“阳光监督”助力基层治理

周颖锋 姚杜娟

3 月25 日，设在湖州市吴兴区飞英街道人大代表联络站内的“阳光监督厅”里气氛热烈，围绕老旧小区综合治理的专题问政会正在举行。会上，由辖区人大代表、街道议事员组成的“阳光监督团”，结合前期对街道老旧小区存在的危房安全问题现场巡查情况，与街道主要负责人、条线分管领导面对面“答辩”，对整治举措寻根问底。

人大飞英街道工委对危房整治进行重点监督，及时成立危房解危工作专班，协调推进整治工作。“阳光监督团”扩大阵容，邀请周边群众共同参与，一起开展视察监督，广泛征求意见。人大飞英街道工委汇总“阳光监督团”意见建议，梳理形成《关于视察193 幢危房改造情况的报告》提交街道党工委。

“阳光监督”是人大飞英街道工委发挥代表、议事员作用，回应民意关切的一项新机制，通过“阳光问政+阳光监督”，让代表、议事员与条线负责人一道直击工作短板、共谋整治良策，形成监督工作闭环。

如何让民意收集更充分，让民意渠道更畅通？人大飞英街道工委建立“1+3+N”阳光联群模式（即1 位人大代表联系3 位议事员，3 位议事员联系N 名群众），组织代表、议事员深入社区一线调研，掌握真实可靠的第一手资料，为“阳光监督”打下坚实基础。

数字化是提升人大监督质效的有效途径。今年3月，飞英街道代表联络站“阳光在线”督政议事平台正式启用。通过这一平台，人大飞英街道工委升级“阳光监督”机制，聚焦“听、议、督、评”四个环节，形成代表（议事员）“倾听民事、协商议事、跟踪督事、民主评事”的线上线下督政议事体系，实现了“全过程监督闭环”。

吴兴区人大飞英街道工委通过阳光监督、阳光问政，助力基层治理。

广泛“听”。找准工作切入口、发力点，及时跟街道相关条线沟通，由职能部门提交相关事项情况报告，发布在政情资料版块供代表查看，为议事打好基础。

组团“议”。线上发布督政议事主题，提醒辖区内人大代表和议事员在线议事提交意见建议；线下邀请代表、议事员、街道分管条线负责人现场看、现场听、现场议，形成问题建议清单。

全程“督”。建立“人大街道工委+阳光监督团+代表（议事员）”的专项监督工作机制，形成项目问题清单、交办任务清单、督查整改清单，持续跟踪问效。

注重“评”。借助街道党工委每季度组织“互看互学互比”重点工作推进会，召集相关科室商议问题清单和意见清单，通过会议推进、限时整改、科室反馈、代表“回头看”等方式，推动问题存在能看见、问题反馈能解决、问题整改成经验，严格坚守评议意见不落实不放过、问题整改不到位不放过、整改表决不通过不放过。