曲富有 卫学莉,2 张帆,3
(1.哈尔滨医科大学大庆校区 黑龙江大庆 163319;2.中国社会科学院大学 北京 100102;3.吉林大学法学院 吉林长春 130000)
近年来,我国人口老龄化发展加剧,在总人口中占据的份额有增无减,由人口老龄化带来的经济社会发展问题将会长期存在。在人口老龄化背景下,康养产业的兴起,从健康养老的视角服务老年人群体,对缓解人口老龄化/造福老年人晚年生活有着积极而深远的意义。现代信息技术的发展为康养产业赋能,康养产业发展中信息技术的融入,使得康养产业发展呈现出智慧化发展的显著特征,康养产业智慧化转型发展是大势所趋,既可以使康养服务更为智能,便于老年人高效又便捷地享受康养服务,又能极大地提高康养产业发展的质量和效率。但康养产业智慧化转型的科技含量较高,相应的智慧康养产业发展环境尚未形成,使得康养产业智慧化转型面临诸多挑战,如何攻坚克难战胜应对康养产业智慧化转型中面临的挑战值得三思。
现如今,人工智能已经渗透在生活的各个领域,智能化时代的学习和生活更为便捷,智慧化发展以人工智能为中心,基于大数据平台的智慧算法,产生优质的产品和服务,日益受到人们的青睐。从康养产业智慧化的概念上来看,“智慧化”是“互联网+康养产业”发展的产物,科技创新带动产业创新,为康养产业的现代化发展增添了新的发展动能。康养产业以此为契机,在产业发展中注重康养产品和服务的科技含量创新,用先进的信息管理技术催生康养产业智慧化发展新业态的形成,使康养产业的发展从康养资源到康养企业和康养服务之间形成了一个有机统一的智慧化发展体系,实现信息与资源的实时共享,推动着产业向实时化、场景化、智能化和定制化方向发展,康养产业智慧化发展这一新的发展模式日后将成为康养产业发展的主流。
康养产业智慧化发展是康养服务的智慧化升级,其主要内容涵盖养老服务群体的精神需求、生活需求、健康需求和生存需求四方面,借助智慧养老系统,用智慧管理闭环模式全方面满足老年人的需求。具体说来,一是智慧化的精神娱乐服务。智慧养老服务中老年人的沟通、娱乐、学习等需求,均可通过养老服务系统实现信息的互联互通,高效、便捷地满足老年人的精神娱乐需求;二是智慧化的生活服务。在养老服务生活需求方面,如家政、起居、饮食等需求,每个老年人的需求存在差异,应用智慧养老信息系统数据,了解老人的生活起居习惯和日常需求,并利用大数据和信息技术精准画像,实现个性化管理,提供定制化的生活服务;三是智慧化的健康管理。智慧养老系统集老年人的健康评估、保健医疗、干预指导、健康检测于一体,借助智能可穿戴设备、健康检测设备、行为健康系统等智能终端设备,实时了解并监测老年人的健康状态,对保障老年人健康更为专业且高效;四是智慧化的安全照护。智慧养老系统中设置了紧急求助和安全监护的功能,如若发现异常数据,会自动识别并发送给老年人的子女或相关机构,及时发出预警信息,强化了对老年人的安全保障。
在数字化浪潮中,数字经济与实体经济深度融合,加速了康养产业的转型升级,康养产业参与数字化改造,让其发展越来越智能,激发了其智慧化转型的新活力。从康养产业智慧化转型的现实意义来看:
一是有利于智能匹配老年人的需求。康养产业基于满足老年人健康养生需求而生,其诞生之初的服务对象就是以老年人为主,伴随着人们生活水平的提升,老年人对康养的需求随之提高,康养需求呈现出多元化的特点,其智慧化转型融入物联网、云计算、大数据等智能技术,对老年人的康养需求进行细分,再结合老年人的具体需求“按需匹配”康养服务。
二是有利于康养产业的智慧化管理。康养产业发展中涉及多行业、多领域、多资源的融合渗透发展,智慧化建设统筹政府、社会、行业和企业多种信息资源,通过智慧化手段赋能康养产业的运用和管理机制,打造智慧平台助力线上线下融合,可以使康养产业的发展更互联、高效和智能,为其在数字经济时代的发展增益。
三是有利于康养产业的人工智能化发展。人工智能正在改变人们的生活方式,康养产业的智慧化转型顺势而为,以人工智能技术的开展为抓手,高效整合老年人的需求和信息,在建立数据库的技术上模拟老年人的视、听、触、感觉及思维方式,在智能感应信息和处理数据中满足老年人的日常照护、医疗健康、安全监测等康养服务需要,用人工智能养老模式提高老年人养老的生活质量。
康养产业智慧化发展专业度较高,难度较大,智慧化转型发展面临的挑战客观存在,影响着其智慧化效能的发挥。
目前,在康养产业智慧化转型过程中存在诸多挑战,对其产业布局和功能定位缺乏深思,整体上其智慧化转型前瞻性不足,就是挑战之一。目前,康养产业智慧化转型中缺乏明确的规划和发展目标,组织机制不健全,政策扶持有待优化,融资难造成的资金不足以及专业人才短缺的瓶颈长期存在,在此背景下,政策、资金、人力的衔接不到位,各项资源的整合乏力,使得康养产业的发展力量松散,各部门难以发挥联动作用和合力,由此产生各部门各自为政的发展态势,造成了康养产业智能化发展缓慢。
康养产业智慧化转型过程中信息技术的创新是又一挑战。众所周知,智慧化转型中信息技术的应用是关键,康养产业智慧化转型面临的技术革新的挑战较大,以创新为动力的康养产业技术升级成功与否直接影响康养产业的持续性发展。就目前而言,康养产业智慧化转型中的技术攻关难度较大、专业性较高,产品、产业、服务多领域的融合加剧了技术创新的困难。
智慧化建设是一个系统工程,康养产业的智慧化转型面临服务体系弱的挑战。现阶段,在康养产业智慧化转型的过程中,康养服务呈现出数字化、网络化、智能化的发展特点,但服务体系的构建仍然是薄弱环节,康养产业智慧化转型缺乏联动性,其服务的力量无法得到聚集,各服务体系的合力尚未形成。具体说来,相应的服务体系建设有待跟进,主要是指基础服务、技术服务、产品服务等尚未构成有机统一的整体,康养产业智慧化转型建设中的康养平台的承载与服务能力不强,智慧养老服务体系建设有待优化与升级。
康养产业作为新兴产业,现阶段参与康养产业发展的企业较少,一部分企业仍处于观望状态,康养产业智慧化转型对企业的资质要求较高,需要企业具备一定的资金和技术实力,才能以数字技术为引领带动康养企业的智慧化发展。目前,在参与康养产业的市场化竞争中企业作为主体力量,一方面,缺少龙头企业发挥模范带头作用,本土企业的康养产业缺少区域特色;另一方面,企业之间的聚集效应尚未形成,对其他行业企业的引入不足,如保险、地产、医疗、金融等有实力的企业参与康养产业智能化建设的较少,加之康养产业发展的行业领导未能发挥应有的作用,使得康养产业发展中以企业为代表的市场主体较少。
在康养产业智慧化转型中,监督检查是检验康养产业智慧化转型的重要手段,督导站位低导致的康养产业智慧化转型成效不足,也是康养产业智慧化转型中面临的又一挑战。就目前而言,康养产业智慧化转型中的督导考核机制建设尚不健全,智慧化转型中出现的问责难以落实,在康养产业智慧化建设中出现的问题无法及时整改和调整,如内容、标准、运作方式的不兼容问题未能及时发现,将会影响康养产业智慧化建设的整体发展和效应,导致其智慧化转型的质量和效率不高。
康养产业智慧化转型是一项系统工程,应对挑战要用战略发展的眼光看待,做好对康养产业智慧化转型发展的统筹规划,增强技术支撑,注重完善服务体系和培育市场主体。同时,要加强监管,确保康养产业智慧化发展的一系列举措落地,逐智慧化发展之风,无惧挑战,才能使康养产业勇立潮头、行稳致远。
康养产业智慧化转型过程中,强化统筹引领,勾勒“康养+智慧”蓝图是关键。智慧康养产业的发展是现代化产业发展的必经之路,统筹康养产业发展中各部门、各资源、各要素,兼顾政策、资金、人力整体能效的发挥,必须做好顶层设计,勾勒“康养+智慧”蓝图,在规划先行的基础上,确保康养产业智慧化转型的产业布局合理、功能定位清晰。
在具体做法上,一是要顾全大局,用前瞻性思维做好部署,从组织领导、制度建设、资金保障、技术驱动、监督执行等方面统筹规划,制定康养产业智慧化转型发展方略。康养产业智慧化转型中思维的转变是关键。组织领导方面,康养产业智慧化发展应成立专业的领导小组,专岗专职负责智慧化转型战略思维的规划和部署,深化智慧化发展意识,加速其现代化发展;在制度建设方面,相应的康养产业智慧化发展制度建设也应予以完善和规范,确保其智慧化发展有章可循;资金保障方面,设立康养产业智慧化发展的专项资金,确保其智慧化发展资金充足,保障其智慧化转型顺利推进;技术驱动方面,应积极引进先进的智慧化技术,用高科技、智能化、先进的技术驱动康养产业智慧化转型;监督执行方面,发挥强有力的监督作用,兼顾智慧化转型的质量和效率,提高康养产业智慧化转型的执行力,确保实效性。
二是要做好政策、资金、人力的衔接。康养产业智慧化转型是一体化建设,各项工作的衔接和过渡应妥善安排,注重各部门、各机制、各环节的协同发力,如在健全制度建设、加大投资融资、培育专业人才方面协同发力,加快体制机制建设的深入融合,为康养产业智慧化转型蓄力。
康养产业智慧化转型的技术创新刻不容缓,驱动技术创新,用高新科技赋能智慧化发展,使康养产业智慧化发展水平和质量提质增效,助力其在激烈的市场竞争中赢得优势地位和广阔的发展空间。
在具体做法上,应加大对康养产业智慧化转型中技术的创新力度,促进人工智能、物联网、云计算、大数据等在康养产业的深度融合,集聚产、学、研、医等领域资源优势,开发出更多的“适老化”产品和服务,智慧化发展将康养产业分散的数据集中于智慧康养平台,高度整合、利用、共享数据,通过清单化、网格化的管理模式,为智能检索创造有利条件。同时,为老年人提供常用App应用辅导,依托互联网、平台、手机 App等重点发展远程医疗、个性化健康管理、“互联网+”护理服务、“互联网 +”健康咨询、“互联网 +”健康科普等智慧健康服务,从而不断提高康养产业的协同创新能力。
在康养产业智慧化转型的过程中,构建基础服务、技术服务、产品服务等有机统一的服务体系至关重要,康养产业智慧化服务体系的建设将发挥整合信息技术资源优势的作用,全面提高康养平台的承载与服务能力。
在具体做法上,一是要补齐信息基础设施建设短板,在康养产业发展中构建融合数据感知、传输、存储、计算、数据中心为一体的智慧化建设平台,建设智慧健康养老创新中心和孵化平台,保障智慧康养建设的整体推进。
二是建立老年人康养数据库,发展以数字经济为主干的智慧健康养老服务体系,实现健康养老大数据的智能判读、分析和处理,提供便捷、精准、高效的健康养老服务,以帮助老年人更好地适应智慧居家养老模式。
康养企业作为康养产业发展的主体力量,在康养产业智慧化转型中有着重要作用,积极培养开发本土企业,引进行业龙头企业,使之充实到康养产业智慧化发展中,形成产业集群、产生集聚效应,共同打造智慧康养产业特色,对促进康养企业智慧化转型升级大有裨益。
在具体做法上,一是要依托当地的养老资源和人文资源,培养壮大一批本土骨干企业,以“康养+智慧”发展规划图为引领,强调智慧康养产业发展的重要性,做好对智慧康养的宣传引导,合理规划地区老年康养资源,在骨干力量的带动下,让康养模式更具区域特色和发展活力。例如,打造“智慧康养+文旅”的特色康养产业,使当地的文化旅游资源融入智慧康养发展中。一方面,智慧康养产业融入文旅特色,使智慧康养产业具有当地的风土人情文化和旅游特色,可以使智慧康养产业在同质化的康养产业发展中脱颖而出,颇具亮点。另一方面,在当地文旅发展中融入智慧康养产业内容,丰富了文化旅游产业的内容,可以为当地文旅产业的发展起到增益的效果,两者的融合相得益彰。旅游产业的覆盖面广,以夕阳红旅游为代表的旅游项目主要是针对老年人开展的,老年人是潜在的消费群体,借助老年人旅游的契机,提高智慧康养的认知度和影响力,深化老年人对智慧康养产业的了解,可以使智慧康养覆盖更广泛的老年群体,用产业发展带动当地经济的发展。
二是加大智慧健康养老产业的招商引资力度。智慧康养产业的发展需要大量资金资产,无论是高新智能化设备的引进还是高新技术人才的引进,都需要充足的资金保障。对于智慧康养产业的发展而言,应借助国家的宏观发展政策支持,加大智慧健康养老产业的招商引资力度,吸引国内知名保险、地产、医疗、金融等企业参与康养产业智慧化建设,同时还要发挥行业龙头企业的带头作用,引领康养产业智慧化转型多领域融合和规模化发展。
监督考核的落实可以检验康养产业智慧化转型发展的成效,帮助其在智慧化转型的过程中查漏补缺,严格控制其智慧化发展的质量和水平,督促智慧康养的深入推进。
在具体做法上,对康养产业智慧化转型发展的监督要把握好两个关键点:一是建立健全督导考核指标体系。对康养产业智慧化发展中的考核指标进行科学化的梳理和确立,明确规定智慧康养建设中各部门和人员的工作任务与考核指标,加强规划实施的动态监测、跟踪分析和监督检查,以便在完善的考核指标体系下智能诊断康养产业智慧化发展动态。例如,开展多维度的综合性、智能化评价,智慧康养评价指标不仅要关注康养产业智慧化转型的结果,还要关注康养产业智慧化转型的过程,精神需求、生活需求、健康需求和生存需求等方面,应细分智慧康养评价指标,对考核结果进行总结和反馈,查漏补缺,不断完善智慧康养系统,重塑智慧康养的新样态。
二是层层压实康养产业智慧化的责任,对康养产业智慧化建设中各项责任的分属应责任到人,严格建立责任制,落实主体责任,未按时间节点要求完成任务延误项目进程的,要严肃问责,确保康养产业智慧化建设的有序执行。此外,还可以引入第三方适时开展规划评估,分析规划实施效果,对智慧健康养老产业发展状况、存在问题及相关政策落实情况进行深度分析,对发展态势进行研判。
综上所述,数字经济时代催生各行各业发展的新业态,康养产业的发展应顺应数字经济时代的要求,积极应对挑战,实现康养产业智慧化转型发展是应时代之需的重要举措。对于康养产业的发展而言,应以智慧化建设为抓手,密切关注前沿发展动态,用前瞻性的眼光总览康养产业的发展大局,在综合研判的基础上,做好对康养产业可持续发展的顶层设计,整体上把握康养产业智慧化建设的发展脉络,并通过智慧化平台和产品的普及及应用,使康养服务智慧化发展,提高康养服务的品质,进而为养老事业的发展创造更多的福祉。