殷超
会计人员在提供会计信息、维护国家财经纪律和经济秩序方面担负重要职责,其职业道德关系会计信息质量的高低和社会经济的健康发展。为提高会计人员职业道德水平,国家财政部近期印发《会计人员职业道德规范》(以下简称《规范》),提出“三坚三守”,首次明确会计人员职业道德准则,为规范会计人员行为提供了职业准绳。
国家电网有限公司作为关系国民经济命脉的国有重要骨干企业,承担着电力供应和能源安全的重要职责。会计人员作为国网公司财务管理的核心力量,直接参与财务信息的记录、编制和披露,对于企业稳健运营和监管部门的监督至关重要。因此,必须加强会计人员的职业道德建设,确保其职业道德行为符合规范。
会计人员职业道德建设的重大意义
从国家层面看,《规范》在定位上突出了“坚”与“守”两个关键行为,凸显了职业道德的自我约束、价值追求特性,对提升会计信息质量、加强会计人员队伍建设、充分发挥财会核算和监督职能、完善会计及社会诚信体系建设等具有重大意义。同时,《规范》既明确了会计人员的自律规范,也明确了其职业责任和能力发展规范,要求会计人员严格执行会计准则,保证会计信息真实完整,始终秉持专业精神,持续提升会计专业能力,切实做到守法奉公、守责敬业、守正创新,有助于增强会计人员的责任感、使命感,不断提升会计信息质量。
从国网公司层面看,该公司承担着确保国有资产保值增值,增强国家经济实力和产业竞争力的重要责任,其财务信息对于企业运营和决策至关重要。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》,国网公司进一步加强财会监督工作,更好发挥财会监督职能作用,以加强会计职业道德为切入点,确保会计人员诚实、准确地处理和报告财务信息,防止虚报、操纵或隐瞒财务数据的问题,保证财务信息的准确性和可靠性。同时,国网公司信息公开与供电核心业务息息相关,企业依法按程序及时、准确、全面地公开相关信息,致力于保证供电工作公开透明。加强会计职业道德可以确保会计人员遵守诚信、公正的原则,提高国网公司透明度和公信力,从而增强社会公信力。
國家电网会计人员
职业道德建设思路及举措
1.建立健全内部控制制度
完善的内控制度是现代企业治理的重要举措,有助于提高管理效率,增加经济效益。制度实施的成效取决于制度能否真正落地执行;会计从业人员的职业道德失范,很多时候并不是因为欠缺制度,而是制度执行不到位所造成的。从内控制度入手完善企业会计职业道德体系建设,应从两方面入手。一要加强企业内部控制体系建设。完善会计稽核工作的各项规章制度,扩大稽核部门工作权限,实行责任到人的工作机制,充分保证稽核部门的独立性,督促其严格进行审查,特别是对各项财务指标的审核,保证结果准确客观,及时发现各种风险隐患。二要强化内部控制体系执行能力。严格按照岗位职责进行分工,坚持不相容岗位分离原则,杜绝会计工作“一手清”现象的发生;建立内部审计和考核制度,设置职业道德规范量化标准,定期对会计人员的职业道德规范等情况进行定性分析,对不达标的会计人员开展在职培训或进行相应惩戒。
2.强化会计人员独立性
内部会计人员工作独立性相对较弱,薪酬待遇和职位晋升等方面的约束成为干扰会计从业人员严格遵守会计准则和职业操守的主要因素。为解决独立性问题,企业需从多方面入手,营造健康的财会外部环境。实行会计委派制度,对其下属公司委派会计人员,授权委派人员监督其会计行为和经济活动。国网公司总部应选拔具有良好人品和职业道德的会计人员,并使其工资福利、人事关系、职位晋升等受总部管理,与下属单位保持相对独立性,确保该人员依法办事,提升会计信息真实性。
3.建立有效监督改进机制
科学合理的监督管理制度对规范员工的行为有约束作用,建立会计监督管理机制是确保国家电网财务管理有效运作的重要一环。一方面,要对财会数据定期进行内部审计和检查,以评估和监督会计体系的运作情况,持续提升财务管理水平。在监督改进体系具体建设当中,充分利用现代信息技术,不断完善会计职业道德跟踪体系,对会计人员职业道德水平进行动态更新,保证对其出现的失范行为及时警醒提示。另一方面,构建合理的奖惩制度,培养会计人员的工作积极性。通过量化结果设置奖惩评定标准。同时,加强职业道德警示教育,督促会计人员自觉遵守职业道德规范,重视会计人员岗位准入把关和上岗前的职业道德教育培训工作,帮助会计人员“系好第一粒纽扣”;持续提高会计信息和信息披露的质量要求,加大对会计信息违法违规行为的处罚和曝光力度,严肃追究失管失察的相关责任人责任,督促各部门举一反三、堵塞漏洞,建立严格的监管机制。
结论与建议
财会监督在党和国家监督体系中发挥越来越重要的作用,会计职业道德对于会计工作的良性开展、经济主体的稳定发展以及整个经济社会的诚信体系构建均有重要的意义。国家电网会计人员的职业道德建设对于企业的发展和行业的良好形象至关重要。通过加强道德概念的理解、构建完善的会计职业道德体系,进行职业道德培训并开展道德风险管理,可以提升国家电网会计人员的职业道德水平,维护企业财务健康和良好公众形象。