基层企业文化建设探究

万建平 广州市增城区烟草专卖局（分公司）

习近平总书记在二十大报告中提出：“全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。”面对市场、客户和营商环境的迅速变化，基层企业要具有强大的创新能力，要具有对用户和市场变化的灵敏响应能力。这些新的需求无不指向企业领导力、集体人格和企业文化的变革和提升。明确目标，理清企业文化建设思路，并制订和执行企业文化建设举措，是加速实现转型升级，形成推动企业甚至行业高质量发展的必要途径。

一、企业文化理论概述

（一）企业文化内涵

关于企业文化，国内外理论界并没有统一的界定，根据不完全统计，中外学术界对企业文化的定义已有180 多种。《企业文化》一书中提出企业文化的“五因素说”，即价值观、企业环境、习俗礼仪、英雄人物、文化网络。与此同时，《走向成功》中提出“七因素说”，将其定义为由工作人员、工作程序、组织结构、技术性能、管理风格、经营战略、共同价值观七大因素所组成。对于企业文化，国内的专家、教授也是众说纷纭，《企业文化塑造——企业生命常青藤》将企业文化界定为企业所信仰、所提倡的价值观，并将其付诸行动；《企业文化大视野》将企业文化定义为企业在漫长的运营过程中所形成的一种思想观念、价值标准、思维方式、工作方式的综合，并被广大员工所接受和遵守。笔者认为，企业文化是在漫长的生产经营过程中，企业所拥有的独特物质与精神资源，包括精神层面、制度层次、行为层面和物质文化层面。

（二）企业文化结构

1.精神层面：主要是指企业使命、道德、伦理、核心价值观等精神文化，是由企业在长期的生产和运营过程中，对外部环境的需求进行调整，并逐渐形成的。精神层面要有企业的特点，要独树一帜；精神层面得到整个企业所有员工和干部的普遍认同[1]。作为一个企业的中心和灵魂，精神文化是一种深层的文化现象，在企业的整体文化中处于指挥者的位置，对制度、行为和物质文明起着规范和制约作用。

2.制度层面：主要是指组织结构、领导机制、管理制度等制度文化。组织结构是对一个机构中的各个层级、岗位编制、职责权限、工作流程等做出的对应安排。企业的领导机制是指对领导权限进行合理的划分，从而形成的一套与经营管理需要相适应的组织机构及规章制度[2]。管理制度是以制度的方式规定企业的组织架构、管理的内容和方式。只有以制度文化为桥梁，才能实现从物质文化向行为文化的转变。

3.行为层面：主要是指日常工作与生活中，企业员工所产生的文化行为，从行为文化中可以看到一个企业的总体精神面貌，以及一个人的工作状况，是企业其他各个层面的文化在行为上的反映和体现。

4.物质层面：也就是企业的物质文化，指的是由企业生产的产品和各种物质设施所构成的实体载体，是企业文化最外面的一层，是企业其他各层文化的物质基础。

（三）企业文化功能

1.导向功能：所谓的导向功能，就是企业文化能够引导企业的思想和行为，引导企业的价值和行为取向，可以让企业的员工在潜移默化中认同企业的普遍价值理念，可以引领其在企业的发展目标下进行生产经营活动，并为企业的共同目标而不断拼搏、努力奋斗。

2.激励功能：就是要让企业的员工为了实现企业目标，始终处于一种积极进取、努力拼搏的状态。良好的企业文化能够让员工获得尊敬和信赖，让其在工作中所做的努力能够获得与之对应的认可和奖励，从而有效地调动员工的工作积极性、主动性，使其产生强大的使命感和持续的推动力，进而更加努力地为企业工作，有助于提高企业的竞争力[3]。

3.凝聚功能：所谓的“凝聚”，就是在企业的核心价值观念得到员工的普遍认同之后，就会有一种“黏附力”或者说“磁场效应”，把所有的员工都聚合到一起，从而成为一股强有力的力量。企业文化的凝聚包括目的性和价值观两个层面，可以让员工有自豪感、归属感、责任心，自然形成一种凝聚力，让企业朝气蓬勃，步调一致。

4.规范功能：规范功能对企业及员工的行为具有一定的规范性作用，具体表现在“软性”和“硬性”两个层面。从“硬性”的角度看，企业的文化以强制手段对员工行为进行规范，如规章制度等；在“软性”层面上，通过道德规范和行为准则，加强企业的纪律性和整体性，让企业的成员能够自我约束和控制。

二、基层企业文化建设现状

（一）精神层面

部分企业的员工不了解企业的发展战略、未来发展目标，也不了解企业所面临的内部和外部环境，这些都会对其工作热情和执行能力产生不良影响，从而对企业的持续发展和创造力造成阻碍[4]。这是因为在制订企业发展策略和长远发展目标时，没有很好地调动员工的积极性，导致其参与度较低。企业在制定发展策略和长期目标的过程中，通常以办公室为主导，其他科室配合，领导小组再在党组会议上进行集体审议，获得批准之后，以文件的形式传达到各个部门。在这个自上而下的过程中，没有员工的参与，而且在文件下达之后，也没有对企业的战略和目标进行任何的解释，所以，员工对于企业的发展战略和目标没有深刻理解。

（二）制度层面

在现行的考核体系中，对考核的指标设定较为详细，将质与量有机地结合起来，并且着重于定量指标，使得绩效考核具有简单、可操作性。但是目前的考核方式以扣分制为主，大部分的考核内容是针对不足、失误而进行的。这可以激励员工在工作中更加努力，减少失误，但是也会造成员工不愿意多做事情，因为做的事情越多，出现失误的可能性就越大，被扣分的可能性也就更高，在某种意义上会对其工作积极性和斗志造成影响[5]。与此同时，在实际运作中，绩效考核也出现了一些流于形式的问题，即便是一个月内没有完成任务，也不会被扣除任何分数，而各部门的领导或者是考核工作组，会因为不愿意得罪同事表现出一副“老好人”的模样，不会去追究责任，或者是对所要考核的岗位不熟悉或者不了解，这就导致考核无法起到“指挥棒”的效果。

（三）行为层面

当前，在企业文化活动中，通常以专题讲座、学习活动、技术性活动为主，比如演讲比赛、技能竞赛、征文大赛、知识竞赛等，这种活动主要为思想性活动，缺少福利性活动与娱乐性活动，所以活动内容比较单调。在活动开始之前，没有对员工进行良好宣传，因此，员工对这些活动的热情并不高。在物资采购、宣传推广、项目施工等行业运作日趋规范化的今天，活动的申请程序越来越复杂，开展频率也越来越低。

（四）物质层面

不同于其他的管理方法，企业文化经营的最终要求就是要让员工进行自觉管理，然而，要想真正地实施自觉管理，还必须有一定的工具和平台。在严格的制度约束之下，必须有可以让员工共同、自愿参与的事情，而企业普遍缺乏可以让员工自觉融入其中的文化氛围。

三、基层企业文化建设策略

（一）提高企业精神文化认同度

提高员工对企业精神文化的认同感，要在员工的培训和日常工作中进行。首先，要制作一本《企业文化手册》，在新员工开始工作前发放，使其更好地了解企业愿景、使命和价值观，并且要开设关于企业愿景、使命和价值观的讨论课，通过企业发展历程的讲解，以及领导分享、员工讨论、老员工讲故事等方式，使员工感受企业精神文化，并产生认同感[6]。其次，每个月都要有特定的时间或者是计划好的时间，进行一次有关企业文化的全面培训，或者是进行一些与企业文化有关的活动，这样可以加强企业员工对企业文化的认同感和归属感。再次，可以通过组织内部或跨部门的团建，增进了解，促进团队合作。然后，企业可以以自身的实际情况为依据，激励企业员工积极参加社会活动，积极践行企业的社会责任。例如，鼓励员工参加公益植树等公益活动，充分发挥员工的才能与价值，并让企业更好地回馈社会，履行义务。最后，打造企业文化展厅，加强对典型事迹的挖掘和宣传，注重身边先进典型人物，并形成自身的特色文化，引导广大员工坚定信心、攻坚克难、学习先进、勇于创新，让员工在争做先进中弘扬传统、创先争优，在感受自身文化中被感召、被带动，从而为企业高质量发展做出贡献。

（二）优化企业制度文化建设

1.明确标准：从企业的组织结构来看，每一层级的子文化都把行业母文化作为其价值中心和生长基因，而子文化与母文化是一脉相连的。而基层企业是行业母文化的管理与运用的最基层，其文化审核必将受到行业母文化的引导与牵引[7]。为此，在“精实创和”文化思想指导下，基层企业应从制度的目标规划、职责构成、实施程序、实施标准、实现载体、监督评估、不断优化等层面入手，围绕系统的精细化、实用性、创新性、协调性四个层面，进行系统性的制度文化审核。

2.明确职责：要将制度草拟人员、部门负责人、法规管理员、文化内训师、签发人的责任划分清楚，并对其审核重点进行明确。比如，制度草拟人员主要负责将企业的文化元素纳入企业的规章制度中，重点关注制度的精细化和文化审核；各部门主管主要负责对与本部门相关的规章制度的执行情况进行系统审查，并对制度适应性进行分析；法规管理员主要负责对制度的和谐度进行文化审查，检查制度与上级政策、法律，以及其他规则之间是否存在矛盾；文化内训师的职责是对创新相关的文化进行审核，对制度的起草和修订提供文化理念上的指引，保证制度在各个层面上与企业文化理念一致；而签发人主要是对规章制度审核进行最后的把关，签发符合企业文化理念的制度[8]。

（三）研制员工个人德行储蓄卡

对于员工不确定自己的行为是否与企业文化理念相一致，以及文化评价落地困难的现状，可以开发员工个人德行储蓄卡。基于“德”（企业文化观念层面）由“行”（企业文化行动层面）所反映的思想，员工个人德行存储卡的目的是通过记录员工个人行为来提高企业团队的总体文化素质。个人德行储蓄卡如其名所示，是一张由企业内部的员工个人发行，用以记录员工个人文化行为的载体。这是一种与银行储蓄卡类似的储蓄方式，每个员工都有一张储蓄卡及相应卡号，良好行为等于存入，不良行为等于支出。个人德行储蓄卡的表现方式可以是一种实体卡片，也可以是虚拟卡片，比如企业平台上的电子卡，卡片上标明员工的姓名、所属部门、卡号、德行币、部门平均分及单位平均分等。按德行币的数量，德行储蓄卡可分为会员卡、银卡、黄金卡等。在一个特定的时间段里，企业可以以员工个人德行币的高低为依据，采取既有物质激励又有精神激励，既有短期激励又有长期激励的奖励方式，以此来激发员工参与的积极性和主动性。比如短期激励可以用德行币来换取物质奖品；长期激励方面，可依据德行币来决定员工的晋升、年度先进评选等。

（四）搭建文化网络互动平台

企业可以引进“文化社区”这一理念，建立一个“以网络为依托、以制度为保障、以人为中心、以资源为关键、以服务为目的”的网上信息系统，用企业文化潜移默化地作用于企业内部，来指导内部员工的行动。同时，该系统也可以应用于企业文化的各项工作，如企业文化测评、思想调查、活动动态、民主公开等。这个平台可以针对企业和员工的各种需要，来设定与之对应的板块，比如员工交流社区板块、文化信息展示板块、企业与员工交流板块以及员工行为曝光板块等，并设置讯息概要、问题库、美誉库、文化展示、“春雨沁心”、文化社区、我的E 家等栏目。讯息概要主要介绍企业文化，着重展示企业的文化发展情况与企业的文化热点。问题库的功能是发挥员工的自我监督作用，对不符合企业文化核心理念的行为进行集中曝光，作为一个提醒与警示的平台。包含问题曝光台、月评论之星、月发现之星、名家“麻辣点评”、历史问题回收站、月最关注问题、月解决最满意问题、问题案例集等模块。美誉库的主要功能是发挥员工自我管理作用，将与企业文化核心理念相一致的美誉进行集中展示，并提供一个可以进行传播和学习的平台。其中包括美誉展示台、历史美誉陈列堂、最受关注的美誉行为、最受好评的美誉行为、月发现之星、月评论之星、名家麻辣点评、美誉案例汇编等。文化展示主要是对企业文化成果进行固化，其中包括文化理念（展示企业文化理念，如团队精神、员工形象等）、文化职责（全局、科室、个人三级职责手册）、文化载体（文化活动载体、文化静态标识等）、文化测评（在线对本单位文化管理情况进行定期测评）。“春雨沁心”指的是民主管理通道，主要包含网上调查（具有在线问卷调查的功能，可以节省大量的人力、物力资源）、局长信箱（向领导班子反映该单位在管理和工作中存在的问题）、科室连线（对各个科室在管理或工作中出现的问题进行反映）、基层平台（对基层网点的管理或工作进行问题反映）。文化社区主要是反映员工闲暇文化生活，具体内容包括文化小测（针对员工的文化测试平台）、格言铭志（岗位格言展示）、书香怡情（每个月的读书活动）、春和悦彩（各种培训及兴趣班的讨论）。我的E 家以员工的个人微博为主，是曝光问题、传播美誉、互相学习的网络家园，具体包含我的微博首页、发表新话题、问题库管理、美誉库管理、随想空间管理、评论管理、书香怡情管理、个人收藏及个人信息功能模块等。为了促使员工积极参与其中，还可以使用全员积分的方式来对其进行管理与考核，比如发送一条消息可以获得2 积分，发一条评论可以获得1 积分，被管理员加精可以获得5 积分等，并将其与绩效挂钩。

四、结语

综上所述，构建企业文化是一个长期、全方位渗透的过程，在建设企业文化时不能仓促行事，更不能盲目模仿，而是要进行动态的完善和调整。在逐步引导、逐步完善的过程中，不断摸索出一条适用于我国基层企业的企业文化建设道路。