资讯

要闻

◆江苏省委农村工作领导小组召开专题会议贯彻省委十四届四次全会部署要求调度“三农”工作

江苏省委农村工作领导小组专题会议近日在宁召开。会议认真贯彻省委十四届四次全会决策部署，抓好全会《决定》重点任务分工方案落实，调度高水平建设农业强省、在推进农业现代化上走在前的进展情况，分析存在问题，研究下一阶段工作，推动各项重点任务落到实处、见到实效。

会议指出，要提高政治站位，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好“三农”重点任务落实，确保习近平总书记重要讲话精神转化成建设农业强省、加快农业现代化的具体行动和实际成效。要实化细化责任，进一步明确工作要求、具体抓手、完成时限，防止大而化之。要完善推进机制，建立健全落实情况调度、督查、评估机制，及时发现和解决遇到的矛盾和问题。要注重科学有效，坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，聚焦粮食安全、耕地保护、农民增收、农村环境等重点，加强跟踪问效，项目化、工程化推进，真正把工作落细落实落到位。

会议要求，抓好重点任务落实责任重大，各相关部门要高度重视，主要负责同志亲自抓、负主责，抓好部门间、处室间、年度间工作统筹衔接，扎扎实实向前推进。要鼓足干事创业的精气神，敢于担当、主动作为、狠抓落实，确保高水平建设农业强省、推进农业现代化走在前取得更大成效。

◆多部门联合印发推动农村流通高质量发展的指导意见

《中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见》日前印发，旨在加快建设高效顺畅的农村现代流通体系，推进农村流通设施和业态全面融入现代流通体系，促进农村流通高质量发展。

这份由中央财办、中央农办、商务部、农业农村部、国家发展改革委、财政部、交通运输部、市场监管总局和国家邮政局等九部门联合印发的文件，围绕未来一段时间我国加快农村现代流通体系建设的发展目标、重点任务、政策支撑等作出部署。

意见要求，到2025 年，我国农村现代流通体系建设取得阶段性成效，基本建成设施完善、集约共享、安全高效、双向顺畅的农村现代商贸网络、物流网络、产地冷链网络，流通企业数字化转型稳步推进，新业态新模式加快发展，农村消费环境明显改善。到2035 年，建成双向协同、高效顺畅的农村现代流通体系，商贸、物流、交通、农业、供销深度融合，农村流通设施和业态深度融入现代流通体系，城乡市场紧密衔接、商品和资源要素流动更加顺畅，工业品“下行”和农产品“上行”形成良性循环。

意见提出了加强农产品仓储保鲜冷链设施建设、加快补齐县乡村物流设施短板、合理优化商贸流通设施布局、推动城乡流通深度融合、强化农村流通数字赋能、培育农村流通龙头企业、完善农村流通标准体系、加强农村流通领域市场监管等重点任务，明确完善相关财税金融支持政策和强化土地、人才支持，并要求把农村现代流通体系建设作为五级书记抓乡村振兴的重要内容，加强组织实施。

◆《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》公布

近日，市场监管总局公布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（以下简称《办法》），《办法》共51 条，将于2023 年12 月1 日起施行。

食用农产品质量安全与广大人民群众身体健康和生命安全息息相关，2022 年9 月，新修订的农产品质量安全法发布，对食用农产品市场销售提出了新的要求。为了衔接落实法律有关要求，市场监管总局组织对原《办法》进行修订，进一步规范食用农产品市场销售行为，保障食用农产品质量安全。

《办法》强化市场开办者和销售者食品安全责任，规定市场开办者履行入场销售者登记建档、签订协议、入场查验等管理义务和销售者履行进货查验、定期检查、标示信息等主体责任；明确了地方市场监管部门与农业农村部门的案件通报和移送制度，细化了具体通报情形。

《办法》根据农产品质量安全法有关规定，将承诺达标合格证列为食用农产品进货查验的有效凭证之一，并鼓励优先采购带证的食用农产品；同时明确提出在严格执行食品安全标准的基础上，鼓励食用农产品销售企业通过应用推荐性国家标准、行业标准以及团体标准等促进食用农产品高质量发展。

动态

◆太仓市沙溪镇乡村公益医疗见实效

日前，江苏省太仓市沙溪镇渠泾村实施乡村公益医疗互助“福村宝”项目，该村9 名爱心企业家为项目实施提供资助，减轻村民大病医疗负担。在企业家的帮助下，全村2853 人参与“福村宝”项目，参与率达100%。

沙溪镇充分发挥统一战线资源优势，切实发挥辖区民营企业参与乡村振兴重要作用，引导民营企业家以回报社会、惠及群众为出发点和落脚点，展现“博爱为民”情怀担当。在统战引领下，沙溪镇的民营企业家用大爱之心、大善之举彰显了为民造福、服务社会的责任与担当。

◆全国首单鸭饲料成本指数保险落地江苏

7 月26 日，中华财险江苏分公司在所辖多地落地商业性鸭饲料期货价格保险。据了解，该项业务为全国首单鸭饲料成本指数保险，是中华财险在“保险+期货”领域的再创新。本次“保险+期货”项目在徐州、淮安、盐城、宿迁、扬州、南通6 个设区市推进，为9 个农户及新型农业主体的7.05 万只鸭子，提供超462 万元的饲料价格风险保障。

江苏是鸭消费大省，也是鸭养殖大省，为化解农户和企业在养殖时面临的饲料成本波动风险，保障农户养殖收益，中华财险在多个领域持续探索“保险+期货”服务模式后再次创新，推出鸭饲料期货价格保险。

数 据

◆江苏新增19 个农村物流达标县

江苏省交通运输厅日前印发《关于发布第三批农村物流达标县名单的通知》，确定如东、赣榆、盱眙等19 个县（市、区）完成农村物流达标县创建任务，达到农村物流达标县标准。至此，全省有50 个县（市、涉农区）建成农村物流达标县（含示范县），占全省县（市、涉农区）总数的79.36%。

2021 年初，江苏省出台《城乡物流服务一体化发展三年行动计划（2021—2023 年）》，全面启动农村物流达标县建设，进一步建设完善城乡物流服务体系，全面推进城乡物流服务一体化发展。目前已建成13 个农村物流示范县、37 个农村物流达标县（市、涉农区），10 个农村物流服务品牌被评为“全省十佳城乡物流服务品牌”，8 个品牌入选交通运输部农村物流服务品牌，1 个客货邮融合发展案例被交通运输部推广。

◆南京累计投放惠农贷款192 亿元

截至2023 年6 月末，南京市“金陵惠农贷”“金陵农担贷”等四款产品累计投放192 亿元，上半年同比增长43.4%；其中“金陵惠农小额贷”2023 年呈爆发式增长，新增用信额度同比增长289%。

“金陵惠农贷”是2015 年由南京市农业农村局、市财政局委托银行发放贷款的市级政银合作产品，为农业经营主体解决资金紧缺的“燃眉之急”。目前，该产品累计投放超93.9 亿元，惠及新型农业经营主体8497 户，贷款余额21.2 亿元。

除了推出面向新型农业经营主体的“金陵惠农贷”，自2015 年起，南京市还针对农村金融不同场景，构建了较为完备的农村金融体系，形成了政策性农业贷款的“南京方案”。其中，面向初始涉农创业主体的“金陵农担贷”累计投放2996 户，累计担保金额33.1 亿元；面向普通农户的“金陵惠农小额贷”实现整村授信“应授尽授”，授信总额超518.8亿元，累计用信65.3 亿元；面向村集体经济的“金陵兴村贷”，为全市463 个村（社区）股份经济合作社批量授信4.6 亿元。

截至目前，南京四款惠农政金产品每年直接带动银行放贷超59 亿元，间接撬动社会资本投入超160.9亿元，受益主体超6000 家，全市新型农业经营主体使用政银合作产品综合融资成本大多不超过2%。

长三角

◆全国首个跨省域高新区落地长三角示范区

7 月31 日，2023年长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会暨示范区全链接大会在上海举行。会上，长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区揭牌成立，这是全国首个跨省域高新技术产业开发区。

高新区包含上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善3个片区，占地19.54 平方公里，将依托长三角区域丰富的科技创新资源和高新技术产业发展基础，重点发展数字产业、智能制造、绿色新材料三大战略性新兴产业和总部经济、绿色科创服务两大特色产业，形成“3+2”主导产业发展格局。

国家支持长三角生态绿色一体化发展示范区“不破行政隶属、打破行政边界”，位于一体化改革创新的“试验田”是高新区最具特色、最具潜力的优势。未来，高新区将围绕科技创新与产业发展一体化持续发力，集成跨区域科技创新资源，运用新技术革命成果，突破“卡脖子”技术和环节，构建区域一体化的现代化产业体系。到2025 年，高新区区域创新体系将更加完善，跨省域高新区体制机制更加完备，主导产业的自主创新能力、集群竞争能力、自主可控力大幅提升，中心集聚辐射和区域示范带动作用更加显著，基本建成长三角创新链产业链跨区域一体化的新园区和示范区绿色科技创新高地。

◆浙江启动千名“乡村CEO”培养计划

乡村要振兴，关键看人才，尤其当乡村从过去的建设走向经营后，更需要专业化人才和团队作支撑。为破解这一困局，系统化培养乡村经营人才，日前，浙江省农业农村厅正式启动千名“乡村CEO”培养计划，首年度将培养100 名。

在持之以恒大力推进“千万工程”20 年之后，浙江乡村的环境面貌和基础设施得以大幅提升，接下来也面临着如何可持续发展的现实命题。与此同时，激活闲置资源资产、做强农村集体经济、带动农民创业创富，这些都亟须通过组织化变革，引入外脑开展市场化运营。此前，浙江多地均有探索招引“乡村CEO”（农村职业经理人）专门从事集体经济经营管理。

据介绍，浙江从省级层面发起“乡村CEO”培养计划，旨在提升这支队伍在乡村经营、集体经济管理、乡村数字化等领域的专业水平，培养具备实战能力和创新精神的乡村经营管理人才，促进乡村振兴战略实施。根据要求，报名者原则上年龄不超过45 周岁，同时需满足三个条件之一：从事农业生产的应届毕业大学生，具有3 年以上工作经验，退役军人。

培训将通过双师帮带、分阶培养、多维教学等模式展开，为每一位学员配备专业和实训老师，采取远程教学、集中授课、基地实训、驻村实训、互访学习等方式，开设了包括村庄发展规划、农业产业布局、农业品牌建设、农村数字化管理、财务运作、产品营销策划等在内的多类型特色课程。

为了提升培养效用，浙江明确，学员完成规定课程与结业鉴定后，将颁发浙江省高素质农民结业证书，并在乡村经营管理、惠农政策支持、人才认定培育、论文推荐发表、科技推广项目等方面予以跟踪服务和优先赋能，同时推荐优秀村庄纳入实训基地。