济南：推动公安交管工作高质量发展

文图｜时书明

今年以来，山东省济南市公安局交警支队聚焦效率与公平、活力与秩序、作风与形象，致力探索队伍管理、交通安全、交通品质、警务机制和数智交管“五个现代化”，推动公安交管工作高质量发展。通过一系列新举措，济南主城区交通拥堵指数下降8%、通行速度提升7%，交通事故发生起数、伤亡人数双下降，12345 热线诉求总量下降49%，执法异议诉求下降57%。

交警快速响应及时疏导交通拥堵

构建特色党建体系

抓好队伍建设是实现交管工作现代化的关键。济南交警支队坚持以党建带队建，建立以党员、警察、干部、单位“四个样子”为构架的特色党建体系，提出“忠细实效严”五字标准，明确“极致规范”形象定位，倡导争做“大写的人”群体精神追求，努力实现“让党放心、让群众满意、人人为我们点赞”。今年以来，支队通过开展“为民办实事、解难题”和爱心救助活动，涌现出救助烫伤婴儿、及时护送考生、帮助患癌女孩圆梦等好人好事，各单位收到群众锦旗、感谢信268 件，9 个集体、36 名民（辅）警受到上级表彰。新建、修改、完善制度机制12 类166 项，成立民（辅）警生活管理委员会，落实生日祝福等制度，制定“黄红牌”通报、支队长提醒和全警全员考核办法等措施，激励全警团结奋斗、奋勇争先。

为有效提升工作执行力和效率，济南交警支队开展党建工作、民意诉求、制度机制、人员岗位、执法服务、警用装备、办公用房、内务秩序、经费保障、巡察反馈问题“十项梳理”。在全市设立18 个“标准化勤务岗”、12 个高级警官岗，交警支队、大队、中队班子成员带头参加早晚高峰岗执勤，层级叫响“对我监督、勇做表率”，锻造队伍过硬作风。尤其在台风“杜苏芮”登陆济南期间，支队迅速启动战时党建机制，全体党员冲锋在前，疏导交通，救助受困车辆与群众，最大限度保障人民群众生命财产安全。

深化治堵治乱保畅

大道至简，实干为要。济南交警支队聚焦交通治理精细化，坚持“小切口、大效果”，对经十路奥体西路路口、顺河高架经四路下桥口等341 处拥堵点段进行精细化治理，7 处路口改造典型案例被公安部交管局评为全国精选案例。其中，经十路山大路路口创新设置“联动式掉头”口，允许6 辆车同步掉头，通行效率提升17.1%；经十路转山西路至奥体西路路段，早7 时至9 时创新启用“拉链车”，并对信号配时精细调整，通行效率提升36%，获得群众一致好评。支队发挥交安委牵头抓总作用，加强隐患整治精细化，推动11 个区县将交通安全纳入政府高质量发展考核，9 个区县将交通安全纳入安全生产考核，压实属地管理责任。加强重点运输企业车辆检查，约谈企业负责人并下达《隐患通知书》等，整改道路风险隐患867 处，推动事故防范向事前预防转变。

为提高交通安全治理综合水平，济南交警支队聚焦巡防管控精细化，创新推出“75651”标准化勤务机制，即基层中队做到辖区重点部位、机动车辆、交通设施、电警卡口、停车泊位、重点人员和车辆7 个“底数清”，事故多发点段、堵点乱点、恶劣天气、路面治安、交通枢纽5 个“情况明”，治堵措施有效、事故处理高效、警情处置实效、违法查处奏效、源头管控长效等6 个“管控实”，与辖区党政负责同志、相关警种、企事业单位、民意诉求人、业务工作人员5 个“沟通畅”和1 个“中队吹哨、部门报到”的“支撑硬”保障。推进122接处警改革，实行“闻警而动、再快一秒”警铃模式，在高架路沿线重点匝道口和隧道口部署拖车“驻点值守”，打造10 分钟救援圈，处警速度同比提升55%。为缓解停车难题，支队在餐饮企业、商圈、景区、医院等周边道路增设临时车位，开设老旧小区夜间限时停车位，推动共享地下停车场泊位等，并调动城管、物业、沿街单位等力量共管共治。同时，将停车泊位数据接入静态交通云平台，开发“便民地图”小程序，落实违停10 分钟提醒机制，提升停车智能化服务水平。

推进警务机制改革

为实现数智公安交管提质增效，济南交警支队打造“城市交通大脑”3.0 版，推动大数据与交通管理深度融合。完善“人工+智能”拥堵预警机制，建成绿波带537 条，市区灯控路口绿波带覆盖率达到83%，启用非现场执法设备1623 处，调整优化3800 处，配置铁骑移动执法设备74 套，通过“永不下岗的交警”提升管控效能。

济南交警支队进一步创新便民服务举措，出台小客车登记“一证通办”、车管服务“上门帮办”、在用车辆查验“先办后改”、机动车报废注销“全市通办”、便利外地货车驾驶人“一码通行”等11 项便民惠企新举措。今年，支队累计办理小客车登记“一证通办”业务9000 余笔，推行“e 车检”预约检车11.82 万辆，开通3 辆流动服务车，组建12 支党员先锋队，走进“重大项目、重点企业、政府机关、社区农村、科研院校”开展服务58次，让企业和群众体会到交管服务的“温情暖意”。推行数智执法监督，搭建规范执法“三个一”体系，建设一个中心（案管中心）、成立一个专班（法制工作专班）、完善一个平台（规范执法智慧应用平台），推进数据融合，动态监督评估执法办案质效。建立民意诉求闭环机制，搭建“三方通话”直办平台，对群众通过12345 热线反映的执法服务、事故处理、交通拥堵等诉求，群众、热线办和交警三方实时连线，第一时间调度、第一时间解决，实时满意度达99.29%。