新形势下企业工会的职能作用研究

何保树

摘 要：企业工会作为现代企业的重要组成部分，是架设在企业与职工中的桥梁，在保障职工根本权益、调动职工的向心力、提升企业的凝聚力等方面可以充分发挥自身的优势和作用。职工作为企业发展的宝贵财富和重要推动力，需要工会组织清晰定位，找准方向、履行职能、紧随企业发展服务职工，体现自身在企业中的价值。

关键词：新形势；工会工作；凝聚力；作用

中图分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.23.018

自从党的十八大以来，我国工运事业和工会工作得到了蓬勃发展。十九届五中全会对初步实现社会主义现代化的宏伟蓝图进行了系统描绘，这是党对我国工运事业和工会工作提出了新的要求，是对工会组织委以历史的重任。习近平总书记在党的二十大报告中强调“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法權益”。这是党对工人阶级领导地位的郑重宣示，也是对工会组织发挥其职能作用的高度重视。企业工会作为联结企业和职工的桥梁纽带，如何积极履行职责，充分发挥职能，调动职工的向心力，提升企业的凝聚力，在帮助广大职工实现对美好生活追求的同时，助力企业实现其发展愿景和社会价值，进入良性发展的快车道，值得深入思考讨论及探索。

1 工会组织职能作用的分析

随着我国进入工业化中后期，我国经济面临技术变革、绿色转型和需求结构升级三大战略机遇，同时也遭遇大国博弈加剧、比较优势转换和人口结构变化三大挑战。立足当前新的经济转型发展阶段，我国企业也面临着新的机遇和挑战。此时，工会组织应顺应新形势的发展，主动担当作为，勇挑重担，切实可行地凝聚起职工团结奋斗的磅礴力量，使其成为推动企业升级发展的强大助力。

1.1 建设职能作用

在现代企业的组织架构中，工会作为企业内部的稳定器，促进保障着企业的和谐发展，是企业不可缺少的一部分。究其原因，就在于工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是职工合法权益的代表者和维护者。企业工会以职工的根本利益为出发点，在企业生产经营的过程中不断完善工会组织的建设管理。通过更新企业工会的思想观念，改进工会的工作理念，升级工会的业务模式，创新工会的工作场景，丰富工会的服务内容，不断激发工会的活力，使其对企业的长远发展形成正向的促进作用。企业工会采取多种形式发挥工会的建设职能，如开展企业文化、党风廉政、增效降本等活动，引导职工踊跃参与并积极投入到企业的运营管理中，增强职工的主人翁意识，增加职工对企业的认同感、安全感和归属感，将企业与职工紧密结合在一起，使其在工作中获得幸福感和成就感，从而构建企业与职工的事业共同体、利益共同体及命运共同体。企业工会从改善职工传统的思维入手，充分调动职工在工作中的积极性和主动性，形成人人争先奋进为企业，人人争作贡献促发展的良好氛围，以工会的建设职能带动企业的建设发展。

1.2 教育职能作用

在内外部复杂多变的经济环境下，企业之间的竞争已不仅是规模的竞争、产品的竞争及质量的竞争，本质上是人才的竞争、机制的竞争及素质的竞争，更是企业整体硬实力和综合软实力的较量。而人力资源作为现代企业生存发展的核心生产力，不断对其进行整合、利用、配置和开发，才能使企业保持竞争优势，在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展。工会组织在企业的运营中坚持以人为本，从职工的角度出发，充分发挥教育职能，引导职工形成积极正向的思想，传递企业的愿景、使命及价值观等经营文化理念，培养职工对企业的信任度，提升职工对企业的忠诚度。同时，组织各类培训、技能学习提升职工的能力素质，在企业内营造浓厚的学习氛围，帮助职工形成正确的责任意识、上进意识、职业道德，规划既符合职工个人又符合企业发展战略的职业发展路径，增强职工队伍的凝聚力和向心力。职工在企业内稳步成长，逐步实现个人抱负和理想；企业保持了职工队伍的人员稳定、结构稳定。双方相互集中融合，从而形成个人力量与集体力量的强大合力，为企业鼓足后劲，促使企业在创新技术、管理细化、科学发展等方面取得优异的成绩。

1.3 维护职能作用

随着时代的进步，我国工会组织也在不断顺应企业的发展趋势，抓住工会工作开展的热点、难点和堵点，对职能进行调整和转变，由以前注重强调的教育职能和参与职能，逐步变成为以维护职能和教育职能为重心，推动工会的职能从政治性向服务性转换。工会作为保障维护企业职工合法权益、沟通协调解决企业与职工利益冲突的组织，相当于企业职工的“娘家人”“自己人”。对此，工会设身处地地从维护职工核心利益出发，严格监督企业在生产经营中实施落实劳动法，规范企业的用工行为和劳动标准；当职工权益受到侵害时支持及帮助职工拿起法律武器维护自身权益，改善促进企业与职工的劳资关系向和谐稳定的方向发展。同时工会对职工具有很强的号召力和凝聚力，能够把职工凝聚在一起，投入到企业的改革发展中。因此，工会应不断加大与职工密切交流的频率，听取职工对企业经营、工会活动建设性的建议和方案，了解掌握职工的思想动态和生活情况，做到使职工信任工会、依赖工会，有事情第一个想到工会，寻求帮助时工会能随时提供相应的保障和支持，使工会成为职工的“主心骨”“定心丸”，也为企业步入良性的循环发展打下牢固坚实的基础。

2 企业工会组织的现状及作用分析

2.1 企业工会组织的现状

2.1.1 关于企业工会的定位认识

目前在很多企业工会组织中或多或少都存在着对工会的定位有待深入了解认识，对工会发挥的作用尚待深入探索，建立工会的积极性尚需提升，以及存在形式主义应付了事的情况。有的企业认为自身规模较小，工会作用发挥不明显。有的企业存在对工会的偏见，认为工会组织会影响企业的生产经营，加大企业的运营成本，影响企业的人员稳定，使职工队伍不好管理。主要原因是企业处于快速发展变革期，但工会组织传统的职能及制度却没有来得及跟上企业的变化，使企业管理层对工会的定位认识不够。

2.1.2 关于企业工会的重视程度

企业工会是企业内部开展各项工会工作、落实各类活动的综合性组织，在企業发展建设中起到了积极正面的作用。但我国企业管理层对工会组织的重视程度不深，一般将工会划分到综合部、办公室或者党群部管理，没有突出工会工作团结职工的地位，反而是弱化了工会的存在感，降低了工会在企业中的重要性。企业不重视工会，淡化工会的作用，让工会趋于透明化，使工会惯性缺位的现象屡见不鲜，难以有效地发挥保障广大职工合法权益的作用。

2.1.3 关于企业工会的管理制度

制度作为一套规则体系和刚性规范，发挥着统一思想、整合利益、维护稳定等多方面的功能。只有严格执行制度的理性才能确保制度的刚性。企业内部的制度有很多，但针对工会的管理制度欠缺或不完善。当制度的内容也无法涵盖企业工会工作的要点，使工会工作缺乏制度约束，从而产生不规范的行为。有些企业的工会管理制度内容脱离企业的实际或长期未对制度进行更新补充，使工会管理制度较为落后，无法发挥其效果，影响工会人员的工作热情、工作效率及质量。

2.1.4 关于企业工会的人员构成

我国经济模式从计划制向市场化转变，企业管理层以效益为先，工作重心及资源都向能提升企业竞争力或产生收益的部门倾斜，一般把敢拼敢闯的年轻人优先安排在生产经营及市场营销等一线岗位，工会工作则由年纪较大或临近退休的人员负责或兼任，或安排能力较弱的职工担任管理层眼中的“闲职”。由于负责工会工作的职工年龄普遍较大，思想较为僵化，难以用创新的方式紧随企业发展的步伐，使工会工作缺少活力，也降低了职工们参与工会活动的意愿，逐步变成企业内部的摆设。

2.2 企业工会组织的作用

2.2.1 发挥沟通桥梁作用，推动企业的可持续发展

随着经济形势的不断变化发展，企业适应新的经济环境同时自身内部也跟随发生改变，在此过程中，企业与职工由于立场、观点、利益及诉求的不一致而导致无可避免地发生矛盾或冲突。企业内部矛盾或冲突通常发生在上下权力层级间、职能部门和一线班组间或同一权力层级中不同部门间。如果对矛盾或冲突进行“头痛医头、脚痛医脚”简单粗暴式的处理，会使职工产生消极怠工的情绪，造成企业的经济效益损失，对企业的发展产生直接的、负面的影响。对此，企业的工会组织在其发挥自身最大效用的基础上，以其较为全面的职能，发挥面向职工服务的阵地作用，有序组织职工开展工作，保障每个员工的基本利益不受侵害且都能获得相应的工会福利，将“以人为本”的理念落到实处，保证职工队伍的稳定性，使广大职工对企业产生强烈的认同感和归属感，进一步发挥职工的主观能动性，让企业步入健康、稳健、可持续发展的快车道。

2.2.2 统一职工思想认识，持续建设优秀的企业文化

俗话说得好“人心齐、泰山移”。企业工会以“面对面”的方式架起企业与职工沟通的桥梁，用“心贴心”的沟通系起企业与职工情感的纽带，把“实打实”的服务落到企业里每一个职工的身上，增强企业与职工的情感交流，增厚企业与职工的真情实感，不仅是做好职工思想工作的重要途径，也是统一职工的认识的坚实基础。企业工会发挥带头作用，引导广大职工团结一心，与企业一道“劲往一处使，心往一处想”，和企业拧成“一根绳”、一起织就“事业网”，互相成就。在不断提升职工思想水平的同时，使职工的思想观念更加统一，激发出职工的活力，释放出干事创业的激情，让职工在工作中充分体现自我价值，有效提升企业内部整体的凝聚力。

2.2.3 有利于建立企业良好的社会形象

一个企业良好的社会形象虽然不能直接产生利润，但它却是企业宝贵的无形资产，代表着企业的信誉、产品质量及人员的素质等各个方面，不仅是企业核心竞争力的重要组成部分，更是增强企业凝聚力和职工自豪感的重要基础。企业工会拥有庞大的会员队伍，具有扎实的群众基础。此时工会应外树形象、内聚人心，引导职工认识到企业形象与每一位职工的自身利益是密不可分的，双方作为不可分割的“命运共同体”，实现双赢的同时也在推动着社会的进步。而塑造企业形象的关键之处是职工做到在企爱企、在岗爱岗，不做损害企业形象的事、不说损害企业形象的话，与企业荣辱与共，这样工会才能进一步把职工爱企的热情转化为推动企业科学发展、和谐发展的强大动力。

3 发挥企业工会职能作用的现实路径探析

3.1完善工会工作，创新服务理念模式

“群众性”是工会组织的根本特点，也是工会组织旺盛生命力之所在。职工作为企业的重要生产力，提升企业凝聚力最有效的方式就是增强职工的向心力和凝聚力。工会应紧随时代的变化、紧跟形势的需要，不断改进工作方法，完善工会工作；不断创新服务理念，改善工作模式，确保职工适应市场变化，不被市场淘汰。具体如下：

一是理念的更新，从坐等问题上门改变为主动服务职工，即主动下沉到一线职工队伍中，深入了解职工面临的问题并收集整理，分类施策，为职工排忧解难，使其全身心投入到企业的建设中。

二是畅通沟通渠道，将即时通信、大数据、云计算等互联网技术运用到工会服务中，使管理层和职工的联系更加紧密，相互都能设身处地理解对方。

三是善用信息技术系统，更新工会的工作模式，让职工们都真正实现“触网”，提升企业信息流转速度以及工会工作的效率。

3.2 调动职工积极性，实现会企的高效融合

在企业的日常经营过程中，工会组织应以务实求真的态度，想方设法调动职工的积极性，实现工会与企业各类业务的融合。

第一，企业管理层应重视、尊重、肯定职工提出有关企业的建议。职工身处生产的第一线，对生产过程中出现的问题有最直接的发言权。当管理层遇到棘手的问题难以解决时，多到一线与职工沟通，就会发现坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。

第二，在工会组织的活动中，想方设法丰富活动内容，创新活动形式，将工会活动与生产经营活动、企业文化、研发工作等相结合，以多种多样的活动体验，激发出职工想干事的热情，调动起职工能干事的积极性，营造热火朝天的做事氛围，达到以工会活动推动业务发展的目的，形成企业经营运行与工会组织的融合。

3.3 加强职工培训，深度挖掘职工的潜力

职工的职业素养是企业发展的根本。职工职业素养程度的高低极大的影响着企业的竞争力，也对企业未来发展起着决定性的影响，同时还影响着职工自身未来的发展，可以说职工的发展决定着企业的命运。因此工会组织应结合企业的发展趋势，注重职工业务理论与实际技能的提升，根据职工的文化层次不同及学习能力的高低，工会可以分期分批组织职工开展相关知识的学习。职工通过学习可了解自身对企业的价值，增强职工的职业自豪感和幸福感。通过开展职业技能竞赛，考察相关的专业知识和技能的掌握情况，鼓励职工跨工种、跨部门参与，使职工在竞赛中将理论和实际相结合，不仅从竞赛中收获自信，更了解企业各个岗位的职责及目标，从而为企业构建一支来之能战、战之能胜的队伍。

4 结语

综上所述，职工的向心力和凝聚力关系着企业生产经营的走向，关系着企业经营管理的好坏，关系着企业发展战略的实施。企业工会作为维系企业和职工的纽带，架起双方紧密沟通联系的桥梁，只有将维护职工根本权益牢记在心里，不变工作方式和理念，稳定职工队伍，凝聚职工奋发进取的力量，人人争抢建功立业，形成争先创优、你追我赶的工作氛围，推动企业进入良性循环和可持续发展中。企业工会作为企业的重要部门，以立足职工、服务职工为宗旨，以职工为本、团结职工为己任，与企业共同成长、共同发展，为社会做出应有的贡献。

参考文献

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