面,对受训农民的后续服务和指导不够到位,使得他们在转变为高素质农民身份时面临困难,未能实现可持续发展。即使农民在短时间内学会了相关的技术或知识,但仍缺乏解决生产、运营和服务过程中实际问题的能力,需要一定时间消化吸收并熟练掌握和应用,迫切需要及时的专业帮助和指导。
4 乡村振兴视域下高素质农民的培育路径
4.1 建立完善的培育体系
构建资源统筹、队伍完备、分工明确、运行规范的培育保障体系是高素质农民培育的重要一环。只有通过整合各部门资源,形成政府主导、农民主体、市场主推的格局,才能有效推动高素质农民的培育和发展。(1)政府部门应发挥主导作用,制定相关政策和规划,为高素质农民的培育提供战略性引导。加大对农业教育、农业科技和农村经济发展的投入,提供资金和条件保障。此外,政府还应建立健全农民培育的监管机制,确保培育工作的质量和效果。(2)农民作为培育的主体,应积极参与到培育过程中,并成为培育的受益者和评价者。农民应积极反馈培育需求,评价培育效果,以便及时调整培育方向和方式。政府可以通过组织座谈会、召开听证会等形式,广泛征求农民的意见和建议,确保培育工作符合实际需求,得到农民的支持和参与。(3)市场主体在高素质农民培育中扮演着推动角色。市场主体包括农业技术推广机构、农业合作社、农业企业等,应提供技术、人才、资金等方面的支持,促进培育质量和水平的提升。例如,农业技术推广机构可以提供先进的农业技术和管理经验,为农民提供实践培训和技术指导。农业合作社和农业企业可以提供市场机会和经营模式的支持,帮助农民实现农产品的增值和销售。
4.2 采用多元化的培育方式
(1)农业技术推广站、农业合作社等机构可组织实地培训和示范活动,农民亲自参与实际农业生产和经营活动,从而获得实践经验。例如,针对某地的主要农作物或养殖业,可以组织现场培训,传授种植技术、施肥方法、病虫害防治等方面的知识。通过实践培训,农民能够亲身感受和学习到农业生产的技术要点和实用技巧。(2)建立农业科技示范基地和科技服务站点,为农民提供技术指导和科技支持。基地可以展示先进的农业技术和管理模式,为农民提供实践学习的场所。例如,利用科技示范基地展示节水灌溉技术、智能农机应用等先进农业技术,帮助农民了解和学习这些技术的操作方法。同时,科技服务站点可以提供农民咨询服务,回答他们在生产过程中遇到的问题,指导他们科学合理地利用农业科技成果。(3)推广先进的农业技术和管理模式,帮助农民提高生产效益和农产品质量。农业科技成果的转化对于农民的发展至关重要。例如,引进新型育种技术、农药和肥料的合理使用、精确农业等,可以提高农产品的產量和品质。同时,推广现代农业管理模式,如精细化管理、智能化农业等,可以提高农民的生产效率和经营管理水平。通过这些措施,农民可以更好地应对市场需求,提高产品竞争力。需要注意的是,实地培训和科技支持应与农民的实际需求相结合。不同地区和不同农业产业链上的农民面临的问题和发展需求有所不同。在推行培训和科技支持时,需要根据具体情况进行调研和需求分析,量身定制培训计划和科技支持方案。只有确保与农民实际需求的契合,才能提高培育高素质农民的效果。
4.3 丰富高素质农民主体来源
一方面,要积极引导专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人、青年农业科技人才、专业种养能手以及回乡务农创业的中青年农村劳动力等群体参与高素质农民的培育。这些群体具备一定的资金积累和知识储备,是培育高素质农民的重点对象。政府应在了解其从事农业生产意愿的基础上,提供相应的政策倾斜和技术指导,帮助他们成为懂技术、会经营的高素质农民。另一方面,要引导传统中青年农民朝着农业现代化的方向发展。针对这些扎根农村从事农业生产的农民,可以开展有针对性的系统化培训,促使他们转变思维,掌握现代农业技术和管理知识,成为合格的高素质农民。此外,要立足“知识化”,吸引农村初高中毕业生以及大专及以上学历的涉农毕业生参与农业生产。这类群体具有接受新知识、学习新技能和接受新想法的敏感性、主动性和创新性,政府可针对性地开展培训计划,帮助他们成为农业骨干人才,为农业现代化发展注入新的血液和活力。通过上述措施的整合,可以丰富高素质农民的主体来源,形成多元化的培育路径。政府在制定政策和提供支持的同时,应建立相应的培训机制,为不同群体的农民提供针对性的培训和指导,确保他们能够获得必要的知识和技能,成为具有创新能力和竞争力的高素质农民。
4.4 跟进后续培育的管理服务
一是要建立监测和评估机制,定期评估培育效果,及时发现问题并采取相应的调整措施。二是要建立专业的技术指导团队或农业服务中心,为高素质农民提供持续的技术指导和咨询服务。这些团队或中心可以提供针对性的培训课程、现场指导和问题解答,帮助农民解决实际生产和经营中遇到的困难和挑战。三是要建立农民交流平台,促进高素质农民之间的经验分享和合作交流。通过组织座谈会、培训研讨会、农业观摩活动等形式,让农民之间相互学习、借鉴成功经验,并形成合作网络,共同开展农业生产、营销等方面的合作,提高整体竞争力。四是要为高素质农民提供金融支持,包括贷款、信用担保等,帮助他们获得资金支持,开展农业生产和经营。同时,政府还应制定相应的政策,包括税收优惠、土地使用政策等,给予高素质农民相应的政策倾斜和扶持。五是要建立农业信息化平台,提供农业技术、市场信息、政策资讯等方面的信息服务。通过互联网、移动应用等渠道,让高素质农民能够及时获取最新的技术和市场动态,提高决策的科学性和准确性。通过以上管理服务措施的落实,可以确保后续培育的有效管理和服务。政府、专业机构和农民合作社等应紧密合作,共同推动高素质农民的持续发展,为乡村振兴提供坚实的人才支持和保障。
5 结语
乡村振兴视域下培育高素质农民具有重要的经济、社会和生态意义,有利于推动农业现代化,促进乡村经济发展,增强农村社会的活力与竞争力,保护农村生态体系和自然环境。与此同时,也存在一些亟待解决的问题,比如培育对象来源不足、培育师资建设水平不够高等问题,严重制约着其作用发挥。因此,要通过建立健全相关机制来解决这些问题,如建立多元化的人才培养模式,加大财政扶持力度以及加强师资队伍建设。只有这样才能保证高素质农民在乡村振兴战略背景下能充分发挥应有的价值,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的一份力。
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作者简介:张清(1979—),男,本科农艺师,研究方向:高素质农民培育。