“小组”统建：做实国有企业基层党建

朱其松

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。新发展阶段，连云港市国资委党委针对国有企业现实情况，紧扣党小组、生产班组、工会小组等三个小组，下沉党建中心，推广“三小组”统建，做实国有企业基层党建。

聚焦问题，谋定后动盯基层。连云港市国资委党委下辖568 个党组织，在职的8400 余名党员大部分集中在生产经营、运营管理一线的405 个党支部。为全面摸清基层党建中的堵点和难点，市国资委党委坚持“带着问题走基层”的工作导向，大兴调查研究，在全系统组织开展以“进企业、进车间、进工位，创新服务、创优作风、创强组织，了解企情民意、化解矛盾风险、破解发展难题”为主要内容的“三进三创三解”专项活动，会同7户监管企业党委领导班子成员分别带队深入车间、班组和工位，摸排出“党的建设向基层一线延伸的力度还不够大”“基层党建专门力量少、投入经费少、活动阵地少”“基层党组织的‘战斗堡垒’作用、党员骨干的‘先锋队’作用、一线员工的‘主力军’作用未能得到充分发挥”等各类问题18条，为找准基层党建“小切口”、破解党的建设“淡化、弱化、边缘化”难题、构建互融共促格局奠定坚实基础。

试点先行，重心下移抓基层。发展是企业的第一要务，效益是企业的根本追求。为切实解决因国企基层党建主责意识不强、竞争能力不足、内生动力不充沛等问题，经过多轮会商，连云港市国资委党委审时度势，聚焦党小组这一国企基层党建“最前沿”和生产经营“主攻队”，在市工业投资集团氨纶公司探索构建“党小组+”基层党建新模式，把生产小组、工会小组的主责主业融入党小组的工作日常，党小组分别与生产小组、工会小组结对，党员在结对的生产小组跟班作业，进车间、进班组、进项目，将班组的产品质量、产量等生产经营指标与党建指标深度捆绑、同步考核。通过工艺管理、安全生产、降本增效等生产经营要素与党建工作的深度融合，统筹推进工会小组达标建设与党小组规范建设，既有效提升了生产效率，又加快了“党员成专家、专家成党员”的“互转”进程。随着“三小组”统建的深入开展，该企业生产人员、营销人员的“主人翁”意识、竞争意识、创新意识不断增强，工作积极性大幅提升，“党建就是生产力”的认同感大幅度攀升

推广应用，小组统建活基层。在全面总结、提炼氨纶公司“三组统建”的基础上，连云港市国资委党委会同连云港市委组织部联合印发《关于学习工投集团氨纶公司党建工作经验 深化和推动国企改革发展的通知》，要求全市国有企业各级党组织对标好经验、好做法，加快推进“三小组”统建模式的推广应用、落实落细，着力实现党的建设、生产经营、改革发展同频共振、同向聚合、同步发力，为有效担负“两个基础、三个责任、六种力量”的光荣使命奠定坚实基础。通过召开现场观摩会、学习交流会、青年管理人员培训会等多种形式，及时对标找差、补短板强弱项，有效实现边推边改进、边改边完善的预期目标。市属国有企业全面借鉴试点经验，凝聚党小组、生产班组、工会小组的工作力量，将各项工作指标整体捆绑、一体推进。目前，“三小组”统建模式逐步推开，生产型权属企业中有148 个党支部组织实施“三小组”统建工作，党对国有企业的全面领导从集团到权属企业再到生产经营一线，实现了“一根红线穿到底”。