新时代背景下文化创意产业的竞争力研究

沈小虎

(南通理工学院，江苏 南通 226002)

0 引言

当前衡量一个地区或国家经济发展水平和软实力强弱的重要指标，就是文化创意产业的竞争力。党的十九大报告明确提出，要“健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态”，以此来促进文化创意产业的发展，并提升产业竞争力。 发展文化创意产业能为经济社会发展注入新鲜活力，让文化创意产业成为经济发展的动力引擎，具有明显经济效益和社会效益。

1 文化创意产业发展概述

文化创意产业(CCI)是指以创意为核心的市场驱动型的高技术行业，依托于其中文化资源的开发、促进、创新和传播。 包括电影、录音、活动策划、数字内容、广播、游戏、出版物等各个行业，以及文化旅游、景观、博物馆、文化遗产保护和多样化方式的艺术表演等。 文化创意产业是以“技术”为主要因素，通过个人创意表现形式将原创性的内容转换为新的商业模式的行业。 根据全球市场表现，当前世界范围内的文化创意产业的市场规模已经不断扩大，给社会经济带来丰富的资源。

文化创意产业的发展主要包括以下几个方面:①传统文化产业的快速发展，传统的文化产业(如电影、电视、音乐、绘画、设计等)正在迅速成长，产生了丰富多样的作品，吸引了各类消费者；②科技助力创新及变革，利用最新技术，我们能够创作出更具创意性、表现更加真实的作品，从而开创新的文化时代；③提升文化产业的商业化水平，文化创意产业的发展和成熟，使得它能够更好地利用市场来实现商业转型，提升文化产业的商业价值；④融合创意，文化创意产业随着社会需求的增加，也越来越注重融合创新，将不同内容、不同表现形式以某种形式融合在一起，以满足更广阔的消费群体。

我国的文化创意产业发展迅速，是经济社会发展的重要支柱。 随着经济社会的快速发展，文化创意产业也迎来了新的发展机遇。 从产业结构上看，文化创意产业的发展主要集中在新兴产业，其中电子出版、数字媒体内容是其发展的最大来源。 此外，以创意为特色的新型文化产业类型如体育竞技、文化旅游、生态护林等也越来越受到重视，并成为文化创意产业发展的重要助推者。 从发展现状看，文化创意产业已有所跃升，部分应用实现了商业化，但全国整体发展水平仍有待提高[1]。

2 新时代文化创意产业发展困境

“十三五”以来，国家加大了对文化创意产业的投入，文化创意产业发展十分迅速，随着技术创新的不断推动，以及政府在政策、促进方面的努力，文化创意产业已经成为国家经济发展中不可或缺的重要组成部分。 作为新兴产业，文化创意产业对城市经济发展提供了独特的视角，可以利用数字化、社交化、人工智能等新技术的驱动，让文化产业朝着更加精准的方向迈进。 近年来，文化创意产业形成了A＋B＋C 三大模式，即文化制作＋文化投资＋文化传播，文创、游戏、动漫、展览设计等产业蓬勃发展。 随着新技术的革新和社会经济发展，新时代文化创意产业面临着复杂而多元的发展困境。

2.1 产业结构不合理

文化创意产业要素市场相对混乱，竞争不公平。优质的创意要素竞争力比较低，而半成品短期效益大的创意要素、模仿劳动密集型的创意要素居多，存在潜在的低价竞争。 文化和创意产业的发展是经济必不可少的一种发展方式，但政策的不完善，使得相关产业的发展受到限制，专业技术水平低于国际水平，产业链条较短且不完整，产品质量及市场竞争力比较薄弱。 因此，更加有效地发展文化创意产业，需要完善相关产业结构和政策、优化投资、科学分配资源等，并根据市场实际情况，合理释放文化产业发展的潜力，推动文化创意产业的可持续发展。

2.2 创新人才缺乏

创新人才缺乏，特别是高端创新人才寥寥无几，很难满足多元化和复杂化创新需求，文化创意产业发展面临极大问题。 由于文化创意产业的起步较晚，学术研究以及政府监管水平偏低，人才储备量远不足以满足社会需求。 此外，文化创意专业领域全面而深入的向导性准则尚未形成，传统教育结构中也缺乏诸如策略、营销和设计等为文化创意产业所必要的实用技能。 因此，当前文化创意产业创新人才缺乏资源，技能有限，缺乏培训课程，尚处于较为薄弱的发展阶段。

2.3 经费投入不足

文化创意产业发展缺乏资金投入，科技创新投入和服务支持欠缺，创新手段和方式缺乏创新，创新技术推广难。 中国文化创意产业经费投入不足一直是行业发展的障碍，主要受到经济发展水平和财政政策的影响，当前企业对经济利润的优先考虑，使得企业的投资预算被迫投入短期内能够带来明显利润的领域，不利于文化创意产业发展。 研究表明，文化创意产业的投入略低于其他行业，只占到其他行业投入总和的2%左右，但文化创意行业贡献了市场的5%～8%的总营收。 资金投入不足，导致优秀的创意信息资源无法获得发掘；创意人才开发不足，阻碍了文化产业的新技术研发以及推广文创的应用；文化经济的运行模式仍处于初级阶段，商业模式创新、产业整合融资渠道不足，文化创意产业发展受阻[2]。

2.4 市场监管体系不够完善

目前，文化创意产业的市场监管体系还不够完善。 一方面，其受法律法规的保护比较薄弱，其法律依据不完善、法规还未到位；另一方面，由于其运作管理的不熟练，势必会造成纠纷，有可能出现不正当竞争情况，进一步对市场监管工作带来困难。 因此，要有效地完善文化创意产业市场监管体系，就需要借助于建设完善的法律法规，依法有序地管理这类产业，以及健全各项经营政策，有效控制行业内存在的不正当竞争，遏制权力运行乱象，形成机制化、法制化、企业化的运营管理模式，最大限度地为文化创意产业发展创造有利的外部环境。

2.5 法律法规体系落后

当下，文化创意产业法律法规体系相对国外略显落后，尤其是一些重要的法规和行政条例仍不够完善，存在着深度的差距。 比如中国网络安全法和新闻出版发行管理规定还不够详细，在很多方面仍有进一步提高的空间，这也可能对文化创意产业的发展构成一定程度上的障碍。 国家一些重要的政策和条例现阶段还不能完全覆盖国内文化创意产业所有领域，导致文化创意产业发展跟不上外部环境。

3 文化创意产业发展竞争力路径研究

作为活力大、发展快和潜力大的新兴产业，产业增加值逐年递增，GDP 占比贡献率逐渐增加，而且已经逐渐形成多个文化产业板块，成为经济发展的新支柱。 为更好地满足客户需求并促进市场变现，文化创意产业发展要提升竞争力，首先必须考虑如何提升企业的竞争能力、开发出与客户需求相匹配的产品以及如何以最佳的定价和销售模式将其变现，分析相关数据和行业发展趋势，探究文化创意产业竞争力，以确定文化创意产业发展方向和提升竞争力[3]。

3.1 优化文化创意产业结构

优化文化创意产业结构的策略可以根据具体的文化创意产业发展现状，分析制订出针对性的解决方案，重点突破技术型、资金型、模式型等不同维度的瓶颈。 通过政策倾斜、引导资金、促进模式创新等措施可以使整体的文化创意产业结构更加紧凑，使得资源的投入和消费得到更大的激发，这样才能更好地促进文化创意产业的发展。

优化文化创意产业结构一般应该遵循以下基本原则:首先，科学配置资源，改变集中度过高的结构，紧贴市场需求，突出文化创意消费需求和国民经济发展，多投资发展新兴行业；其次，完善产业政策的方式设计，投资优化产业结构，并补充和加强基础设施，如传播技术、存储设备和电子书等；此外，要大力加强人才培养，增强产业高新研发能力，促进形成文化创意产业全链条发展模式。

3.2 培养和引进人才

文化创新产业人才培养是文创发展的关键。 因此，应加强对文化创新人才的培养，须完善职业教育体系和课程体系，强化重点领域专业建设和技术创新能力；应鼓励大学生参与创新型企业实践、创业实践和行业实习，选择合适领域，以便从理论学习到实践培养；应进一步提高文化创新企业的实践实习补贴和起薪，以改善市场机制，更好地吸引人才的入驻。

文化创新产业的发展首先要求有一支素质过硬、专业性强、多元性佳的劳动力队伍。 因此，市场也越来越多地涌现出培养文化创新产业人才的培训机构。 为了满足市场对高端人才的需求，他们做出了各种努力，推出更多的培训课程，如新媒体传播、市场营销等。 此外，通过宣传推广、行业协会和政府部门之间的信息交流以及相关高校的支持，也可以较好地解决文化创新产业人才的培养问题。

人才培养是文化创意产业发展的重要组成部分，可以通过多种方式来促进文化创新产业人才培养。 比如政府可以推进改革，加大投入，为文化创新产业发展营造良好环境；企业可以加大对员工的培训和咨询投入，帮助他们学习新技术，深入了解文化创新产业的趋势、内容等，使他们能够更好地参与新的文化产业；教育部门也可以增加对文化创新领域的培训和教育，让更多的学生对文化创新产业有深入的了解。

3.3 拓宽融资渠道，加大资金投入

文化创新产业经费投入对促进文化创新产业的发展有重要作用，一方面可以通过加大投入加快文化创新产业基础设施的建设，通过经费补贴鼓励文化创新产业的发展，另一方面也可以用来支持文化人才的培养，促进相关教育、培训等活动的开展，以满足各种不同文化创新类型产业对人才的需求。

要实现加大文化创新产业经费投入，必须深入分析有关行业市场环境、行业需求、企业结构及资金规模情况。 根据实际情况，全面深入评估资源特点，制订出具体的解决方案，尽可能克服不足，弥补短板，提升企业竞争实力，促进文化创新产业发展。

文化创意产业可建立多元化、多渠道的融资渠道，政府在财政上增加预算，加大投入。 针对政府发放的债券类融资渠道、投资型的金融服务机构融资渠道、企业投资型融资渠道等，可以通过制定不同的政策措施、提供不同类型的融资机会、拓宽融资渠道来帮助文化创意产业集聚资源、获取资金，从而提升文化创意产业的发展竞争力。

3.4 完善市场监管体系

完善文化创意产业市场监管体系，需要各方共同努力，政府也应当完善法律法规，以及相关管理规范，实施市场行政职能分工责权，强化市场秩序、市场机制约束。 此外，应加强企业及其创新者的道德和法律责任认识，控制企业的经营风险，减少有害的行业行为，维护市场公平竞争秩序，促进健康有序的市场环境发展。

完善文化创意产业市场监管体系需要从以下四个方面入手:一是建立健全行业标准；二是优化监管结构，加强产业链的有效管理；三是积极参与行业改革，促进行业发展；四是完善电子市场及市场信息化体系，确保市场流通顺畅。 此外，还要切实增强对文化创意市场及行业的监管，以免诈骗、传销行为蔓延，保证资本合规运行，增强行业整体形象。

3.5 加强法规制度建设

行业的发展需要相关法律法规的支撑，可以考虑借鉴国外先进的文化创意产业法律法规，并且进行相应的修订与改革。 也可以考虑开展一些法规宣传活动，让更多的文化创意产业者掌握相应的法律法规，为行业的健康发展提供支撑。

为完善文化创意产业市场监管体系，还需要加强法规制度建设，应把握“化繁为简、简洁充分”的原则，既要尽可能精简法律法规，又要保证充分表达法规内容。 同时要不断深化行政体制改革，完善实施办法，建立市场准入、产品保证、监管责任等政策，并不断调整和完善立法规定。 同时，加强市场的诚信约束、行业质量监督和诚信建设，避免市场失信行为。 加强对文化创意市场后续服务与发展的支持性政策的制定，推动行业绿色发展，使文化创意产业更好地成长发展。

4 总结

新时代背景下，文化创意产业发展迅速，其行业竞争力优势越来越明显，为了更好地评估文化创意产业的竞争力，需要结合技术进步、市场消费变化等元素，从多个角度进行系统性研究，制定健全的发展战略，形成独具特色的产业发展体系，促进文化创意产业快速发展。