加强事业单位财务会计内部控制的有效措施研究

邱社军

陕西省商业学校

引言：财务会计内部控制具有必要性，是事业单位维持稳定运营的关键，能够保证资产的完整性，实现对财务的高效化管理，提高事业单位的运营水平。内部控制具有应对财务风险的作用，使财务管理处于稳定状态，实现有效的财务管理目标，防止财务管理过程中出现问题，保障财务管理控制的全面性，推进财务管理目标的有序开展，消除不利因素对财务管理过程的影响。

一、加强事业单位财务会计内部控制的重要性

（一）及时应对财务风险

事业单位财务管理过程中，存在着风险因素的影响，将会影响到财务的正常运营，需要做好风险防范工作，提高对风险的抑制能力，将风险控制上升到一定高度，使财务风险防范能够发挥作用。财务风险会影响到事业单位的整体运营，并且导致数据采集的准确性下降，无法反映真实的财务状况，使得决策层无法正确下达任务，使得财务风险的抵御能力不足，财务风险防控措施具有必要性。财务内部控制是应对风险的重要形式，可以加强财务风险管理体系的建设，有助于财务风险控制的实现，提高财务风险控制的有效性，减少财务控制过程中出现差错的几率，保障财务风险控制能够有序开展。内部控制还可以对潜在风险进行防范，提高对财务风险的预防作用，防止风险影响显现出来，将财务风险扼杀在摇篮中，对财务风险控制形成有效支持。

（二）确保财务稳定运营

财务管理具有稳定运营的要求，需要以内部控制作为基础，对财务实施全面管理，使财务处于稳定运营状态，完成财务控制的指标要求。在内部控制的作用下，财务管理过程将会更加规范，将财务控制纳入到标准体系，推进财务控制措施的实现，保证财务分析工作能够执行到位，充分发挥出内部控制的效果。为了提高内部控制的稳定性，需要对财务控制引起重视，将稳定运营作为财务控制的前提，遵守国家的财务法规政策，推进财务管理过程能够顺利实现，提高财务管理的规范程度。同时，在内部控制的作用下，有助于各个环节资金的管理，确保资金能够得到合理使用，防止出现资金滥用的情况，并且对资金运用的各个环节进行监督，使财务资金管理处于稳定状态。

（三）实现财务控制目标

在内部控制的作用下，有助于财务管理目标的实现，推进各个部门之间的有效配合，构建出财务控制的基础环境。财务控制具有明确的目标，而目标实现与内控控制具有密切关系，需要在目标实现策略上引起重视，将内部控制融入其中，处理好业务与财务之间的关系，保障业财融合目标能够顺利实现。在内部控制的作用下，能够对财务控制目标进行引导，使财务管理过程能够按部就班地完成，促进业财融合目标的有效实现，提高对目标控制的管理力度。内部控制对财务目标实现较为重要，需要确保财务控制的整体管理水平，降低财务管理过程的不利影响，在财务管理过程中少走弯路，实现良好的财务控制质量，满足财务管理的效率要求，提高财务管理目标的实现效果，保障财务管理过程的有序开展。

二、加强事业单位财务会计内部控制的有效措施

（一）提高内部控制意识

事业单位内部控制过程中，需要做好思想层面的管理，保障财务会计具有良好的思想意识，摆脱传统理念对思想的束缚，推进财务管理目标的实现。为了提高财务会计的内部控制意识，首先，需要提高管理层的内控意识，认识到内部控制的重要性，动员财务会计开展内控措施，强化人员在内部控制中的作用，使财务人员具有内部控制的思想，让财务内部控制能够深入人心，提高对内部控制的推动力。其次，需要加强财务人员内部控制知识的学习，提高财务人员的财务管理水平，使财务控制能够发挥出积极作用。通过对内控知识的学习，能够避免能力不足的问题，促进财务人员思想意识的提升，借助思想层面维持财务管理水平，提高事业单位的内部控制水平。最后，需要在事业单位内部开展宣传工作，使财务人员在财务管理过程中处于耳濡目染的环境下，有助于内控意识的不断提高，将财务内部控制的思想价值体现出来，结合实际情况对内部控制过程进行调整，推进内部控制措施的有效实现，提高内控思想层面的管控力度。

（二）完善财务管理制度

为了防止内部控制过程中存在纰漏，需要完善财务管理制度，使内部控制更加的健全化，推进内部控制过程的实现。内部控制的核心在于对财务的把控，对资金的运营状态进行管理，打造高效化的资金管理形式，保障资金管控措施能够有序实施，促进资金管理过程的安全把控，避免资金控制过程中出现问题。财务管理过程中，需要注重管理方式的规范性，合理对制度内容进行制定，实现对内部控制的规范建设，使财务管理制度能够健全化发展，明确财务管理制度的控制指标，保证财务管理制度的内部实施。财务管理制度重点在于规范化建设，需要严格防止资金出现外流，使资金在企业内部良性流通，降低财务管理的难度，推进财务管理制度的实现。财务管理制度应在规则上进行明确划分，明确工作职责的所属关系，使财务人员在工作中保持良好素养，采用规范化的财务控制形式，避免财务管理过程中出现差错，使内部控制具有规范化的流程，使内部控制措施具有可实现性，避免出现不符合规范的情况。

（三）提升财务人员素质

内部控制过程需要由会计人员进行把控，控制水平与财务人员素质息息相关，因而应重视财务人员的素养，保障财务内控过程能够规范开展。为了提高财务人员的素质，一方面，需要积极做好培训工作，定期组织财务人员进行培训，内容包括新政法规、内控技术、相关理念等，使财务人员具备素质基础，能够对财务工作进行处理，推进财务管理工作的进行，满足对财务管理的控制要求。另一方面，需要发挥财务人员的主观能动性，具有一双发现问题的慧眼，及时对财务风险问题进行处理，避免财务问题的影响扩大，保障财务问题能够快速解决。财务人员需要具有良好的综合素养，具有过硬的知识水平，基于实操经验对工作内容展开分析，提高对财务异常的处理效率，使财务人员能够发挥更大价值。财务人员在工作上应具有积极性，并且具备主动思考能力，推进财务管理目标的实现，使财务人员能够具备核心素养，确保财务管理符合进度要求，提高内部控制措施的实现效果，发挥出内部控制的管理价值。

（四）加强财务信息管理

随着现代技术的不断发展，需要采用信息化管理方式，与内部控制进行有效融合，确保内部控制中信息化技术的应用。事业单位内部控制过程中，需要注重与时俱进，健全财务信息内控管理机制，保证信息技术的运用水平。为了加强对财务信息的管理水平，首先，需要规范电脑操作制度，确保财务数据能够进行有效汇总，为财务数据管理过程提供数据支持，提高对财务数据的分析效率，针对财务数据进行监测和管理，建立内控信息化运用体系。其次，需要注重内控数据的综合运用，基于大数据技术展开分析，保证财务内控工作的质量，提高财务信息控制的技术高度。在财务信息管理方面，需要注重财务数据之间的共享，各个部门将财务数据汇聚到统一环境下，建立统一化的财务数据处理形式。最后，需要注重财务数据的信息化审批流程，将业务与财务数据统筹起来，建立有效的业务处理机制，提高业务处理控制的规范性，构建有效的业财融合机制，使信息技术能够得到实际运用，保障财务处理得到充分的数据支持。

（五）明确岗位职责要求

事业单位开展财务控制时，需要明确岗位职责要求，确保相关人员能够各司其职，对工作内容进行严格划分，提高财务管理过程的人员配合水平。财务内部控制过程中，应减少各个岗位工作内容的重叠，使岗位具有清晰明确的划分，避免多余岗位的产生，使岗位管理工作能够发挥作用。岗位管理具有职责上的要求，财务人员需要完成本职工作，推进财务管理过程的有效进行，增强岗位之间的互助作用，对岗位管理工作进行合理安排。财务岗位划分过程中，需要对工作效率进行评估，确保岗位分工能够发挥作用，满足岗位职责的划分要求。各个岗位管理过程中，需要确保信息的通畅性，财政、税收、审计等部门应联合起来，共同掌握财务信息的内容，按照岗位职责实现财务管理。岗位职责方面需要进行严格把控，降低岗位管理的难度，将财务人员安排到适合的岗位，确保能力与岗位相匹配，使岗位之间得到合理分工，促进财务管理效率的提升，使岗位之间能够起到互助作用，按照职责要求对岗位信息进行记录。

（六）强化财务监督控制

事业单位财务内部控制过程中，需要做好财务监督工作，防止内部控制过程中出现问题，提高内部控制的严格性，使财务监督工作能够发挥作用。财务监督是保证内部控制的关键，需要建立规范的监督策略，提高财务监督控制的积极性，实现对资金使用过程的审核，满足对资金的管理要求，防止资金出现非法使用的情况。财务监督控制具有一定的难度，需要结合财务管理的要求，避免财务管理过程中受到阻碍，发挥出财务管理控制的主动性。财务监督是一种主动内控形式，使财务监督过程能够满足指标要求，确保内部控制过程能够有序进行，提高对财务控制的审查力度。财务监督过程中，需要注重对违规行为的检查，使会计人员能够进行规范操作，保障监督工作能够顺利进行。为了确保内部控制的严格性，需要制定内部控制处罚措施，确保财务人员能够严格律己，避免出现不符合规范要求的行为，提高对财务监督控制的强化作用，针对违规者进行惩处，形成完善的监督机制，保障监督工作能够执行到位。

（七）实施企业文化建设

为了推进财务内部控制措施的实施，需要将内部控制融入到企业文化中，提高对内部控制的宣传作用，扩大内部控制对企业的影响力。企业文化是事业单位的重要组成部分，需要充分发挥出企业文化的优势，使财务人员能够对内部控制进行充分了解，逐步实现对财务的控制目标，进而通过企业文化促进企业的发展。企业文化需要与内部控制结合起来，使财务人员具备正确的经营理念，借助内部控制文化来熏陶财务人员，提高企业文化对内部控制的影响力。为了对内部控制过程进行巩固，需要对企业文化引起重视，对企业文化进行规范整理，使财务人员养成内部控制的习惯，提高财务管理的质量。将内部控制融入到企业文化后，有助于财务人员内部控制意识的培养，营造出良好的内部控制范围，促进内部控制思想习惯的养成。在企业文化的作用下，能够树立内部控制的价值观，完善内部控制的基础环境，将企业文化与工作思想相结合，使内部控制能够从根本上发挥作用，通过企业文化作用于财务人员的思想层面。

（八）增强预算管理力度

财务内部控制过程中，需要提高预算管理的力度，对财务支出情况进行严格控制，提高对财务的管理水平，使预算控制能够发挥效果。为了确保预算管理控制的有效性，需要对财务支出情况进行了解，通过内部控制对财务支出情况进行引导，注重预算管理工作的责任落实，提高预算管理的控制效果。财务管理过程中，还要建立反馈控制机制，对财务管理过程进行深入分析，确保对财务预算的预警能力，保障财务问题得到有效解决，使预算控制能够发挥作用，防止出现财务支出超过预算的情况。预算管理需要具有明确的目标，提高对预算目标的把控效果，提高预算控制的积极性，防止预算控制过程出现问题，形成预算管理的基础环境。预算目标需要处于预算管理体系下，明确预算管理资金的实际使用情况，使事业单位业务能够正常运用，提高预算管理工作的应用质量，规范资金的使用流程，使预算管理过程能够发挥出明显优势，保障预算管理过程能够顺利实现。

（九）优化会计人员结构

财务会计是事业单位的重要组成部分，需要做好会计人员的结构管理，对内部控制的组织结构进行优化，保证内部控制目标能够顺利实现。在会计人员结构控制过程中，需要积极听取底层人员的建议，形成高素质的复合型人才，满足内部控制的人员需求，为人员结构提供新鲜力量，满足对人员管理的控制要求。同时，需要提高对会计人员的待遇情况，提高会计人员工作的积极性，满足会计人员对控制指标的要求，提高财务会计人才管理的高效性，打造内部控制的人员结构基础。会计人员结构需要与管理模式相配合，优化人员结构财务管理的基础，提高会计人员的自我价值，推进内部控制工作的有效实施。财务内部控制具有一定的难度，需要会计人员结构进行支撑，在内部管控制度方面进行创新。随着网络技术的发展，事业单位可以利用媒体这一载体，广招具有高素质的复合型专业人才，为事业单位财务部门注入新鲜力量，优化人员结构，将新颖的思想观念和管理模式落实在工作当中，从而对财务内部管控制度有所创新，为事业单位带来活力。此外，每一位会计财务人员都需要发挥财务监督作用，根据相关法律政策和统一标准来开展财务工作。

（十）做好内控经验总结

事业单位财务管理过程中，需要做好内控经验的总结工作，针对内部控制基础进行强化，保证财务管理得到有效推进。在内控经验总结方面，首先，财务人员需要明确自身的定位，做好自身业务水平的强化工作，发挥出财务管理的优势，使自身能够得到专业化水平，将内部控制与自身发展结合起来，提高自身的专业技能。其次，事业单位需要定期开展总结工作，针对当前的财务状况进行总结，明确财务管理过程中的重点与难点，有针对性地解决问题，确保内部控制过程能够稳扎稳打，使内控问题能够得到精准解决。最后，需要注重内控经验总结的实效性，基于真实的财务数据展开分析，促进财务管理的实际发展，保障内部控制措施的有效性。

结论：综上所述，为了保证事业单位具有良好的管理状态，需要采用财务内部控制措施，提高财务管理控制的有效性，对内部控制过程进行完善，满足财务管理的质量要求，促进财务管理效率的提升。在内部控制的作用下，需要明确财务控制的基本要求，形成良好的控制意识，采用分工合作的内控形式，使财务控制措施能够发挥作用，保障财务管理工作能够顺利进行。