新时代高校教育管理中存在的问题及对策分析

聂海文 胡泽伟

本文针对新时代高校教育管理存在的问题，提出了相应的对策和建议。首先，针对管理制度与模式不完善，建议转变高校教育管理观念，从权力管理向服务导向管理转变。其次，对教育管理方式过于粗放的问题，建议改革高校教育管理制度，建立科学灵活的管理机制。此外，针对重教学管理现象凸显，提出创新高校教育管理内容，注重学科交叉和综合素质培养。最后，针对信息化程度偏低的情况，建议推动高校教育管理的信息化建设，加强信息技术基础设施建设，推广信息系统应用，加强数据的整合与挖掘。

随着社會发展和教育需求的变化，新时代高校教育管理面临着诸多挑战与问题。本文旨在探讨新时代高校教育管理存在的问题，并提出一系列对策和建议。从转变管理观念、改革制度、创新内容到推动信息化建设，这些举措将为高校教育管理提供新的思路和路径，促进教育质量的提升，培养优秀人才，助力高校实现可持续发展。

1 高校教育管理概述及面对的新形势

1.1 新时代高校教育管理工作概述

新时代高校教育管理工作是以适应社会发展需求和教育改革要求为导向，旨在促进高校教育质量的提升、人才培养的有效性和高校整体发展的可持续性。作为高等教育的核心环节，高校教育管理涉及诸多方面，包括管理体制、管理模式、管理内容、管理方式等。在新时代背景下，高校教育管理工作面临着新的挑战和变革。首先，高校教育管理工作需要适应社会发展的快速变化和需求的多样化。随着科技的飞速发展和全球化的深入推进，社会对高校教育的要求日益提高，对于创新、实践和国际化能力的培养更加迫切。高校教育管理需要紧密结合产业发展需求，灵活调整专业设置，提供多样化的教育课程和培养模式，以培养适应社会需求的高素质人才。其次，高校教育管理工作需要积极应对人才培养方式和理念的变革。传统的教学模式和评价体系已经难以适应现代高等教育的要求，需要推动从以教师为中心向以学生为中心的转变。高校教育管理应注重培养学生的创新能力、实践能力和团队合作能力，通过项目化、实践性的教育方式激发学生的学习兴趣和动力，培养他们的综合素质和创新创业能力。最后，高校教育管理工作还需要面对信息化发展带来的新挑战。信息技术的广泛应用对高校教育管理提出了更高的要求，包括教学管理、学生管理、课程资源管理等方面。高校教育管理需要积极推进信息化建设，建立完善的信息系统和平台，提高教学管理的效率和精确度，为学生提供更便捷的学习和服务环境。

1.2 高校教育管理面对的新形势

高校教育管理面临着新时代带来的许多新形势，对于高校教育管理的改革和发展均提出了更新、更高的要求。首先，新形势下高校教育管理需要适应全球化和国际竞争的加剧。随着经济全球化的深入推进，高校之间的竞争日益激烈，国际化办学成为高校发展的重要方向。高校教育管理需要加强国际交流与合作，引进优秀的教育资源和人才，提高教育质量和国际影响力。同时，也需要培养具有国际视野和跨文化交流能力的人才，以适应全球化时代的需求。其次，信息技术的迅猛发展给高校教育管理带来了全新的机遇和挑战。信息技术的广泛应用改变了人们的学习方式和教学模式，推动了教育创新和变革。高校教育管理需要积极应用信息技术，建设数字化校园，开展在线教育和远程学习，提供个性化的学习支持和服务。同时，也需要加强信息安全管理，保护学生和教师的个人信息，防范网络安全风险。最后人才培养需求的多样化也对高校教育管理提出了新的要求。社会对高等教育的需求日益多样化，不仅需要培养应用型、创新型人才，还需要培养具有人文素养和社会责任感的高素质人才。高校教育管理需要加强与行业和社会的紧密联系，深入了解人才需求，调整专业设置和培养方案，提供个性化的人才培养服务，为社会经济发展提供有力支持。

2 新时代高校教育管理存在的问题

2.1 管理制度与模式不完善

在新时代高校教育管理中，管理制度与模式的不完善是一个突出的问题。具体表现在以下几个方面。第一，管理制度缺乏科学性和灵活性。现有的管理制度往往较为僵化，无法及时应对新形势和需求的变化。例如，高校人事管理制度过于烦琐，限制了人才引进和选拔的灵活性。教学管理制度过于刻板，无法充分激发教师的创造力和教学热情。管理制度的不完善导致了高校管理工作的效率低下和灵活性不足。第二，管理模式相对单一和传统。传统的高校管理模式多以行政管理为主导，过于强调权威和纪律，缺乏激励和创新机制。高校管理者在决策时较为封闭，缺乏多元化的参与和民主决策机制。这种单一和传统的管理模式限制了高校管理的活力和创新性，难以适应快速变化的教育环境和社会需求。第三，管理制度与模式不适应高校规模扩大的需求。随着高校规模的不断扩大，管理任务变得更加复杂和繁重。然而，现有的管理制度和模式往往无法有效应对规模扩大所带来的挑战。例如，教师评价和激励机制没有有效地解决大规模教师队伍的管理问题，导致教师发展和队伍建设存在较大的困难。管理制度与模式的不完善给高校规模化发展带来了诸多管理难题。

2.2 教育管理方式过于粗放

在新时代高校教育管理中，教育管理方式过于粗放是一个存在的问题，具体表现如下。第一，高校教育管理中存在资源配置不合理的情况。教育资源是高校教育管理的重要支撑，但由于管理方式粗放，资源分配往往没有明确的规划和科学的依据。教师、教室、实验室等教育资源的分配常常存在浪费和不均衡的现象，一些学科或专业可能过度集中资源，而其他学科或专业则缺乏足够的支持和投入，导致教育质量和公平性的问题。第二，教育管理过于依赖个人经验和主观判断，缺乏科学化的指导和决策支持。在管理过程中，一些决策常常凭借管理者的主观经验和个人喜好进行，缺乏科学的数据分析和综合评估。这样的管理方式容易出现偏颇和不公正，无法实现教育管理的科学性和客观性。第三，教育管理中缺乏有效的监督和评估机制。粗放的管理方式使得对教育工作的监督和评估相对薄弱。缺乏科学的评价指标和考核体系，难以准确评估教师和学生的学习成果以及教育管理工作的效果。缺乏有效的监督机制也容易导致教育管理的滥用和失职现象，影响高校教育的质量和效益。

2.3 重教学管理现象凸显

在新时代高校教育管理中，重教学管理现象凸显，具体表现如下。第一，过度注重教学管理而忽视其他方面的管理。由于教学是高校的核心任务，管理者往往过度关注教学工作，将大量精力和资源放在教学管理上，而忽视了科研、人才培养、社会服务等其他重要领域的管理。这种重教学管理的现象导致高校整体发展不平衡，各项工作之间的协调性和综合性欠缺。第二，过度强调教学绩效考核而忽略教学质量的全面评价。重教学管理常常表现为过度依赖量化指标和简单的绩效评估，强调学术论文发表数量、教学评分等表面指标，而忽略了学生的综合素质培养、创新能力培养等方面。这种偏重教学绩效的管理方式容易导致教学内容的粗浅化和功利化，忽视了学生个体发展和学习成果的综合评价。第三，过度强调规范和标准化教学管理，缺乏个性化和差异化的教学支持。重教学管理往往将教学过程纳入严格的规范和标准化管理体系，给教师带来了一定的束缚和压力。管理者过分关注教师的行为规范和教学过程的统一性，而缺乏对教师个性发展和创新的支持。这种缺乏个性化教学支持的管理方式，可能限制了教师的创造力和教学效果的提升。

2.4 信息化程度偏低

在新时代高校教育管理中，信息化程度偏低是一个突出的问题，具体表现如下：第一，信息化设施和技术应用相对滞后。许多高校在信息化设施建设和技术应用方面存在欠缺，网络基础设施老化、教学设备不完善、数据管理系统不规范等问题普遍存在。这导致了信息化环境的不稳定和效率的低下，限制了教育管理信息化的发展和应用。第二，信息化意识和能力相对薄弱。部分高校管理者和教师对信息化的重要性和应用价值认识不足，缺乏信息化思维和能力。同时，教师和管理人员在信息化技术的应用方面缺乏相应的培训和支持，使得信息化教育管理的推进受阻。这种信息化意识和能力的不足限制了高校教育管理的现代化进程。第三，信息化资源共享和利用不充分。高校内部各个部门和学院之间信息孤岛现象普遍存在，信息资源难以有效共享和利用。缺乏统一的信息平台和数据共享机制，使得信息化管理工作存在重复建设、信息孤立等问题。这样的局面限制了高校教育管理的协同性和智能化水平。

3 新时代高校教育管理改革对策

3.1 转变高校教育管理观念

转变高校教育管理观念是新时代高校教育管理改革的重要方向，具体包括以下几个方面。其一，树立服务意识和学生至上的管理理念。传统的高校教育管理往往以行政管理为主导，忽视了学生的需求和个体发展。转变观念要将学生的发展和成长置于管理工作的核心，关注学生的全面发展和个性需求，提供个性化的学习支持和服务，促进学生的自主学习和创新能力的培养。其二，强化创新和变革意识。新时代高校教育管理需要面对复杂多变的社会需求和知识创新的挑战，必须具备创新思维和变革能力。管理者要主动拥抱变革，积极探索教育管理的新模式和新方法，引入先进的管理理念和技术手段，推动高校教育管理的现代化和智能化发展。其三，注重人性化管理和关怀教师发展。教师是高校教育管理的重要组成部分，他们的工作情感和发展需求直接关系到教育教学的质量和效果。转变观念要关注教师的专业发展和工作满意度，提供支持和培训机会，激发教师的创造力和教学热情，营造积极向上的教育管理氛围。其四，建立开放、协同的管理机制。新时代高校教育管理需要注重跨学科、跨部门的协作和资源共享。转变观念要打破学院之间的壁垒，促进信息共享和团队合作，建立灵活的管理机制和沟通渠道，推动高校教育管理的协同性和智能化水平的提升。总之，转变高校教育管理观念是推动新时代高校教育管理改革的关键一环。树立服务意识和学生至上的管理理念，强化创新和变革意识，注重人性化管理和关怀教师发展，建立开放、协同的管理机制，将有助于推动高校教育管理向科学、人性化、协同化的方向发展，更好地满足社会需求和培养优秀人才。

3.2 改革高校教育管理制度

改革高校教育管理制度是新时代高校教育管理的重要任务，以适应社会变革和教育发展的需求。具体而言，需要在以下几个方面进行改革。其一，建立科学合理的管理体制和机制。传统的高校管理体制通常呈现层级繁多、决策权不明确等问题，制约了管理效率和决策灵活性。改革高校教育管理制度需要建立平衡权力与责任的机制，明确权责边界，简化管理层级，提升决策效率。同时，应注重激励机制的建设，激发教师和管理人员的积极性和创造力，形成有效的激励约束机制。其二，强化规章制度的科学性和透明度。过去的高校管理往往存在规章制度烦琐、执行效果不佳等问题，制约了管理的公正性和透明度。改革需要依法制订规章制度，明确权益和义务，加强规章制度的宣传和培训，确保规章制度能够被全体教师和管理人员有效遵守，并能够公开透明地解决管理中的问题。其三，加强内外部评估与监督机制。传统的高校教育管理中，对教学质量和管理绩效的评估与监督相对薄弱，缺乏科学的评价指标和监控手段。改革需要建立全面的评估与监督体系，包括内部评估、外部评估和社会监督等多维度的评价机制。通过科学的评估和监督，及时发现问题、改进管理，提升教育质量和管理水平。其四，注重信息化和数据化的管理手段。在新时代的高校教育管理中，信息化和数据化已成为重要趋势，可以提高管理效率和决策科学性。改革需要加强信息化基础设施的建设，推动信息系统的应用和数据的共享与利用，提升管理的智能化和科学化水平。同时，加强对信息安全和隐私保护的重视，确保信息化管理的安全可靠。

3.3 创新高校教育管理内容

创新高校教育管理内容是新时代高校教育管理改革的核心任务之一，以适应教育发展和社会需求的变化。具体而言，需要在以下几个方面进行创新。其一，注重学科交叉和综合素质培养。传统的高校教育管理往往过于注重学科专业教学，忽视了学生的综合素质培养。创新高校教育管理内容要将学科交叉与综合素质教育结合起来，促进不同学科之间的互动与融合，培养学生的创新思维、跨学科能力和综合素养。其二，推动教育教学模式创新。传统的高校教育管理往往以传授知识为主，忽视了学生的主动学习和创造性思维。创新高校教育管理内容需要鼓励探索新的教育教学模式，如问题导向学习、合作学习、实践教学等，通过引导学生主动参与和合作探究，培养他们的创新精神和实践能力。其三，加强学生职业规划和就业指导。新时代高校教育管理要更加关注学生的就业竞争力和职业发展，创新管理内容要將学生的职业规划纳入教育管理的重要环节。通过加强就业指导、开展实习实训和创业教育等措施，提升学生的就业能力和创业意识，帮助他们更好地适应社会需求和就业市场的变化。其四，注重国际化和跨文化交流。新时代高校教育管理要面向国际化发展，创新管理内容要加强与国际高校的合作与交流，提供更多的国际化教育资源和机会。同时，要重视跨文化教育，培养学生的跨文化交流和合作能力，增强他们的全球视野和国际竞争力。

3.4 建立科学考核评价体系

建立科学考核评价体系是新时代高校教育管理改革的重要任务之一，旨在促进教育质量的提高和管理效能的增强。具体而言，需要在以下几个方面进行建设。其一，建立多维度的评价指标体系。传统的高校教育管理评价往往过于侧重学术成果和知识产出，忽视了教学质量、学生发展和社会影响等方面的评价。建立科学的考核评价体系要综合考虑教学质量、科研成果、社会服务、学生发展等多个维度，确保评价的全面性和准确性。其二，注重定量与定性相结合的评价方法。传统的高校教育管理评价往往倾向于定量化的评价指标和数据，忽视了定性因素和质性评价的重要性。建立科学的考核评价体系要充分考虑定量和定性评价相结合的方法，既重视数据的客观性和可比性，又注重教师和学生的主观评价、案例研究和综合评估。其三，加强自评与外评相结合的评价机制。传统的高校教育管理评价往往由内部评委会或行政部门独立进行，缺乏外部专家和社会参与的评价机制。建立科学的考核评价体系要将自评和外评相结合，引入外部专家和社会评价的观点和意見，提高评价的客观性和公正性。其四，注重评价结果的运用和反馈。传统的高校教育管理评价往往评价结果孤立存在，缺乏对评价结果的有效运用和反馈机制。建立科学的考核评价体系要将评价结果与教育管理紧密结合，为决策提供科学依据，及时反馈评价结果给教师和管理者，促进管理的持续改进和教育质量的提高。

3.5 推动高校教育管理的信息化建设

推动高校教育管理的信息化建设是适应数字时代发展需求的重要任务，旨在提升管理效率、优化决策能力和提供更好的教育服务。具体而言，需要在以下几个方面进行推进。其一，加强信息技术基础设施建设。高校教育管理的信息化建设需要建立稳定、高效的信息技术基础设施，包括网络、硬件设备、服务器等。这为信息化管理提供了坚实的基础，确保信息的畅通和系统的正常运行。其二，推广信息系统应用。传统的高校教育管理往往以纸质文件和手工操作为主，信息流动不畅、管理效率低下。推动信息系统的应用可以实现信息的集中管理和共享，提升管理的效率和准确性。例如，建立学生信息管理系统、教师绩效评价系统、课程管理系统等，实现信息的在线录入、查询和分析，方便管理人员进行数据分析和决策制订。其三，加强数据的整合与挖掘。高校教育管理涉及大量的数据，包括学生信息、课程数据、教学评估等。通过信息化建设，可以实现数据的整合与挖掘，提取有价值的信息，为教学改革、课程调整和管理决策提供科学依据。利用数据分析工具和人工智能技术，可以发现潜在问题、识别趋势和优化资源配置。其四，加强信息安全保障。高校教育管理涉及大量的敏感信息和个人隐私，信息安全至关重要。推动信息化建设要注重信息安全保障，加强网络和数据的安全防护措施，建立完善的权限管理制度和数据安全保护机制，防止信息泄露和非法访问。因此，推动高校教育管理的信息化建设需要加强信息技术基础设施建设，推广信息系统应用，加强数据的整合与挖掘，加强信息安全保障。这样的建设将为高校教育管理提供更加高效、便捷和安全的信息化支持，提升管理水平和服务质量，促进教育创新和发展。

4 结束语

综上所述，通过对新时代高校教育管理存在问题及对策的分析，我们深刻认识到管理制度不完善、教育管理方式粗放、重教学管理现象凸显和信息化程度偏低等挑战。然而，通过转变管理观念、改革制度、创新内容和推动信息化建设等对策，我们可以改善高校教育管理，提升教育质量和管理效能。让我们紧密团结，共同致力于构建科学、高效、人性化的高校教育管理体系，为培养优秀人才、推动社会进步做出更大的贡献，迈向更加美好的未来。

（作者单位：南京市金陵中学西善分校）