弘扬新时代廉洁文化 全面推进清廉静海建设

文/中共天津市静海区委党校 翟振雅

一、天津市静海区推进廉洁文化建设的实践

天津市静海区坚持高效部署，科学规划，多措并举，绘制具有静海特色的廉洁文化地图，将对干部的廉洁教育列为党风廉政建设的重要举措，通过对干部进行廉政谈话，加强教育提醒，加强“八小时外”监督管理重点领域，侧面了解干部的朋友圈、生活圈、社交圈，掌握其兴趣爱好，思想动态，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒，帮助干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”，把稳廉洁“方向盘”、系好廉洁“安全带”，同时注重家庭家教家风，唱响廉洁教育主旋律，营造浓厚的廉洁氛围。

（一）高效部署推动，推进廉洁文化建设走深走实。统筹规划、科学指导，营造浓厚的廉洁氛围。静海区结合实际工作，注重强化理论武装，丰富内容形式载体，加强新时代廉洁文化建设，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展，根据中共中央办公厅《意见》、市委办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》和区委关于清廉静海建设的部署要求，制定《静海区贯彻落实<关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施>的工作方案》，提出廉洁文化建设的具体任务和落实措施，把廉洁文化建设与全面从严治党各项工作同谋划、同部署、同检查、同考核。精心谋划、多措并举，推进廉洁文化建设。以“六有”——有机构、规划、载体、阵地、特点、警示教育为切入点，“五抓”——抓环境育廉、学习引廉、活动兴廉、教育倡廉、防治促廉为主要举措，“三结合”——与经常性教育、区精神文明建设和主题教育相结合为主要方式，将全面从严治党和廉洁文化建设的相关内容列入区委理论中心组学习、各类干部教育培训重要内容，组建廉洁文化宣讲团，在全区范围内开展全面从严治党、廉洁文化宣传宣讲阐释。同时扎实推进廉洁文化阵地建设，开展丰富多彩的廉洁文化活动，例如诗词寄廉、演讲话廉、警示醒廉等。整体推进、全域融合，推进廉洁文化清廉单元建设。挖掘静海特色，积极创建“有载体、有活动、有文化、有特色”的示范点位。开展警示标语、廉政格言自己动手张贴活动；开展以案谈心、以案明纪，进行警示教育；开展书记讲廉政党课、举办“廉政大讲堂”等。同时依托现有资源，建立静海廉洁文化资源库。

（二）独具匠心打造，绘制具有静海特色的廉洁文化地图。坚持守正创新，深化媒体融合，奏响新时代清风廉音。抓好宣传，将静海区丰富的清廉文化元素利用文博场馆、文化大院、公园广场、民居村落等进行展示，持续推动“一镇一品、一村一韵、一行业一特色”廉洁文化建设，深化廉洁文化“成风化人”效果。例如，进一步发动各单位围绕静海廉洁文化建设制作短视频，通过百姓视角，生动展现我区廉洁文化建设工作的好经验、好做法，让廉政宣传教育活起来，接地气、聚人气。拓展文化资源，创作文化衍生品，打造多元廉洁文化阵地。制作“廉洁”文创产品，一系列崇廉尚廉的文创产品为静海带来了一股清正廉洁之风[1]。例如，以“双万双服促发展”为契机，定制“静以养廉海晏河清”主题廉政明信片和廉政书签，赠送给在静投资兴业的企业，让企业他们由衷感叹廉洁遇上文创，让“有意义”的事变得“有意思”，为进一步优化营商环境提供了新思路；推进廉洁文化“一村一品”建设，推进廉洁文化与传统文化、红色文化、地域文化的相互融合，让抽象的廉洁文化飞入寻常百姓家，成为领导干部的必修课；创建廉洁文化一条街和廉洁文化广场，以莲、梅、兰、竹、菊为主题搭配廉洁诗句彩绘，并引入老一辈革命家的红色家书以及廉洁从政事例，教育引导党员干部牢记初心使命、不负时代重托，在党员群众心中构筑起拒腐防变的“防火墙”。注重文化引领，强化清廉浸润效果，打造精品教培路线。绘制具有静海特色的廉洁文化地图，建设红色基因数据库，通过数字化展示，持续打造好“清廉静海”品牌活动[2]。制作“清廉静海”主题曲《守望净海》，以“清廉”为主题，用悠扬抒情、朴实深刻的歌词，表现“如鲸望月 初心不改”的始终如一以及“河清海晏 时和岁丰”的目标愿景。

（三）重视教育倡廉，把稳廉政“方向盘”，系好廉洁“安全带”。强化干部廉洁从政教育，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。注重源头预防，强化全面从严治党形势政策教育，把廉洁教育要求融入日常教育监督管理。例如，围绕青年干部教育监督管理，开设“清廉课堂”线上廉洁文化宣传平台，依托教育系统公众号“静海教育”，录制并播放廉洁文化宣传片和警示教育宣传片，加强廉洁教育，促进履职担当；组织开展“喜迎盛会与廉同行”青年干部廉政主题演讲比赛，营造“人人思廉、人人倡廉、人人行廉”的干事创业氛围；以“诵廉诗绘廉扇促廉洁”为主题，组织机关干部开展廉政文化共建活动，让党员干部亲身感悟廉洁文化、自觉涵养清风正气，争做克己奉公、勤政廉政的表率。常态化开展警示教育，绷紧廉洁从政“纪律规矩弦”。召开年轻干部警示教育座谈会，组织年轻干部立足岗位职责，结合观看的警示教育专题片和廉洁教育材料，分别从思想、工作、学习等方面谈体会、说感悟、讲忠诚，督促年轻干部进一步增强纪律规矩意识，时刻自警自省，切实做到秉公用权、清廉为民；积极开展多种形式的舆论监督，利用《曝光台》栏目曝光群众反映强烈的社会问题、不良风气、不法行为、不文明现象，督促关涉民生和区重点工作的问题得到关注和解决；探索建立“一案六抓三治理”工作机制，紧跟案件查办，同步做好以案为鉴、以案促改、以案促治工作，着力建立健全管根本、利长远、重实效的长效机制。深化家庭家教家风建设，吹好廉洁从政“清风话语”。习近平总书记强调，“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现”[3]。必须推进廉洁文化进家庭，引导领导干部家属吹好家庭“廉洁风”，当好家庭“廉内助”，营造“文化养廉”的家庭氛围，主动筑好“家庭助廉防腐墙”。例如，在“静海妇联”微信公众号陆续推出市级最美家庭事迹展播，发挥最美家庭的示范带动作用，倾心打造家庭品牌；开展“品读‘莲’文化，涵养好家风”的廉洁文化主题活动，通过“以莲喻廉颂清风”“巾帼绘廉扬正气”“寄语倡廉传真情”“巧手绣廉庆党生”四个板块，让妇女代表“浸润式”接受廉洁文化的熏陶。

二、静海区廉洁文化建设存在的主要问题和困难

静海区开展廉洁文化建设取得了阶段性成果，有效地把廉洁文化融入各种教育载体，使得廉洁文化与各类主体、各种形式浑然一体、相得益彰。但在开展廉洁文化的建设过程中仍存在一些问题和困难。

（一）认识不足、基础不牢，缺乏全面性和整体性。廉洁文化建设需要各部门的大力支持和广泛的社会基础。一方面，虽然推进廉洁文化建设“三结合”，开展了丰富多样的廉洁文化教育，但有关职能部门配合不力，没有形成齐抓共管、统筹推进的局面。另一方面，一些硬件配套措施不能及时跟上，一些活动无法开展，缺乏科学管理、经验丰富的廉洁文化建设人才，群众对廉洁文化的认识、理解、参与和支持不够[4]。

（二）形式不活、特色不特，缺乏示范性和创新性。忽略了文化的渗透性，使廉洁文化同地方传统，群众喜闻乐见的艺术形式和网络信息等新媒体、传统媒体传播割裂，缺少亲和力、吸引力和感染力。从载体上看，宣传方式受到时间和空间的制约；从内容上看，覆盖不广，存在受众人少、传播面窄的现象，群众的认可度不高。

（三）机制不全、运用不佳，缺乏实效性和长效性。廉洁文化资源效能使用不佳，缺乏实效性、广泛性和长效性的总体布局。没有充分发挥廉洁文化的价值导向、行为约束等长效作用，廉洁文化建设不能有效贯穿在社区公约、乡规民约等社会治理各领域各环节，整体效用发挥不明显。

三、全面助推静海区廉洁文化建设的对策与建议

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，“加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风”。加强新时代廉洁文化建设，必须紧紧围绕党的二十大精神和新时代党的自我革命伟大实践，根据相关文件和会议精神，明确根本工作任务、工作定位和实践路径，用“培根、铸魂、润心”全面有效助推廉洁文化建设[5]。

（一）夯实清正廉洁思想根基，筑牢拒腐防变思想防线。清正廉洁是国人自古以来就推崇的一种人格境界。一方面，要提高对廉洁文化的认识，提高各类主体对廉洁文化的重视程度，抓住理想信念这个根本[6]。从全面从严治党、精神文明建设等角度在规划、宣传、教育方面提升廉洁文化比重。理想信念是共产党人的精神之“钙”，要以理想信念培根，始终牢记为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，切实筑牢信仰之“基”、补足精神之“钙”、把稳思想之“舵”，把坚定的理想信念转化为廉洁自律的内在动力。另一方面，加强廉洁文化学习，提升廉洁自律思想意识。对广大党员干部而言，加强自我修炼是持之以恒的事，必须以自我革命的精神不断改造自己，时刻自重、自省、自警、自励，做到慎独、慎初、慎微、慎友。

（二）宣教结合以文化人培根铸魂，引领廉洁文化建设。自信自觉，传承基因，扎根文化土壤孕育廉洁文化。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”[7]廉洁文化一直都是中华优秀传统文化的重要组成部分，中华民族五千多年的优秀传统文化是孕育廉洁文化的根和魂。中国共产党人充分继承并发扬了这些优秀传统文化，赓续红色基因，涌现了像周恩来总理这样“大贤秉高鉴，公烛无私光”的清廉佳话以及焦裕禄《干部十不准》等一系列感人事迹。这些优秀文化作为中华民族的基因，已深深植根在中国人内心。要厚植廉洁奉公文化基础，汲取持廉守正的文化养分，营造一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的新风尚。以点带面，深化拓展，全方位推进廉洁文化多面结合。要将廉洁文化建设融入静海区廉政“大宣教”工作格局之中，扩大廉洁文化的辐射力和影响面，将传统与现代、平面与立体宣传方式有机结合。例如，可以将清廉元素巧妙植入生活，“竹之高节”“莲之高雅”，让廉洁文化润物无声，老百姓“日用而不觉”。在花岗岩石雕壁上，刻画传统文化、革命文化和地方文化中清正廉洁人物的故事。同时拓宽渠道、创新载体，把宣传教育与廉洁文化传播有机结合，扎实筑牢反腐倡廉思想阵地[8]。

（三）加强组织保障，多方参与唱响廉洁文化建设“大合唱”。因地制宜，协调配合，构建具有地域特色的廉洁文化体系。要结合静海区工作实际，合力推进廉洁文化建设，担起廉洁文化建设的政治责任，统筹谋划，建立廉洁文化建设统筹协调机制。在《静海区推进新时代廉洁文化建设工作台账》的执行中，各牵头单位与责任单位要加强协调配合，通力合作，定期通报工作进展情况，协调解决困难问题，强化与文旅、教育、妇联等部门之间的互通联动，合力开展活动；要强化系统内协作配合，加强本领域工作指导，促进职能科室之间协调配合，密切联系，无缝对接，及时提炼各单位、各乡镇（村街）优秀做法和特色亮点工作，形成齐抓共管、合力推进良好态势。开拓创新、提炼典型，增强廉洁文化辐射力、影响力、感染力。持续结合重大主题宣传、在“两台一报”“两微一端”微信公众号等平台，宣传担当作为、勤政廉洁典型，结合各领域、各行业特点，培育评选树立一批廉洁文化示范点位，持续做好廉洁文化主题社会宣传。