“一带一路”建设中甘肃电商的挑战与机遇

◎文/赵国平

甘肃处在丝绸之路的黄金路段，古丝绸之路在甘肃境内绵延1600多公里，是连接古代中国与世界的走廊。“河西走廊”既是丝绸之路上的历史文化走廊，也是甘肃省的一条经济走廊。

2015年国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》，文件要求甘肃省要充分发挥本地地域经济和历史文化优势，加大开发开放的步伐，进一步打通通向中亚、南亚、西亚国家的交通通道，尽快建设配套的商贸物流枢纽、重要产业和人才交流基地。通过这一系列建设，也必将使甘肃作为丝绸之路的重点省份，纳入“一带一路”整体建设布局中。而电子商务作为商贸、物流和历史文化产业的新型商业载体，也将在“一带一路”建设中起到越来越重要的作用。

甘肃省的电子商务发展起步较晚，不论是发展规模、网络营销，还是创新创业、人才培养方面，在全国都处于落后地位。近几年，随着国家利好政策的出台，甘肃省的电子商务也迎来了新的机遇。

甘肃电子商务发展的现状

甘肃省东西长1600 多公里，曾经是我们引以为豪的“丝绸之路三千里”，但在发展经济方面，地广人稀、交通不便却成为制约其物流通道的瓶颈。兰州是全国的铁路枢纽中心，陇海铁路、兰新铁路、甘青铁路和包兰铁路都是以兰州为中心辐射到西北各省区的。但是多年来的发展表明，兰州仅仅是各种经济活动和物流中心的中转地，繁忙的交通和匆忙的人流并没有给甘肃带来商务的繁荣和经济的增长。

2015 年，商务部、财政部和国务院扶贫办联合发文推进国家电子商务进农村示范项目。通过5 年的建设，国家电子商务进农村示范项目已经覆盖了甘肃全省的所有贫困县区，该项目通过国家拨款、当地政府配套资金，使电子商务在陇原大地生根开花，有效促进了农村传统商贸流通企业转型升级，扩大了农村电子商务应用领域和应用能力，通过农村电子商务培训，县、镇（乡）、村三级物流配送体系，县区电子商务公共服务中心和镇（乡）级电子商务服务站点的建设改造，极大地改善了农村电子商务发展环境。

甘肃电子商务发展的优势

甘肃在近年来的发展，立足发挥比较优势，大力发展现代丝路寒旱农业，打造了一批以“牛、羊、菜、果、薯、药”为主的规模化、标准化、绿色化、品牌化生产基地，大力推进“无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品”和“品种、品质、品牌、标准化生产”两个“三品一标”建设，生产出了许多绿色有机、品质优良、闻名中外的特色农产品。既有像兰州百合、苦水玫瑰、天水花牛苹果、天祝白牦牛、陇南油橄榄等人有我优的“好中优”农产品，也有岷县当归、渭源党参、陇西黄芪、定西马铃薯等地理标志产品。

2020 年新冠疫情期间，甘肃农特产品的网上销售也迎来了新的机遇，甘肃优质的牛羊肉、高原夏菜和地产农特产品，通过网络平台销往全国各地，尤其是沿海发达地区的销量比同期大为增长，保障了北上广深等特大城市的“菜篮子”，丰富了“果盘子”，补充了“药匣子”。

“一带一路”建设给甘肃电商带来的机遇和挑战

直至2013 年，国家提出“一带一路”建设，甘肃又呈现了古丝绸之路曾经给我们带来的繁荣景象。2014年兰新高铁开通，2017 年宝兰客专开通，2017 年兰渝铁路开通，2020 年银西高铁开通，2022 年兰银高铁开通运营，以及近几年兰州、天水、武威三大国际陆港和兰州、嘉峪关、敦煌三大国际空港扩容提质，陆续开通的5 条国际货运班列线路、12 条国际货运包机航线，海关指定监管场地、进口口岸达到10 个；在“一带一路”沿线国家和地区设立12 个商务代表处，建立111 个国际营销服务网点、海外仓和商品展示展销中心，贸易量占进出口总额的43.9%，与40 个国家的63 个省州和城市建立友好关系。

随着国家电子商务进农村项目的实施和提升，全省的县、乡（镇）、村三级物流体系已全部畅通，乡村物流体系的最后一公里瓶颈也已打通。山区里“老、土、生、鲜”的农产品通过乡镇及县区电商产业园进行二次及三次检验、包装后，沿着丝绸之路走向“一带一路”沿线国家的千家万户。2022 年，甘肃省农产品出口24.6亿元，农产品出口的方向主要就是中亚、西亚、东盟、欧盟等“一带一路”沿线国家。

2020 年，受新冠疫情的影响，全球的交通和运输业都出现了严重萎缩，但行驶在丝绸之路上的中欧国际班列却保持逆势增长和安全稳定运行。2020 年全国共开行中欧班列12406 列，首次超过1 万列，平均每天有30多列满载着全国各地货物的列车沿着丝绸之路西进，将中国的货物和防疫物资运往中亚和欧洲各国。

“一带一路”建设中甘肃电商发展策略

推进“一带一路”建设 拓展市场空间甘肃电商企业要充分利用“一带一路”建设的机遇，积极开展海外业务，拓展市场空间。同时，打造跨境电商平台，减少国际贸易的交易成本，提高效率。

兰州新区综合保税区是一个拥有完整跨境电商管理优惠政策的海关特殊监管区，自2019 年兰州新区综合保税区跨境电商“1210”（保税跨境贸易电子商务）进口业务常态化运营以来，20 余家注册备案企业中已有12 家企业通过多个外购平台开展业务，业务往来涉及日本、韩国、法国、美国、英国等国家。现今，兰州新区综合保税区线上公共服务平台入驻企业已达217 家，线下产业园区入驻企业78 家。天水综合保税区培育企业65 家。截至2021 年年底，甘肃省在跨境电商进口业务清关中的CC（代购模式）、BC（海淘模式）、BC（直邮9610 模式）、BBC（保税1210 模式）四种清关模式已全部打通。

加强对电商企业的技术支持 提升企业竞争力针对甘肃省电商企业技术实力相对薄弱的问题，需要加强技术支持和创新能力，提升企业的核心竞争力。可以通过广泛应用大数据、云计算等技术手段，优化服务、降低成本。

建设省级电商公共服务平台 提升对电商企业的服务能力整合全省已有的工业、商业、农业、科技、进出口等大型电商服务平台，集成各类服务资源，建设省级电商公共服务平台，为电商企业提供专业的研究分析、市场预测、政策支持、培训等公共服务，增强电商企业创新能力和市场竞争力。

培育甘肃本土电商企业 扩大电商企业规模着力培育本土电商企业，提高电商企业高端人才、产业集群和品牌吸引力，不断提高企业的创新和市场竞争力，扩大企业的规模和市场份额。

综上所述，甘肃省电商发展虽然面临一系列挑战，但是随着“一带一路”建设中重点项目在甘肃省的落地实施，在产业优势和市场需求的推动下，甘肃电商企业需要积极抓住机遇，乘着“一带一路”的国际快车，将陇原大地的工业、农特产品和历史文化源源不断地输送到中亚、西亚和欧洲各国。甘肃的电子商务也必将伴随“一带一路”重振古丝绸之路的雄风。