文│徐梦泽(江苏省常州市金坛区动物疫病预防控制中心)
近些年,随着经济社会的持续发展以及人民生活水平的不断提高,畜牧养殖业迎来了发展机遇。众所周知,在市场竞争日益激烈的今天,畜牧养殖业风险很大。因此,风险管控显得尤为重要,做好畜牧养殖业的风险管控,不仅是保障养殖户经济利益的有效手段,而且是推动我国畜牧业健康发展的重要途径。
近些年,我国畜牧养殖业发展迅速。一是随着人们生活水平越来越高,对肉、蛋、奶消费需求不断递增,推动了供给侧的进一步发展,养殖企业规模越来越大,畜牧养殖业体量越来越大;二是随着人们对美好生活的向往越来越强烈,对肉、蛋、奶品质的追求越来越高,促使供给侧不断升级。但随着畜牧养殖规模的不断扩大,粗放式的快速发展导致很多问题也暴露了出来,尤其是风险管控方面,还存在着很多不足,亟需引起行业的高度重视。
1.风险管控工作起步较晚。虽然我国畜牧养殖业发展迅速,成果显著,但与部分发达国家相比,在养殖成本、产品品质、风险管控、生态效益、可持续发展等方面,仍然有较大差距。特别是系统的风险管控起步较晚,我国在畜牧养殖业发展前期,主要以粗放式发展为主,未充分考虑到畜牧养殖风险的规避与管理,而且畜牧养殖的从业人员平均文化素质不高,也没有风险管控的意识,面对各种各样突如其来的风险,往往只能“听天由命”。到畜牧养殖业发展后期,因风险管控问题给养殖户造成了巨大的经济损失,同时也给我国畜牧养殖业的健康发展带来诸多负面影响。
2.风险管控机制不够完善。目前,畜牧养殖行业已经对养殖风险管控重视起来,但由于起步较晚以及诸多主、客观因素的存在,畜牧养殖业的风险管控机制不够完善,仍存在诸多亟待解决的漏洞。一是畜牧养殖业基础数据收集与分析工作不完善。由于对畜牧养殖业基础数据缺乏足够的重视,导致对畜牧养殖基础数据掌握不完全,基础数据空白、缺失很多,行业所面临风险的不确定性就会越高。因此,对大量基础数据进行收集整理、定性分析、识别和评估风险,是一件有重要意义的事情;二是风险管控组织的建立不完善。风险管控组织结构的建立,是确保风险管控工作有序开展的前提和基础,合理的风险管控组织结构对于风险管控本身有重要意义,可以通过对组织内工作的细致分化,结构优化,有效地进行风险管控工作的开展。
表1所示为畜牧养殖业中的主要风险及产生的影响,这些风险是影响畜牧养殖业发展的重要因素。
表1 畜牧养殖业中的风险及产生的影响
1.市场风险。近些年,我国畜牧养殖业已呈现产业化发展趋势,各种类型养殖户均可直面市场,掌握市场需求的一手消息,从而及时调整自身产业结构,以适应市场变化。但是,畜牧养殖市场具有变化无常的特点,存在诸多不确定性。因此,养殖户几乎无法预测经济收益。一旦养殖种类与市场需求发生偏离,就会产生较大的经济损失,而这种经济损失往往比动物疫病、养殖技术等带来的影响更大,范围更广。当前,为适应新形势,畜牧养殖也在进行结构性调整,正在由传统供给侧作为主导逐渐向市场主导转变,市场对畜牧养殖业的影响更大,这对广大养殖户来说,既是机遇,也是挑战,市场风险的管控,将成为影响养殖场户稳步发展的重要因素。
2.养殖技术风险。养殖技术风险是畜禽养殖期间最常见的一种风险,也是伴随畜牧养殖最久的风险种类,养殖技术风险包括若干种。一是与动物疾病相关的风险。当前,畜牧养殖业动物疾病主要集中在普通疾病、寄生虫病、危害较大的传染病,养殖技术风险是受人为因素影响最大的风险种类之一,一般能够通过专业知识的学习或者养殖经验的积累,逐渐达到有效控制的结果,而对于缺乏专业技术知识的养殖场户来说,如果不能掌握娴熟的疾病控制技术,不仅造成养殖动物大量死亡,造成经济损失,还会因人畜共患病的传播,给人体健康带来危害。二是与养殖管理相关的风险。如果养殖机构管理机制不完善,人员分工不明确,管理混乱,也会给养殖带来损失,而这种风险往往令人忽略,是属于较为隐蔽存在的风险种类,必须引起警惕,良好的养殖管理制度的建立与实施,能够使养殖场户达到事半功倍的效果。三是饲料的选择、疫苗的选用等带来的风险等。对于饲料的选择,不仅要关注饲料产品本身的功能特点,也要关注饲料原料的种类与品质,根据养殖类型合理选择适合自身的饲料品种,而疫苗的选择相对来说更需要专业的眼光,要结合自身养殖的种类、养殖环境、地区气候等各因素综合选择疫苗种类。相对发达国家来说,我国养殖技术、管理技术、人员素质等,均有不足,这些都会给动物养殖过程带来隐患。
3.自然风险。影响自然风险的因素就是自然环境。畜禽的生长发育,受多种环境因素的共同影响,环境因素一旦出现变化,轻则带来疾病,重则导致死亡,而且,此类风险往往无法抗拒。尤其是对于散养和放养的动物来说,自然环境的变化会直接影响畜禽养殖条件。养殖户在日常管理中,应该多留意温度、湿度、通风、水源等,尽量避免或者减少环境变化给畜禽带来的不适。目前来看,影响畜牧养殖最常见的风险就是温度,夏季高温与冬季低温往往会带来不良影响,所以,在夏季与冬季两个关键时间节点应该提前做好风险的管控,往往能够有效规避这方面的风险。此外,像泥石流、暴雨、暴雪等较大自然灾害,往往给养殖户带来重大损失,而这种损失往往是突发的。
4.财务风险。与其他行业相比,畜牧养殖业有着自身鲜明的特点。“家产千万,带毛的不算”,形象描绘了畜牧养殖业的独有特征。畜牧养殖行业前期投入较大,设备、幼种、饲料等,而收益则受畜禽生长周期的影响,购买与入账往往有着不小的时间差,资金回笼极易出现问题。畜产品价格受多方面因素共同影响,如动物疫情、自然灾害等,短期内很容易出现较大波动,影响企业兽医。此外,由于畜牧养殖行业从业人员文化素质整体不高,导致财务意识不够强,缺乏完善的、成熟的财务管理制度,资金很容易出现流转困难,面临财务风险。
5.其他风险。除了上述几种风险之外,畜牧养殖业还会面临政策风险、制度风险、资本风险、财务风险等,这些风险也会给畜牧养殖业的发展带来不利影响,而这些风险往往是不可控的。
1.树立风险管控意识。养殖场户必须提高自主防控意识,能够充分认识到风险管控的重要性,才能更好地确保风险管控工作的质量。很多时候,风险管控不能带来直接的经济效益,相反,短期内还会因风险管控的各项投入,带来养殖成本的增加,但养殖就要放远眼光,决不能只关注眼前利益,要考虑长期综合养殖效益,而不是短期投入和回报。所以,广大养殖场户必须摆正心态,提高自主防控的意识和积极性。同时,养殖场户要加强学习科学合理的风险管控知识和手段,注意分析原因,总结经验,有效规避或降低畜牧养殖风险的影响,从而提高企业综合养殖效益。
2.完善风险管理体系。风险管控是一项系统性工作,需要多方面综合发力才能做好。一是要建立技术保障体系,有针对性地组织开展专项培训、技术经验交流等活动,加强养殖技术人员的培训学习,提高养殖技术,积累养殖经验,为科学应对养殖风险打下基础;二是要建立好风险预警机制,做好预警机制的建立,是做好风险管控的重要内容,广大养殖户要结合养殖种类、环境因素、市场周期、政策制度等实际情况,建立科学的风险预警机制,预警机制的建立要务实,避免过度专业化,确保能够及时发现风险,并采取科学有效的手段进行应对,从而减少不必要的损失;三是要建立好风险管理制度,一方面,由当地政府部门牵头,建立风险管理机制机构,完善适合当地的相关管理制度,另一方面,由企业结合自身实际,建立企业内部的风险管理制度或者风险管理部门,或者指定专人负责风险管控工作。尤其是针对财务风险,企业要结合实际,建立健全自身的财务管理制度,优化财务结构,增加资金流动性,聘用专业财务人员,多点发力,确保企业风险管控工作能够有效实施。
3.加强政府引导工作。政府的政策引导,往往是一个行业未来发展的风向标,针对畜牧养殖业的风险管理,各地政府应当充分发挥好引导作用。通过科学的政策制定,合理的制度推行,引导畜牧养殖业朝着专业化、立体化发展。行业只有立体化、专业化发展了,才有能力提高面对各种风险的能力。而针对波动较大的市场,政府也要做好支持与扶持工作,多措并举,才能促进我国畜牧养殖业高质量健康发展。
新时期,我国畜牧养殖业取得了很大的发展,未来,也会面临诸多的挑战。面对畜牧养殖业中各种各样的风险,需要各方共同努力,采取科学手段,综合施策,有的放矢,才能有效应对。畜牧养殖业风险管控工作意义重大,不仅有利于畜牧养殖产业健康、可持续发展,同时有效促进了我国综合经济实力的提升。