浅析县域农村小学校园安全管理工作

项 蕊

（白银市靖远县平堡镇平堡中心小学 甘肃 白银 730600）

近年来，随着学校治安问题的日益复杂和多样化，特别是以“校园霸凌”为代表的学校治安问题日益受到社会的重视，给学校治安管理提出了严重的考验。为更好地做好小学校园的安全管理工作，更好地保障学生的生活，笔者研究了目前的县域农村小学校园安全管理的状况，并据此提出有针对性的对策，以提高学校的安全管理水平。

1.县域农村小学校园安全管理的现状

1.1 校园安全配套设施比较落后

为了保证农村小学校园的安全性，良好的安全配套设施是基础。但是，目前县域农村小学校园安全配套设施比较落后，并且安全配套设施在管理中也存在着一些问题。具体问题表现如下：

第一，校园建筑设施的安全管理不到位。在县域农村小学校园中，许多固体建筑的安全配套设施情况都不是很好，对学校师生的身心、财产都造成了极大的危害。出现这一现状的根源在于，县域农村小学经费紧张，有些教学楼由于年久失修，地面坑坑洼洼，墙壁开裂，有些更是摇摇欲坠，一旦发生火灾或者地震之类的安全问题，那就是一场灾难。还有些学校的墙壁很矮，或者根本就没有设置墙壁，让外面的人可以自由地进出校园。教学楼的楼梯和走廊的设置都不够规范，当上课和下课的时候，大量的学生进出的时候，很容易造成踩踏、坠落等安全事件。在学校中，一些可能会引起安全事故的地方，比如高压电周围、围墙周围等，都没有设置任何的安全标志。由于学生们生性好动，没有任何的安全意识，如果他们停留在这些地方，就很可能会引起安全事故。

第二，校园防火防盗的安全设施不完善。在消防和安全设施上，大部分县域小学都没有灭火设备，学校和学校的建筑也都是老旧的，没有应急逃生和安全的出口。有些学校虽然有消防设备，但很少会经常检查和维修，一旦发生火灾，消防设备根本起不到任何的作用。在防盗安全设施上，由于是县域农村小学，学校很难满足安装电子监控的要求，基础防盗设施也比较缺乏，所以经常会出现一些财物被盗的情况。

第三，校园体育器材设施比较陈旧落后。由于县域农村经济发展相对滞后，导致县域农村小学，难以满足国家的有关规定。部分学校仍在使用一些的体育器械和设施，这在某种意义上增加了学生在使用体育器械时发生运动伤害的可能性。

1.2 校园周边存在大量安全隐患

维护校园周围的治安，对于推进社会的良性、安定发展，以及维护师生的生命财产，都具有非常重大的作用。但是，目前县域小学周围的社会治安仍然面临着诸多的问题，其中最突出的问题如下。

一是学校周围的道路交通安全问题。有些学校位于交通复杂的路段，在孩子们上课和下课的时候，校园周围没有交警或交通协管员来进行交通秩序的维持。有些车辆在学校附近通过时，司机不遵守交通规则，并未放慢车速，有的甚至还超速。在校园周围道路上，存在着大量的交通安全标志破损的情况，很难起到很好的警示效果。县域小学如果没有对校园周围的道路交通安全进行有效的管理，将会给教师、学生的生命安全带来巨大的危险。

二是社会治安管理的安全隐患问题。在日益扩大的贫富不均和日益增长的农民工群体的共同作用下，社会安全问题日益凸显。最近几年，国内很多地方都在发生暴力案件。但是，在县域农村小学，也经常会出现这样的情况。一方面，因为学校没有雇佣到足够的保安；另一方面，因为学生们缺少了一定程度的自我保护意识，所以，当他们遭遇到校园暴力的时候，他们通常都会选择忍受。

1.3 小学生安全防范教育的缺失

每年3 月最后一周的星期一，是全国中小学的“安全教育日”。国家制定这个规定，就是为了提高中小学生的安全教育水平，减少各种安全事件的发生，真正地做好中小学生的安全教育工作，从而推动他们的健康发展。目前，县域农村学校安全教育形式缺少创新，仍采用教师主动教，学生被动学的教学形式，缺少必要的实际操作演练，难以有效激发起学生学习的积极性。在安全教学方法上，偏重于理论性教学，忽视了实际性教学。现阶段，县域农村学校的安全教育还只是课本上理论知识的教授，没有对实际的教学进行有效的指导，从而导致了学生的实际操作能力不足，当遇到安全事故的时候，常常会感到不知所措。学校的安全教育内容过于僵化。在课堂教学中，老师只会给学生灌输防火、防盗等安全知识，过于死板的安全教育，这不但很难获得学生的兴趣，还会遭到部分学生的厌恶和排斥。

2.县域农村小学校园安全隐患的类型

县域农村学校的安全隐患主要分为以下几种类型：

第一种类型：自然灾害。其中，自然灾害包括暴雨、台风、地震等。由于我国幅员广阔，环境复杂，所以，小学生面对的危险也是多种多样的。近年来，自然灾害的发生率在上升，同时，因为人为的破坏，严重的灾害也在频繁地发生，而小学生作为一种特殊的人群，也无法幸免。

第二种类型：安全事故。它是一种在学校教学过程中潜藏着的不安定因素，这种不安定因素往往是由于制度不完善，学校和教师缺乏对学生的安全管理的认识而产生的危险。

第三种类型：公共卫生。公共卫生包括传染病传播、食物中毒等，这些事件一旦出现，将对孩子们的身体、心理和生活造成极大的危害。其主要原因是卫生管理不力，卫生安全意识薄弱。

3.县域农村小学校园安全管理的重要性

3.1 有助于满足严峻社会治安形势需求

最近几年，各种治安事件时有发生，严重威胁着社会的秩序和人民的生命和财产。作为一个完整的社会体系，县域农村学校也面临着许多治安问题。县域农村校园是一个人口较为集中的地方，由于学生群体缺少自我保护意识及避险自救能力，因此很容易受到一系列安全事故的威胁。因此，构建农村县域小学的安全管理体制，提高学校的安全管理水平是非常有必要的，也是非常迫切的。

3.2 有助于增强小学生的自我保护意识

在学生们的成长过程中，通过建立学校的安全管理制度，帮助他们更好地了解各种自然灾害的起因和特点，帮助他们更好地了解社会上发生的各种事件的时间、人物等，帮助他们更好地了解日常生活中的一些基本的安全知识，这对于提升他们的自我防护意识和能力都具有非常重要的作用。

3.3 有助于促进建设和谐农村校园环境

构建学校的安全管理制度，主要是为了解决学校里的各种不稳定因素，防止学校里可能存在的安全问题和人与人之间的矛盾，从而加快建设和谐的农村校园环境，给学生和老师们创造一个更好的学习环境。

4.县域农村小学校园安全管理的措施

4.1 重视校园安全认识，培养师生的防范意识

4.1.1 增强学校教师的安全责任意识

校园安全管理工作中，除了学校领导要参与进来，班主任、任课教师也都要参与进来。县域农村学校的校长及相关领导，要增强自身的校园安全责任意识，并定期给教师展开安全会议，使得教师在平时的教学工作中，将“安全”放在首要位置。学校校长及相关领导要定期实地考察校园安全管理工作，进一步健全、完善本学校的安全管理制度。只有保证了校园的环境是安全的，那么教学活动才能有序、正常地开展。县域农村学校的班主任和其他任课教师，要强化自身的安全防范意识，对孩子们的上课和课外活动要有充分的认识，要注意孩子们身边可能存在的安全问题。

4.1.2 定期开展一系列安全教育活动

农村县域学校要定期开展一系列的安全教育活动。在安全教育活动中，学生对安全有了全新的认知，从而增强了学生的安全防范意识。校园生活是学生日常生活中不可或缺的。为此，学校要重视小学生的人身安全，定期在学校召开以“安全”为主题的教育活动，通过这些安全教育活动，提高了学生的安全判断能力，还增强了学生的安全防护意识。我们知道，小学生年龄丧小，他们的生活阅历并不丰富，当他们面对危险时，不知道如何应对，他们不具有更强的自我预防能力。所以，在学校的教学过程中，教师要对小学生进行安全教育。学校可以开展安全主题班会、户外活动等多种形式的安全教育活动，对小学生进行多种形式的安全教育，并对其进行详细的说明，从而增强他们的自我防范意识和自我保护能力。此外，县域农村学校要加大校园安全的宣传力度。通过黑板报、公告栏等方式，在无形中提升学生的安全意识。此外，还要经常开展一些关于地震逃生、防火、防踩踏等方面的演习，教会孩子们自己逃生的技巧。

4.2 健全校园安全制度，确保安全工作的落实

4.2.1 不断健全县域农村学校的校园安全制度

为保证校园安全管理工作的顺利进行，学校要结合自身的实际，对校园安全管理、学校安保工作等进行全方位、科学地研究，并围绕着紧急事件，提前制定有效的处理预案。校园安全制度的建立与健全，为校园安全管理提供了依据。

4.2.2 不断健全县域农村学校的管理责任制度

在一所学校里，老师的首要工作是教学，但一个良好的教学环境才能保证老师能够顺利地进行教学。所以，要强化校园安全工作，就一定要将责任落实到每个人身上。学校指定专门的教师，对校园内的治安进行专门的指导，每个教师都有自己擅长的领域，每个教师都有自己的管理责任。如果发生了什么意外，责任是要由当事人来承担的。当校园安全管理有了相关制度支持之后，不管是老师，还是校领导，都能有序地深入到校园安全管理工作中，他们严格按照制度，排查校园安全隐患，为本学校学生的学习和生活营造安全、良好的环境。

4.2.3 不断健全县域农村学校的管理监督制度

为了确保安全管理工作的质量，学校的保安工作也不例外。校园安全管理离不开校领导，也离不开全体教师。为了保证校园的安全，学校将校园安全管理落实到人。同时，县域农村小学开始完善监管体系，有效监督、管理校园的安全。此外，县域农村学校要构建安全管理监督小组，其中小组内的每位成员都是监督的主体。作为县域农村学校的校领导，其要发挥自身的带头作用，带领监督小组，在第一时间里内发现校园安全管理中存在的安全隐患。针对这些安全隐患，要及时解决问题，将安全隐患问题扼杀在摇篮中，为学生营造安全的校园环境。

4.2.4 不断健全县域农村学校的信息反馈制度

在县域农村学校内部，应通过构建和完善的信息反馈机制，及时的检测出县域农村学校内部存在的、或潜在的安全风险，以完善学校内部的安全工作。将校园安全管理与学生的生活联系起来，既要分析小学生的心理活动规律，又要深入分析小学生的行为举止。通过一系列分析活动，了解小学生的动态。当小学生遇到安全威胁时，要及时报告，及时排除，不能让安全隐患扩大，齐心协力，营造安全的校园环境。

4.3 加大安全管理力度，排除校园的安全隐患

4.3.1 排查校园安全隐患，有效预防安全事故

加强校园安全管理工作，做好防范是先决条件。县域农村学校要强化安保队伍的力量，由学院的领导和老师们，组建安保队伍，他们的职责就是巡视和对学校的日常安保工作进行监督。一旦有什么安全问题，他们就会第一时间通知学校的有关部门，将其处理掉，以免给学校带来不好的后果。

4.3.2 重视卫生安全管理，确保师生之间安全

每一天三顿饭都是影响小学生身体健康的重要因素，因此，在学校中应加大力度监督、管理食品安全。县域农村学校的校领导要定期检查食堂卫生，并对校园餐饮工作人员开展健康教育，保证校园采购和烹饪的环境卫生，按照相关要求储存食物，防止食品变质。学校周围的小卖部、路边摊的食物也会影响到学生的身体健康，为此，校领导要与相关部门合作，共同整治三无食品，避免出现食品安全问题。如果遇到食品安全的问题，校领导要及时上报有关部门，保证全校师生的身体健康。

4.3.3 加强基础设施建设，积极做好消防工作

根据国家相关的标准，县域农村学校要严格要求校园内的基础设施建设。同时，要将学生宿舍建设达到国家的抗震标准。在教学时间内，实施全封闭式的教学，并根据学校的有关规定设置院墙的高度。加强食堂建设和设施的规范化，设立多个餐饮窗口，以保证食物卫生工作人员的用餐环境。加强防火工作，配置符合标准的灭火器，安装应急灯，疏通通道，加强防火管理。增加投资，对学校的监控设备进行改进，在教室、走廊等区域安置摄像头，实现了对学校的全部监控，并对其进行了强化。在学校内部和外部的主要通道上安装缓冲区、设立警告标志等。做好消防和防电方面的工作，县域农村学校要定期邀请专业人员检查学校的消防设备以及校园内部的所有线路。在检查中，如果发现消防设备不能使用，要及时更换新的消防设备。如果发现线路老化等问题，要及时更换线路。对于校园内部的活动设备，要定期维修和管理，将那些已经年久失修的活动设施全部淘汰掉，避免小学生在活动过程中发生意外受伤的情况。

4.3.4 做好校园安保工作，增强安全防范意识

在这段时间里，学校要营造安全的校园环境。为此，县域农村小学要重视校园安全管理工作，从多个方位、多个角度开展安全管理工作。学校要对校园安保人员进行经常性的训练，增强他们的安全和自卫能力。各学校的门卫要把好门口的关口，不让任何外来的人进来，杜绝学生把控制刀、易燃易爆的东西带进来，以免危害到农村县域学校校园的安全。加大对学校的巡查，及时发现学校的安全问题，保证在校园开放的时间里，不允许任何外人进入，并做好出入校园的登记工作，保证校园的安全性。

4.3.5 加强学校校车管理，保障学生交通安全

学校应强化对校车的安全监管，近年来，均出现了频繁的校车安全事件，家长、学校和社会都对此给予了高度关注。通过有关部门监督和管理，校车安全问题的发生概率呈下降趋势。县域农村学校要监督、管理校车的运营情况，对校车的客流量进行控制，防止超员。同时，还要教育好小学生，在平时的生活中，不乘坐三无车辆、超载车辆等。对校车进校进行严格的登记，实行乘坐学生的实名制，以保证学生的出行安全。

总结

县域农村学校的管理者，需要更新自己的思想观念，清楚地认识到校园安全管理工作的重要性，增加安全经费投入，不断投入安全基础设施，进一步完善安全管理制度，从而推动学校校园安全管理工作的顺利进行。