全球化时代，高等教育向何处去？

文_卓泽林

当今时代，世界正经历百年未有之大变局，以新一轮科技革命与产业革命为核心的国际博弈愈演愈烈，全球治理秩序面临重塑。越来越多国家意识到，高等教育作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的重要结合点，是在国际博弈中赢得竞争主动的核心场域，大学日益成为知识社会中跨越式创新的关键中枢。例如，美国参议院2021 年通过的《无尽前沿法案》，就从科技人力资源、科技创新资金投入和科技生产资源上对美国高等教育的科技创新能力进行重新布局，旨在促进高等教育与经济发展、科技创新更好地结合。而随着新时代、新技术、新领域、新赛道带来的人类生产生活方式与需求的加快变革，高等教育正呈现一系列新的发展趋势，其在人才培养、基础研究、科技创新、区域治理、文明对话等领域的重要功能正在被重塑。

高等教育愈加成为促进教育公平的重要手段。技术革新正在改变高等教育的面貌，高等教育数字化转型趋势加快，在线教育平台的兴起使得学习变得更加灵活和便捷。全球高等教育不均衡发展现象将逐渐改善，国家与国家之间、区域与区域之间、不同阶层与群体之间的高等教育机会可获得性、个性化、定制化将有效保障高等教育的公共性和公益性。

高等教育愈加成为国际科技博弈的重要力量。随着新一轮技术变革的来临，知识生产模式与科研范式正迈向公益化、全球化、扁平化、共同体化，以大学为核心的高等教育机构将愈加成为国家创新系统的核心单元，在人工智能、量子计算、半导体、脑科学、基因组和生物技术、临床医学健康、外太空、地球深层、深海和极地研究等国际博弈领域中作出更大突破。

高等教育愈加成为全球治理体系的重要工具。高等教育将通过对外教育援助、海外学校建设完善自身的全球布局，并为师生学者提供新的跨国学习和研究合作的机会，推动文明对话交流与理解，完善全球治理体系。同时，高等教育机构也将通过知识生产、人才教育和技术培育转让、规则制定、国际论坛对话等手段，在气候危机、粮食危机、供应链中断危机、地缘冲突和政治动荡、经济问题、人口增长、资源短缺和卫生危机等全球性挑战中作出更有效的应对。