发展畜牧产业 助力乡村振兴

文│蒋立成（安徽省阜阳市颍州区农业农村局王店畜牧站）

安徽省阜阳市是全国著名的大型商品粮和商品肉生产基地。阜阳市是安徽省“大别山特困地区”“皖北扶贫开发重点地区”和“沿淮行蓄洪区”的“三区”交汇。全市8个县（区）均为贫困县，包括4个省级贫困县，贫困人口约有1/4。

近年来，在乡村振兴战略的指导下，阜阳市以实现“人畜共荣”为目标，推动农村特色产业快速发展。当前，在巩固拓展脱贫成果和乡村振兴战略的关键时期，全市将主动融入长三角经济社会发展大局，努力建设高质量农业生产基地，推动畜牧业高质量发展。

一、阜阳市畜牧业基本情况

阜阳市在推进生猪产业复苏的同时，还出台了17条相关措施，从财政扶持、疫病防控、土地利用、措施保障等多个层面助力生猪产业发展。目前，全市和县级累计发放了2200多万元的奖励和补助。

在畜禽粪污资源综合开发领域，阜阳市8个县级（市）全部通过了省（市）级整县工程，得到了省（市）级投资2.65亿元，创下了单次投资的最高纪录。

在牛羊产业方面，临泉县和界首市选择了重点建设“中原牧场”和大力发展淮山羊作为特色农牧业发展方向。

阜阳市将扶持阜南、林泉两个适度规模的乳品农场进行现代化改造，并逐步提高全市乳品产业的整体竞争力。阜南县全面加快乳品产业发展，实施中羊牧场200000只乳品山羊及光明牧场7000只乳品山羊示范基地建设。

二、畜牧业发展中的不足

1.引种不规范。在畜牧业养殖中，引种是其中重要的环节。阜阳市畜牧业在发展过程中，长期处于粗放状态，许多养殖户为了追求更高的经济效益进行了大规模养殖。但是，在引进新品种的过程中，未对其进行科学严格的检疫，导致了部分带有病毒的家禽、家畜进入了规模化养殖。此外，有些养殖户在引种过程中，由于盲目选用价格便宜的品种，造成了引种后畜禽质量偏低。

2.优质饲料较少。畜牧业既要加强自身建设，又要强化上下游联动。其中，作为重要产业之一的饲料业，其与整个畜牧业的发展有着密切联系。因此，在畜牧业发展中应重视对饲料的管理，以提升畜禽养殖的发展水平。再者，在整个养殖过程中，不管是哪一种方式，饲料都占据了超过三分之二的养殖成本。如果饲料质量差、品种不合理，就容易导致养殖的畜禽营养水平低、疾病抵抗力差、亚健康严重。如果畜禽一旦感染了某种病原体，或是单纯扩大了养殖面积，就有可能在养殖场内引发传染病。

3.防疫工作较差。在畜牧业发展过程中，应最大限度保障畜禽健康生长，降低其疫病发病率。对于养殖户来说，动物防疫工作面临着技术上的难题。由于部分农户的防疫知识、检疫意识不强，相应的饲养技能掌握不够好，操作也不够规范，完全依靠别人或是以往的饲养经验，加之养殖规模较大，容易导致畜禽出现疫病治疗不及时等情况。另外，有些养殖户认为，如果家畜能吃得好，而且没有什么病征，那就是健康的，用不着打疫苗，也不用进行防疫。但是，有时病毒的变异速度较快，也有一定的潜伏期，一些导致疾病的病毒，在初期没有任何症状，也不会导致很多畜禽死亡，但会严重降低畜禽的抵抗力，导致其反复发病，影响畜牧业的健康发展。

三、乡村振兴战略下畜牧业发展模式优化设计

1.以乡村产业振兴理念构建发展体系。阜阳市要实施乡村振兴战略，促进生态畜牧业发展，首先要建立生态畜牧业产业体系，让生态畜牧业的一二三产业进行深入融合，达到产业兴旺的目的。当前，随着绿色生态成为时代主流，国内外都在大力发展生态畜牧业。生态畜产品既可以促进畜牧业可持续发展，又可以保障人民的健康和安全。所以，阜阳市要想发展生态畜牧业，就一定要把“绿色”和“有机”作为根本，这样才能拥有更加广阔的市场和更好的发展平台。其次，在信息化的背景下，阜阳市生态畜牧业应加大与其他主要乡镇的协作力度，以发展乡村电商为基础，搭建营销平台，为农户提供产品，带动乡民们共同富裕。乡村旅游是实现产业繁荣的一项重要措施，其发展不只是将畜产品生产作为重点，还要将畜禽养殖和旅游融合起来，发展出生态旅游，带动周边产业的发展。共同富裕是乡村振兴的根本目标，只有让农民摆脱贫困，过上生活富裕的日子，才会追求精神富裕，从而达到乡村治理的效果，并最终实现乡村振兴。阜阳市政府应通过引进先进的科技、人才、装备等，加速推进产业发展，提高农户的经济效益，并大力发展特色产业和旅游基地，拓展农户的增收渠道，形成“旅游+”和“民宿+”的新发展格局。

2.以乡村人才振兴理念增强内生发展动力。当前，阜阳市生态畜牧业发展面临诸多问题，其中较大的一方面就是缺少相关的管理人员和技术人员。因此，在目前的畜牧业生产和管理中，必须改变思想。这不仅要改变农民的思想，还要改变各级领导和相关科技人员的思想。要实现这一目标，就需要加大人才的培训力度。一是引进有才能的人。要善于吸纳大学生等人才到畜牧和兽医部门工作，并提供合理的薪酬和福利。同时，要加强对现有畜牧业人员的业务素质培养。在这一过程中，必须加强从业人员的思想政治工作，使其具备较高的专业素质和思想道德水平。二是要有合理的激励措施，以留住人才。在乡村振兴战略的引导之下，要树立乡村人才振兴的理念，以人才汇聚促进阜阳市畜牧业的发展，加强畜牧业的内生发展动力，达到产业兴旺、生活富裕的乡村振兴战略目标。

3.以乡村市场振兴理念畅通流通渠道。市场的变化对畜牧业生产有较大作用，建立一个良好的市场销售机制是畜牧业生产可长期、可持续发展的重要保障。首先，要加速构建以集贸市场、批发市场和各类超级市场为主体的网络化系统，健全畜禽商品的流通体制。其次，要增加投资，注重对各种信息的集成，扩大网络的覆盖面，做到对各种畜禽的需求、价格等情况进行实时监控，迅速作出反应、调节，指导畜禽养殖的科学性，使畜牧业的行情趋于理性。再次，要加强生产和销售的整合。用畜产品流通的龙头企业推动订单畜牧业的发展，要主动、积极鼓励龙头企业与合作社及加工企业进行合作，将“龙头企业+合作社+基地或养殖场（小区）”及“公司+基地+合作社+农户”两种畜牧业发展方式进行下去，尽可能将中间环节缩减，使养殖户、企业和消费者三方直接对话、共同受益，从而实现双赢的效果。

4.以乡村组织振兴理念提供发展保障。在实施乡村振兴战略过程中，要使畜牧业更快发展，就必须有更好的组织保证。“有效治理”是乡村振兴战略的一个主要目的，“人情”在乡村治理中起到了较大的作用。这也就意味着在乡村畜牧产业中，要有一种多样化的治理方法。过去，阜阳市畜牧业更多是由农村党委及委员会来负责管理，因此要想对该市生态环境进行治理，就必须对其发展方式进行改善。首先，村委要对生态畜牧业养殖户的思想和行为进行标准化，提升养殖户参与乡村治理的积极性。其次，要对乡村进行法治化，避免对环境造成二次污染，共同打造一个美丽的家园，朝着生态宜居的方向迈进。除此之外，还要强化制度化的生态畜牧业发展，让有关部门对畜牧业产品质量的安全知识进行普及，让养殖户的质量安全认知得到提升。在乡村振兴战略中，食品安全是必须严格遵守的底线。因此，各个乡镇可以与相邻村镇互相监督检查，利用外部监督来提升产品的安全性，并保障检查的真实性。各个乡镇之间可以相互学习、共同进步，推动阜阳市畜牧业快速协调发展。