芝英派出所：“五心”守护千年古城

吕倍思

派出所名称：浙江省永康市公安局芝英派出所。

建所时间：1950年。

辖区概况：永康市芝英镇是国家级历史文化名镇，素有“祠堂古镇，百工之乡”美称。芝英镇练结村系永康县委诞生地、浙南红军十三军第三团组建地，承载着深厚的红色革命精神。芝英镇面积69平方公里，辖区内有42个行政村，企业1550家，常住人口5.5万余人，流动人口3.2万余人。

警力配备：现有民警20人、辅警49人。

荣誉：一级公安派出所。2014年1月被金华市公安局记集体三等功；2017年1月获评全省公安队伍正规化建设示范单位，被金华市公安局记集体三等功，4月获评全省公安基层基础工作成绩突出所队，11月获评全省优秀公安基层单位；2019年6月获评“全国青年文明号”；2020年12月获评浙江省文明单位；2021年1月获评“浙江省最美警队”；2022年获省级“枫桥式公安派出所”荣誉称号；2023年1月被浙江省公安厅记集体二等功。

自集镇形成之日起，时光在浙江省永康市芝英镇已经流淌了1700多年。这里被誉为“中国祠堂古镇，江南百工之乡”。纵横交错的古镇十八街，独一无二的古祠堂群落，千年古镇蕴烟火，一年四季皆美景。作为它的守护者——浙江省永康市公安局芝英派出所亦有别样的“枫警”特色。

近年来，芝英派出所主动融入芝英镇省级“千年古城”复兴、雅庄村省级“未来乡村”建设工程，始终践行新时代枫桥经验，提出“从警一生、造福一方”的警队建设理念。警民携手共建和美芝英，用“五心”打造“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的派出所，让“枫桥之花”在这片历久弥新的土地上荣光绽放。

一颗“红心”养育赤诚警队

“创枫”的路上，芝英派出所坚持政治建警，以红色根据地、“青春党建”为牵引，发挥全国优秀人民警察应健达、浙江省优秀人民警察胡孟祥、“最美浙警”童步格的榜样作用，培养“三能”铁军、赤诚警队，先后获评116项荣誉。自1988年2月有档案记载开始，芝英派出所无违法违纪、无有责投诉、无责任事故累计达到12900余天。36年队伍保持“三无”纪录，也是全省纪录最长的派出所。

在芝英派出所，无论大小事，党员民警总是挺身而出，冲在最前线。7月3日下午2时许，一辆公交车突然停在芝英派出所附近，司机牵着一个四五岁大小的男孩直奔接警大厅。所长胡孟祥见状，当即上前询问情况，得知男孩是坐车时与家人走散。胡孟祥立即安抚情绪不稳定的小男孩，同时指挥线上线下同步寻人，仅用17分钟就找到了男孩的家人。

一颗“匠心”培育古城“枫警”

因历史悠久，芝英镇古建筑群多，10余平方公里的古城区内道路大多狭窄，警车等稍大的车辆都无法驶入，不便穿行。为了更好地服务群众，提升古城区的巡处效率，2023年1月，芝英派出所成立“小巷巡警”骑警队，由全国优秀人民警察、浙江省人民满意公务员、芝英派出所教导员应健达负责带队参与古城区的巡处工作。

作为土生土长的芝英人，应健达一有时间便会带队骑着警用自行车，穿行在古城的大街小巷，有警处警，无警访民。在一次巡逻中，应健达了解到家住芝英古城区的应阿婆有补办老年证的需求，当即应承下来，帮其代办业务。“谢谢应教导特意为我跑一趟！”从应健达手中接过刚补办好的老年证后，应阿婆止不住感激道。

芝英派出所致力于以“匠心精神”打造枫桥式古城警务。截至7月底，“小巷巡警”已开展面对面宣传32000余人次，收集群众意见700余条，提供服务9000余次。

一颗“智心”守护平安芝英

“珍爱生命，谨防溺水！”每逢暑假，芝英镇上空便常可听见警用无人机的高空喊话。

芝英镇内溪流纵贯，塘潭密布。为预防溺水事故，芝英派出所无人机中队借助无人机可控性强、辐射面广、不受地形约束等特点，开展危险水域巡查，以及日常反诈、安全宣传等系列工作。

为积极推动“汗水警务”向“智慧警务”转型，芝英派出所借助数字化改革和“公安大脑”建设的力量，积极推动乡镇、派出所综合指挥室“双脑融合”，打通指挥和处警的空间壁垒。同时，以“人力+科技”“空中+地面”双双结合的模式，将出警画面同步发给综合指挥室，实现快速出警和可视化实时指挥；全警参与互联共享的“前端治理”，实行“巡处访服”“空地一体”“智慧心+云手脚”勤务模式，持续扩大警情处置成效。近半年来，辖区传统侵财类案件同比下降53.41%，有效警情同比下降27%，电诈发案更是实现四年连降。

一颗“诚心”换来百姓称心

芝英镇衡器产量占全国70%以上。芝英派出所别出心裁，“借题发挥”，牢记“老百姓就是那定盘的星”，用诚心实意换百姓称心如意，创推“1+4+100”警务，即1个“古城警务”品牌、4个特色警务站、100个警民联络点，工作成效赢得群众满意，12个村连续8年“零投诉”“零信访”。

在芝英，不到2平方公里的范围里就有上百座古祠堂。芝英派出所因地制宜，在设立古城警务站的基础上，又给小宗祠堂、思文公祠、仕濂公祠等36座古祠堂增设了矛盾纠纷调解的新功能。每个警务站由能力出众的管片民警任“理事长”，村镇干部等基层力量中选出的党员担任“理事”，引导群众有困难就近到祠堂说、有纠纷到祠堂调。

6月12日下午3时许，芝英镇古塘里村两户人家因房屋买卖问题发生口角，险些动手。管片民警了解情况后，迅速带队将当事人带到祠堂开展调解。经过3小时的努力，双方达成和解。近一年来，派出所共为群众调解疑难纠纷46起，化解率达100%。

一颗“本心”坚持守正创新

传承“至公至平”作风，秉持“三严三争先”思路，芝英派出所立足“主防”定位，牢牢抓住依靠群众、发挥群众自治这一“枫桥经验”的重要特点，近半年来，联合“雅庄红”、“柿后红”、老兵志愿队、千禧救援队、“新永康人”、“少数民族联盟”等20余支群防群治队伍2600余人开展巡逻147次，各类应急救援20余次。

为将“非警务类事项”向社会治理中心精准流转，优化警源治理，科学分流警情，110报警服务台和12345政务服务热线实现技术贯通。近半年来，非警务事项分流率达91%，各类警情、案件连续三年下降，民转刑案件、群体性事件、行政诉讼等连续五年“零发生”。

“芝英派出所坚持用好‘五心，讓这张‘公安金名片更加闪亮。”永康市副市长、公安局局长蒋华蒙说。