人才科技深度融合助力山区县高质量发展

本期嘉宾

潘文华

遂昌县科技局党组书记、局长

遂昌县深入贯彻党的二十大精神，对标省“315”科技创新体系建设工程，积极落实全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动，以科技企业提升、研发机构建设、科技成果转化为重点，坚定不移把创新摆在发展全局的核心位置，以实施“六大行动”为抓手，制定《遂昌县“1311”科技创新体系建设工程五年行动方案（2023—2027 年）》，全力提升县域科技创新力，助推产业高质量发展。2023 年，力争全社会R&D 经费支出占GDP 比重达到2.1%，高新技术产业投资增长15%以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到35%。

加快创新人才引育，打造创新创业人才集聚地

用好人才科技新政的“政策包”，加快培育新的经济增长点，加速产业结构调整，同时瞄准高端智能设备、新材料、新能源等重点产业，以创建省级数字经济创新发展试验区为契机，集成政策、集聚资源、集中力量，推动数字技术和实体经济深度融合发展。借助与浙江大学联合组建的“遂昌县金属制品产业成果转化加速器”优势，开展成果转移工作，推动全县金属制品产业提升发展。目前，加速器已开展技术对接活动10 余场，征集企业技术需求50 项，匹配科技成果62 项，转化科技成果111 项，引进相关产业人才17 人。

人才引育力度持续加强，始终坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的要求，出台《遂昌县关于加快新时代人才科技跨越式高质量发展的实施意见》等文件，大力推进“双招双引”工作力度。近年来，共入选绿谷精英项目37 项，落地10个，兑现资助资金1608.3万元，1 人入选省“高层次人才特殊支持计划”科技创业领军人才。围绕人才基础抓突破，做好外专人才存量工作，积极对接资源，今年有望实现全县新招引“持A 类证书”外国专家零的突破。

发挥阿里云创新中心（丽水遂昌）基地、遂昌网易联合创新中心等省级众创空间带动效应和品牌效应，布局数字经济产业链、创新链和人才链，为科技企业、科技人才发展提供新动能。截至目前，网易联合创新中心已招引入驻企业22 家，累计产值4355万元；阿里云创新中心已招引入驻企业46 家，累计产值12000 万元。

加快创新主体培育，推进高新技术企业扩面提质增效

大力推进科技强工，强化创新主体培育，建立科技企业和高新技术企业培育库，优化科技企业梯队，制定《遂昌县高新技术企业倍增攻坚行动五年行动方案（2023—2027）》，深入实施“双倍增”“双迈进”计划，并在高新技术企业中进一步培优扶强，力争实现省科技小巨人企业零的突破。全县创新主体培育成效显著，两年来，共认定科技型中小企业46 家，总数达143 家；高新技术企业21 家，总数达46 家；高企研发中心7 家，总数达11 家；企业研究院和重点企业研究院各1 家，企业研究院总数达7 家。省级科技企业孵化器已签订入驻协议企业58 家，其中规上企业5 家。充分发挥企业创新主体作用，推动有为政府和有效市场有机结合，2022年，浙江凯恩特种材料股份有限公司被列入浙江省第四批创新型领军企业培育名单，系丽水市唯一。

实施企业研发投入“两清零一提升”计划，以亿元以上无研发活动制造业企业为重点，结合“大走访大调研大服务大解题”活动，深入企业常态化开展研发经费归集辅导、培训，进一步落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、差异化要素保障等惠企政策，引导高新技术企业不断加大研发投入。2023 年，开展企业走访、调研和辅导200 多人次，科技型中小企业认定28 家，较去年同比增长40%。持续巩固深化产学研合作，申报省“尖兵”“领雁”研发攻关计划需求5 个。进一步用好“揭榜挂帅”、科技成果转移支付等科技创新举措，推进科技项目立项，推动企业与科研院所联合开展科技创新，积极组织实施县校合作项目和县级重点研发项目，2023 年度遂昌县重点研发项目立项10 项，补助科研项目经费共计360 万元。

着力提升科创平台能级，助力产业高质量发展

科技创新平台是推动科技自立自强、引领经济高质量发展的战略科技力量，要切实发挥金属制品产业创新服务综合体、绿色生物医药化工研发平台作用，持续提能升级，以产业创新服务为主线，集聚各类创新资源服务金属制品和化工两大产业。

遂昌县城风貌图 供图/视觉中国

聚力打造科技创新平台建设，高质量推进金属制品产业创新服务综合体“一体六中心”建设。依托武汉大学共建遂昌金属制品研发中心，紧密对接“315”科技创新体系建设工程战略布局，以企业需求为导向组织开展技术攻关，围绕产业化过程中关键核心技术瓶颈开展联合技术攻关，构建高效强大的共性技术供给体系。先后与遂昌县龙头企业浙江元立集团新元焊材有限公司、浙江宇恒电池股份有限公司、浙江遂金特种铸造有限公司合作完成2 项关键核心技术攻关以及1 项县级重点研发计划项目立项，并与企业联合申请8 项发明专利，其中获得授权2 件。

悉心当好娘家人、店小二，全力做好协调、服务和保障。立足长远，坚持自我造血，不断推进综合体服务机构浙江开源金属科技有限公司实质化运作，营造创新创业良好氛围。该公司自取得检验检测机构资质认定CMA 资格证书以来，累计为35家企业提供拉伸试验、弯曲试验、压扁试验、冲击试验、扩口试验、硬度试验、化学成分分析、金相分析等检测服务，检测样品79 件，检测项目37项，出具检测报告40 份，实现营收上万元。

绿色生物医药化工研发平台推动科技创新赋能经济高质量发展作用发挥明显，通过对接上下游各项资源，实现创新链产业链资金链人才链深度融合，目前为丽水市域内最大的医药化工研发平台，同时搭载APP 网络线上交互平台，实行线上线下对全国企业开放，先后完成了荣凯科技、利民科技2 家企业的升级改造项目研发，并以项目合作形式柔性引进博士8 人、硕士3 人。微反应器及管道化反应器连续化反应等行业创新领先技术进一步得到推广，助力化工产业转型升级，实现可持续发展。