打造全媒应用平台 重塑主流媒体价值

文_陈建良

党的二十大报告提出，加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。对于市级主流媒体而言，全媒体传播体系的建设离不开新型互联网传播平台的打造，媒体融合改革的关键，也在于能否做大做强自主可控的移动客户端。

2019 年12 月，湖州市积极响应中央决策部署，整合报业和广电集团，组建湖州市新闻传媒中心，并于2022 年成功入选中宣部市级融媒体中心建设试点单位。近年来，中心始终坚持移动优先，集中力量建设自主可控平台，于2020 年4月正式上线市级全效融媒体平台“南太湖号”，先后开展三轮改革，将“南太湖号”从新闻发布平台转变为互联网应用平台。截至目前，“南太湖号”总用户数突破330 万，日活用户近10 万，客户端媒体融合指数排名全省前列。

打造湖州本地的“今日头条”

作为宣传党的主张、反映人民心声的主流舆论阵地，中心主动打通媒体平台界限，强化“南太湖号”首发原则，加快“主力军”挺进“主战场”，不断推动移动互联网内容供给变革与创新，打造新闻内容聚合发布新模式。

推动采编流程一体运行。中心成立后，将原先捆绑在传统媒体业务上的人力、技术等资源逐步向移动端主产品转移，通过流程保障进一步优化按需供稿、分类选稿的实操机制，实现内容生产流程的一体运行。2021年8月，中心正式上线集“策、采、编、审、发、评”于一体的融媒体采编业务系统，实现500 多名一线采编人员全员无障碍使用，形成具备指挥调度、策划选题、内容生产、审核发布、评估反馈功能的“数智传媒大脑”，有效搭建起信息共享、内容互通和一稿多发的运转枢纽。

保障2023年湖州市两会

培养记者供稿第一选择。为了应对观念转型的难题，中心从完善和优化新媒体供稿机制入手，使面向移动端、面向主阵地成为一线从业者的“第一选择”。建立起采编全员统一的考核机制，打破报纸、电视、新媒体等平台原有的计分考核规则，建立以阅读量、发稿量、评论量、转载量为重点的融媒指数考核体系，对采编人员进行统一考核，顺利扭转了媒体融合过程中不可避免会出现的路径依赖、各自为战的局面。今年以来，客户端日均发稿量突破500篇，其中原创稿件200余篇，篇均阅读数超1500人次，内容质量得分排名全省第一。

打通信息发布第一通道。将“南太湖号”从原本的单一部门解放出来，实行各媒体平台单元负责制，由某个部门的“南太湖号”变成大家的“南太湖号”,让客户端成为“自留地”和“赛马场”，促使小屏成为传统频道栏目的“千里眼”和“顺风耳”。同时加快资源整合，对于报纸、广播、电视、新媒体平台中现有存在关联纽带的栏目节目，进一步强化融媒策划，做到一次采集、分类编辑、有序刊播，例如美食、旅游等传统报纸版面内容在制作过程中，由文字记者和特定主播联手打造“音视频+文字”模式；研发并建设“南太湖号”广播专页，建立完善用户使用端和主播管理端等，既做强了优质内容品牌，又提升了自有平台的传播力和影响力。

打造百姓生活的“超级入口”

为更好地实现中心“综合服务平台”功能，“南太湖号”逐步探索以支付为核心的应用生态，目前已打造基于本地生活场景的应用服务118项，全面服务于市民生产生活的方方面面，实现“一机走遍全城”。

自建支付体系，解决“留得住”的问题。为了破解用户资源拓展难、平台资源聚合弱的关键难题，“南太湖号”自建支付体系，推出“南太湖钱包”功能，打通线上线下、到家到店业务，为客户端有效连接本地用户奠定基础。同时在钱包功能基础上开发“消费券”频道，主动承接政府部门的消费券发放业务，积累了大量的业务数据和用户，成功切入湖州线上线下商务服务。目前，“南太湖号”与本地700 多家企事业单位和7300 多家商户达成合作协议，截至目前，通过“南太湖号”支付的消费流水已经突破120万。

拓展场景服务，解决“用得好”的问题。在政务服务方面，“南太湖号”目前已接入7大板块，分别为民意直通车、易企帮、不动产缴税、政务地图、政务公开、文明实践、慈爱湖州。值得一提的是，民意直通车、政务公开、文明实践三个板块分别接入97个行政部门，实现了政府部门和人民群众的直接互动与沟通，成为湖州市政务服务的“窗口”。在生活服务方面，“南太湖号”打造了民生服务、教育服务、媒体服务三大服务板块，在各板块内又有各类细分功能。以“预付安心宝”为例，我们聚焦预付卡管理领域乱象，推出智慧管理平台，打造全省首个“预付式消费”监管服务平台。

打造自主可控的“核心引擎”

面对技术力量薄弱、技术支撑不足等问题，中心抓住数字化改革战略机遇期，突出数字赋能、整体智治，组建高效技术团队，推动关键核心技术自主创新。

自建团队，强化技术人才保障。为摆脱外部技术桎梏，牢牢将融媒技术掌握在自己手中，中心始终致力于技术团队的自主自立。从2020年上线“南太湖号”1.0 版本开始，中心每年招引专业人才，组建起一支52 人的技术团队，全面支撑融媒产品需求，实现了从“借力”到“自力”的转型升级。团队组建以来，在新闻APP 开发、指尖支付、智慧服务、大数据分析等场景中积累了一定经验，为市融智慧产品走向市场奠定基石。

南太湖号3.0版上线

数据优先，打造“数智传媒”格局。以“数字化改革”为契机，启动建设全省首个地市级“数智传媒大脑”，搭建完成以“智媒云”、数据中台、业务中台、技术中台为主的“一云三台”架构，形成汇集、分析、利用数据资源的全新模式，并与湖州市大数据局签订战略合作协议，主动融入智慧城市建设，将数智传媒大脑与城市大脑对接，接入各类民生数据、视频监控数据等，建成数据驱动型的智能采编平台、智慧媒资库和传媒智库矩阵，全力向“数智传媒”迈进。

自主创新，突破技术研发瓶颈。在技术团队搭建完成后，中心主动对客户端底座进行整体迁移，全面升级原有技术底盘，实现完全自主研发，相继开发“8点秒得”“战疫工具箱”“民意直通车”“易企帮”等智慧应用场景近百项。同时推出自主可控的白盒推荐算法模型，基于用户兴趣进行个性化订阅，实现千人千面精准推送。目前已经建立总数190万、人均标签68个的用户数据仓库，以及含1000万条、条均标签16个的内容数据仓库。

打造社会治理的“最强外脑”

线上社会治理平台建设是近年来湖州传媒数智化技术应用的典型成果，先后推出了三个版本，以应用场景“小杠杆”撬动社会治理大效能，助力市域各级党委、政府更好完成从“管理”到“治理”的转型。

创新网上矛调模式。2020年，“民意直通车”作为线上社会治理平台的1.0 版本在“南太湖号”首次亮相。通过互联网及时、准确地发布权威信息，及时接收转办回复市民各类民意诉求，引导网络舆情良性发展，成为全市首家“网上矛调中心”。

创新舆论监督模式。2022年，正式上线《看见》应用场景，整合“民意直通车”资源，形成了线上社会治理平台的2.0 版本。内设“我要曝光”“我要提问”“我要分享”等三大百姓参与板块，民生大数据和基层百姓评两大实时反馈板块以及《看见》栏目专题板块，并根据栏目舆论监督主题，实时推出热聊话题。截至目前，收到曝光问题近4000条、提问近万条、分享近5万条，网友评论30 余万条，吸引1400 多万人次参与“百姓评议”板块，平均满意率超90%，该项目也成功获评中国新闻奖。

创新接诉即办模式。2023 年，致力于创新“技术+媒体+数据”话务服务新模式，与湖州市信访局联合打造融媒体栏目“12345 接诉即办在现场”，线上社会治理平台提升为3.0版本。全新设计一个云基础设施底座，整合热线、网络两条渠道，利用数据驱动、人工智能、算法决策三大引擎，贯通市区街居办理四级体系，打造六大运营服务中心，推动12345 热线、110报警服务台、基层智治综合应用平台三联互通，构建全网“接诉即办”闭环，实现百姓诉求和社会治理从“耳边”到“指尖”的全方位响应。

推动主流媒体客户端转型升级，是当前向媒体深度融合进军的大势所趋。下一步，湖州市新闻传媒中心将继续推动“四轮改革”，通过改革全面实现媒体的“互联网化”，强化新媒体运营能力，以运营能力的全面提升实现从媒体运营向城市运营的角色转变，不断提升主流媒体舆论引导力和影响力。