张益东
高职生正处于塑造人生价值观、情感价值观的重要阶段,要想预防高职生出现违法犯罪的情况,促进高职生的全面高素质发展,培养出一批高职业道德水准的高职生,需要实现学生教育的法治化管理,让高职生树立正确的法律信仰、法治意识,提升高职生的综合法治素质、思想道德素质,使高职院校教育契合高职生自身发展,促进高职生全面发展。
一、高职院校学生教育管理法治化的必要性
(一)培养高职生法治精神,提升人才培育质量
在社会转型时期中,高职院校学生教育管理的法治化能够培养高职生良好的法治精神,提升高职院校人才培育的质量,帮助学生构建法治观念,弘扬法治精神。高职院校属于高等教育中的重要组成部分,承担着为社会、企业培养高质量、高素质人才的责任,在校园建设工作中实施法治文化建设工作意义重大。当前,一些高职生受家庭教育、学校教育的影响,处于一种被动守法状态,一些正直诚信、诚实敬业、爱国守法意识逐渐在高职生身上慢慢淡化。高职院校学生教育管理法治化将法治理念、美德理念融入教育活动中,让高职生明确权利和义务之间的关系,增强自我法治精神及主体意识,实现用法教育和守法教育的融合。例如:有些高职生为了满足生活中的虚荣心会购买一些奢侈品,在资金有限的情况下可能将把注意力放在消费网贷平台上。这样虽然能够满足高职生的消费欲望,但是也让高职生陷入借贷泥潭之中,教育管理法治化有利于引导高职生明辨是非,树立积极的消费观、人生观。
(二)完善课程内容,增强高职生法治观念
社会转型期高职院校学生教育管理的法治化有利于完善课程内容,增强高职生的法治观念。法治教育是国民教育体系中的核心内容,高职院校应将其贯彻在整个教育过程中,实现学科之间的整合与融合。学生管理教育法治化能够让法律知识融合到各个学科教育活动中,潜移默化地增强学生的法治观念,使高职生具备一定的法律素养,拥有良好的规则意识,提高德育、法治教育效果,完善各个学科的课程内容。
(三)规范管理行为,提升法治管理水平
高职院校学生教育管理法治化可规范学校、教师的管理行为,提升法治管理水平。教师与学生都属于教育法律关系中的重要主体对象,师生之间的关系一定是民主的、平等的,学校要用法治的方式、法治的思维来开展教育管理工作,平衡教师与学生之间的关系,探索高职院校学生教育管理的新途徑、新思路。同时,高职院校学生教育管理法治化也是开展法治教育的重要途径,有利于增强高职生的公民意识。有些高职生缺少一定的社会生活经历,安全防范意识不够,判断能力不足,这也为学生管理增加了更多的难度。融入法治教育内容,可规范高职生的行为、意识,减少高职院校中不良事件的发生。
二、高职院校学生教育管理法治化的内容
(一)遵守和学习规章制度
遵守和学习规章制度是高职院校学生教育法治化管理的主要内容,学校需结合相关方针政策、法律法规,合理制定学生管理法治化内容。这不仅要让教师,职工遵守规章制度,还要让高职生在学习、生活中能够遵守校园内部的规章制度,构建良好的校园氛围。
(二)运用和学习法治教育课程
在高职院校学生教育管理的法治化内容中,学校、教师要注重法治教育课程的运用和学习。教材中涵盖了较多的法律观、价值观、世界观,指导高职生如何做人、树德,培养高职生良好的性格、涵养。同时,在法治教育课程中还包含了职业素质教育内容,能够提升高职生的职业素质,使高职生能够对自己将来的职业规划有更为清晰的认知,将来能够成为社会发展的高素质人才。
(三)渗透德育内容
高职院校学生教育管理法治化一定要注重德育内容的融合,学校、教师在培养高职生法治意识的同时,应引导高职生形成积极、正确的道德观念与情感价值观,促进高职生身心健康发展,使其具备较强的事物辨析能力,能够严格约束自己,不做任何违法、违反规则的事情,在学校成为一名品学兼优的学生,在将来的工作中有担当,为社会发展奉献出自己的一份努力。
三、高职院校学生教育管理法治化的原则
(一)适度性原则
高职院校为开展职业技术教育的场所,在高职院校学生教育管理法治化活动中。学校不仅要让高职生掌握职业法规、行业法律相关知识,更重要的是要意识到制定职业法规,行业法律的依据与意义,在掌握法律条文的前提下能够构建完整的法律知识结构。当前,高职生的学习素质参差不齐,对法治知识、理念的理解还停留在一般法律层面,认为法治内容和实际生活缺乏深入的联系,不懂得处理权利和义务之间的关系,在自己权利受到侵害的时候,经常会出现放弃依法维权的情况。针对以上问题,高职院校一定要遵循适度性原则,通过课外实践、课堂教学激发高职生的法律意识,让高职生树立一定的法治理念,掌握一定的法律知识,在日常生活中自觉守法、依法办事,遵循法律至上,提升高职生的法律素养。
(二)实用性原则
高职院校学生教育管理法治化过程中一定要遵循实用性原则。高职院校教育承担着培养高素质技能人才的使命。高职生结束学业之后多会直接投入工作中,如果缺乏对法律知识的掌握、理解,在遇到问题、困难时就不会利用法律来保护自己。高职院校应结合高职生将要从事工作的特征,有目的性地设定法治教育内容,融入社会保障法、产品质量法、知识产权法、劳动法等内容,体现学生教育管理法治化的有效性、实用性。
(三)针对性原则
当前,一些高职院校存在法治教育管理内容较为单一的问题,未有效寻找学生法治化教育管理突破口,达不到理想的教育效果。因此,高职院校应在法治化教育管理中遵循针对性原则,不仅要让学生掌握相关的规章制度、法律知识内容,还要结合职业发展来学习相关的法律知识。如,会计专业高职生不仅要掌握会计法,还要学习会计相关法律法规,充分体现学生法治化教育管理的针对性与指向性。
四、社会转型期高职院校学生教育法治化的管理策略
(一)依法治校,健全法律法规
首先,高职院校需结合自身实际情况,构建完整、规范、合理、合法、科学的学生规章制度,既要维护高职生的自主权,也要让校园中的校纪校规具备一定的权威性。其次,高职院校需要结合时代发展趋势,对当前的学生教育管理规章制度、法律法规开展全面的修订,取消校园规章制度中不符合法规法律的内容,健全学生教育管理法治化体系、依据,改变以往学生教育管理法治化的笼统性问题。再次,高职院校要强化对高职院校规章制度制定的管理与监督,防止出现上级法与下级法之间相互矛盾、相互抵触的问题,要真正构建出符合高职生发展的法规制度。最后,高职院校需将依法治校理念当成校园内部治理的重要标准、导向开展法治教育,提升办学水平、管理水平。高职院校以学生教育管理法治化指导作为健全评价指标体系的重要基础,将依法治校理念融入日常管理活动、教育活动中,以规范校园章程作为核心内容,为高职生构建一个法治化、公正、公平的环境氛围。高职院校要转变传统的学生教育管理模式、评价指标体系,强化管理、监督工作,设立第三方评估机制,积极开展法治学校示范实践活动,为依法办学提供相应的保障体系。
(二)强化法律教育,提升高职生政治素养
高职院校需强化法律教育,增强高职生的法治观念、法律意识,提升高职生的政治素养、道德素养、职业素养,全面预防高职生犯罪,维护社会和谐稳定发展,促进高职生身心健康发展。教育部发布的《全面推行依法治校实施纲要》,其中提出,要强化学生的法律素质,实施法治教育,促进学生德智体美劳协同发展,使法律意识教育贯穿于高职生的整个学习活动中。高职院校应围绕《高等教育法》《教育法》《宪法》《思想道德修養和法律基础》来开展教育活动,鼓励高职院校教师反复研讨、认真学习,强化法律制度的教育实践,提升高职院校法治教育水平,增强高职生法律意识。此外,高职院校一定要结合高职生的身心发展特征,积极举办一些法律知识竞赛活动、讲座活动,或者参加工作实践,增强高职生遵法用法意识,形成自由、平等、公正、法治的教育理念,实现校园法治教育的常态化、系统化、制度化、序列化,提高学生教育管理水平。
(三)提升管理服务意识,推行法治化管理
高职院校需要不断提升管理服务意识,推行法治化管理。高职院校中的管理者、教育者需不断提升自我工作水平、业务水平,自身要具备较为丰富的管理知识、管理经验,这样才能够真正推行学生教育管理的法治化发展,培养出符合社会发展的高素质人才。尊重高职生的基本权利、主体地位,不仅要让教师与高职生之间成为管理者和被管理者,还要构建平等、民主的民事法律关系主体,管理者要具备较强的服务意识,真正帮助高职生解决生活、专业学习中的问题,构建融洽的学习氛围、校园氛围。此外,高职院校的管理者、教育者要具备较强的责任意识,明确自身工作职责的重要性,促进高职生全面发展,培养出真正对社会发展有帮助的高素质人才。管理者、教育者也要注重重塑机制、更新观念,贯彻落实法治精神,维护高职生的合法权益。