田云峰
审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,也是国网冀北电力有限公司争创“两个标杆”的重要保障。国网冀北电科院全体领导干部深入学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话、指示批示精神以及国家电网有限公司、冀北公司审计工作会会议精神,深刻把握新时代新征程赋予审计工作的新使命,深层次理解当前阶段审计监督的重要意义。
审计监督是全面从严治党的“必然要求”。审计监督是在党的自我革命过程中不断淬炼而成的监督机制,要立足审计工作的战略定位,更好地发挥审计在推进党的自我革命、反腐治乱方面的重要作用,贯通协同政治监督与经济监督,通过管好“钱袋子”“账本子”来推动规范用权、及时校准偏差。要在发挥审计监督作用上聚焦发力,要如臂使指、如影随形、如雷贯耳,把党中央部署把握准、领会透、落实好,打造经济监督的“特种部队”。
审计监督是洞察内控管理漏洞的“必然途径”。审计可以在需要的时候对单位经营活动和管理活动进行检查和分析,能够揭露经营管理过程中存在的问题隐患,促使有关管理部门从中吸取经验教训,建立健全规章制度,防范和控制公司经营风险,提高决策质量,实现规范化管理。同时能够挖掘经营管理潜力,提高资源的综合利用效率,进一步提升管理质效。
审计监督是提升发展质量的“必然帮手”。近几年,审计在以往的查错防弊的基础上,增加了对经营管理作出评价并提出管理建议的作用,从内部检查和监督向分析和评价方面转变。审计工作融入中心业务,能够及时预判业务中的各类风险事项,补短板、强弱项、堵漏洞。紧盯重点领域,加强事前的防范和事中的控制,能够帮助管理者更好地履行其职责,及时发现现有和潜在的管理风险薄弱点,有针对性地提出改进建议,推动各项工作部署安全合规落地,实现高质量发展。
电科院坚持聚焦主業,坚决落实冀北公司审计工作部署,立足经济监督定位,加强调研创新,坚持问题导向,多措并举、综合施策,积极开展各项工作,夯实审计作为公司治理体系的重要力量,持续提升审计监督效能,全力护航“两个标杆”建设。
一是聚焦政治监督,加强保障作用。坚持如臂使指,切实增强审计的政治属性和政治功能,各级领导干部深刻学习领会党对审计工作的集中统一领导,牢牢把握政治方向。健全完善审计体制机制,成立审计工作委员会及违规经营投资责任追究工作领导小组,从政治和全局高度谋划、部署和推进工作,自觉运用政治眼光分析问题,对照政治标准评判审计发现问题,从经济监督中体现政治导向、政治要求。党委会定期听取审计汇报,从政治高度进一步深化审计工作的定位、职责、方向,加强审计领域战略谋划与顶层设计,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。
二是聚焦重点领域,加强审计监督。坚持如影随形,紧盯重点领域,多种方式加大对重大项目、重大战略、重大举措落实落地情况的审计监督力度,深入揭示内控管理缺陷,促进资源合理配置、项目高效运营、资金效益充分发挥。组织专业团队对经营管理情况及重点项目开展审计监督,对项目进行全过程监督,推进问题风险早发现早处理,形成常态化、动态化震慑。聚焦权力规范运行,梳理问题线索,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败风险,坚决查处权力集中、资金密集领域的腐败风险,坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”腐败风险,把滋生问题的土壤从根源上铲除。
三是聚焦长效机制,加强审计整改。坚持如雷贯耳,将审计发现问题整改纳入党委会议题审议、纳入年度考核、纳入整体制度规划、纳入政治生态分析研判。压紧压实审计整改主体责任,各级主要负责人是整改工作的第一责任人,归口管理部门对审计整改情况进行跟踪督导,对照“见事、见账、见人”标准按期完成整改任务,确保整改结果真实、完整、合规,对于整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,严肃追责问责。加强审计成果利用,一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”,持续巩固审计整改成果,开展“扎紧制度笼子 提高规范管理水平”活动,系统梳理易发问题涉及的16类231项规章制度,推动各专业落实问题整改、优化工作流程,督促全体职工加强制度学习,将问题整改与教育干部员工、完善制度机制、防范各类风险、推进高质量发展结合起来,持续营造全院风清气正的政治生态和干事创业的科研生态。
四是聚焦大监督体系,加强纪审联动。坚持贯通协同,制定电科院大监督体系实施方案,将审计监督融入到大监督体系中,坚持整合力量、贯通信息、同诊共治,统筹推进各类监督程序契合、工作融合,通过建立健全会商移交、统筹处置、系统整改、成果应用等工作机制,推动不同监督主体同题共答、同频共振,横向协同、上下联动。将审计监督同纪检监督相结合,有力解决了审计监督在对于查处问题缺乏较强刚性处理方法的弱点和纪检监督不能够长期深入到公司内部具体业务中去的难点,对于故意触碰监管“红线”禁令、严重违规或产生不良影响的问题,深入核查、系统纠治,实现查办违规问题、完善内控制度、规范提升管理的一脉贯通。
电科院将继续以党的二十大精神为指导,以习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话为方向,坚决贯彻冀北公司党委部署,牢记使命、砥砺奋进、真抓实干,努力开创审计工作新局面,为奋力推进“两个标杆”建设、推动“一体四翼”高质量发展保驾护航!