建筑工程结算审核过程中的重难点与处理措施应用研究

陈卫民

上海中世建设咨询有限公司 上海 200063

引言

建筑工程结算审核开展的质量能够反映整个工程项目的资金情况，现阶段，随着建筑工程项目中各种新技术与新材料的出现，给结算审核工作带来的新的挑战，也对审核人员提出了新的要求。

建筑工程结算审核工作过程相对复杂并且具有不确定性，这就需要审核人员明晰工作中的重点与难点，针对项目中的各种问题采取相应处理措施，保证建筑工程项目的质量与经济效益。

1 建筑工程结算审核过程的工作内容概述

1.1 工程结算审核流程

建筑工程结算审核工作指的是在建筑工程项目完工之后，为了能够了解项目的资金使用等财务状况，建设单位或者委托具有相应资质的企业或者个人对工程项目进行综合性的稽查与核算。在审核的过程中，首先需要明确工程项目结算审核的范围；其次进行工程项目相关资料的收集与整理，并且进行专业分析；之后制定科学合理的计划，完善并优化审核方案；最后在保证参与方有效沟通，数据透明的同时，做好复审与相关资料整理归档工作[1]。

1.2 工程结算审核主要内容

作为一个综合且复杂的工作，建筑工程结算审核的主要工作内容为：工程项目结算审核的资料整理与收集、工程项目资料审核、套用定额审核、项目工程量的审核等内容。工程项目相关资料的结算审核指的是项目资料进行收集，整合，并对资料的合理性与完整性开展审核，其中主要审核相关资料的签字、确认等；被审查单位所提供的各项费用证明，例如总包单位代缴、分包水电费结算证明等。

1.3 工程量的结算审核

工程项目结算审核中工程量的审核工作，主要指的是审核工程设计图纸与实际施工中尺寸的误差，包括正误差与负误差，是整个建筑工程结算审核中难度、工作量最大，复杂程度最高的一项基础工作。在进行工作量结算审核的过程中，审核人员需要确认审核范围，之后在相关的规范与标准下进行审查范围的确定，保证计算尺寸与图标尺寸保持一致。同时在签证等工程量审核的工作中，审核人员需要及时的与工程项目施工现场设计变动、具体签证等相关资料进行核对，避免产生误差[2]。

2 建筑工程在结算审核工程中存在的重难点问题分析

2.1 关于价格虚报问题

建筑工程项目中，建设单位在招标阶段采用工程量清单等报价法进行招投标，工程量清单中包括工程项目的成本投入、各项费用与经济效益，上述相关资料是整个工程项目开工之前需要做的相关准备工作。在建筑工程项目开展的过程中，施工现场所产生的其他附加费用同样会并入工程量清单之中，施工单位为了得到更客观的经济效益，会在工程造价中加入预算范围内的工程量，从而增加工作量。例如在土石方工程中，施工单位常通过议价的方式，议价的方式对于双方较为公平，但是依然存在较多弊端，存在采购人员虚假报价现象，这就需要定额管理的方式来避免出现不必要的问题。由于施工图纸作为施工单位开展工程招标的重要依据，施工图纸是整个建筑工程验收的标准，在大型项目之中，部分施工单位为了获取利益而虚假报价，这就会出现结算审核偏差。

2.2 关于材料价格问题

在建筑工程项目中，施工材料价格的准确能够为工程项目结算带来严重影响，材料需要根据其用途、种类进行严格整理分类。材料计价人员如果将材料价格混淆，将对整个工程项目的结算审核造成巨大影响。比如，材料计价工作人员因为自身的疏忽大意，将水泥计入了木材采购价格中，由于材料的单位不同，直接使水泥数量无形中增加了多倍，形成了大量的资金误差，不仅为工程结算审核工作带来阻碍，还延缓了整个建筑工程项目结算周期[3]。

2.3 关于结算审核人员问题

建筑工程项目的结算审核工作内容复杂，对审核人员有着较高的要求，相关审核人员不仅需要具备过硬的专业知识，还需要明确相关法律法规、工程项目规范文件，同时有着较强的综合分析与总结能力。现阶段我国建筑工程领域发展迅速，但是相关审核人员的综合素质不过关，能力全面，专业素质较高的审核人员相对稀缺。人员综合素质不足可以归结于以下几点：①审查工作人员理论知识丰富，但是缺乏实际工作经验，理论知识与现实脱节，工作开展效率较低；②审查人员审查观念老旧，缺乏与时俱进的精神，对于行业前沿的技术与工作方法接受较慢，专业知识模块老化；③由于结算审核工作涉及部门较多，工作复杂，审核人员沟通能力不足，导致各部门之间无法形成有效合力，人员之间缺乏沟通；④审核人员的责任意识薄弱，工作不够认真，导致审核工作开展质量不高。目前在我国建筑工程项目中，一部分负责结算审核的工作人员因缺少专业的培训，工作人员综合素质不足的问题，延缓了建筑工程行业的发展脚步[4]。

2.4 关于现场材料使用问题

结算审核工作不仅对价格、材料与人员进行结算审核，审核人员同样需要对施工现场的材料使用状况进行精细的结算审核。建筑领域在发展的过程中，引进了新技术与新材料，并被应用在实际建筑项目之中。部分施工单位由于受到多方面原因的影响，使得其在材料报备方面出现新材料报备与建筑工程现场建设情况存在差异。例如，空心砖已经成为目前建筑工厂领域中的一种新型材料，在空心砖的报备中，个别企业报备使用10万块空心砖，在实际施工过程中仅用8万块。由于现场材料使用情况存在偏差，这就需要结算审查人员深入现场，了解各材料的实际使用情况，对材料进行价格、数量、类型的调查与整理，还需要结算审核人员掌握市场材料的价格波动，通过现场材料使用情况与市场材料价格平均值作为结算审核单价来计算工作量计算。从而达到控制项目建设成本的目的[5]。

3 建筑工程结算审核过程重难点问题的处理策略

3.1 健全结算审核程序

3.1.1 优化项目施工程序。在建筑工程项目的结算审核中，由于结算审核程序相对复杂，在工程实际开展的过程中，结算审核工作人员在保证审核方案控制成本的同时并且符合销售目标。故而，需要不断健全与优化结算审核程序，提升合理性，最终达到提升审核工作质量的目的。在健全审核程序的过程中，对于施工过程中建筑施工材料与设备的选择，根据建筑项目的施工期限与其资金投入来制定科学合理的审核程序，从而最大程度上来保证现场施工的实际需要。对于建筑工程项目中的技术，需要确保现实的工程结算审核工作中能够及时调整工程额定系数。在完善健全结算审核程序时，需要提供工程项目的计算精度，避免出现工程项目结算审核中由于不必要的误差而造成建筑工程造价失控的情况。

3.1.2 建立工程管理沟通体系。在建立结算审核程序的过程中还需要建立有效的工程项目管理体系，主要由建设方负责人牵头，建设方设计、招采、工程负责人，设计单位负责人、监理负责人，咨询负责人参与组成管理小组，建立微信沟通群，每周召开视频会议，检查上一周工作的落实，讨论解决本周出现的新问题，形成会议纪要；选择认真负责，主动配合且有类似项目咨询经验的造价咨询单位进行过程控制，实施每月动态成本分析比较，发现问题及时提出建议。

3.2 严格审查工程总量和相关数据资料

3.2.1 工程总量审查。工程总量的结算审查工作是建筑工程项目的核心组成部分，工程总量高质量的计算能够为整个建筑工程结算审核提供重要基础。故而，工程总量的结算审核工作十分重要，工程总量的结算审核包含建筑工程施工过程中，各项目建设的施工节点。为了能使工作总量的结算审核工作更加准确合理，应该在工程总量的审核中加强多算、少算、重算与错算等方面的审核，进行反复审核。为了工作总量审核的高质量开展，应该根据工程项目的实际情况来配备相应的审核工作人员，保证工作人员各司其职，根据竣工图纸与施工实际情况审核结算工作总量内容。

3.2.2 构建台账工作簿。建立一个咨询台账工作簿，8个文件夹，工作簿中的目标成本、设计优化测算、招投标、采购合同、进度款支付审核、签证变更审核、预算审核、结算审核台账工作表对应8个文件夹的内容，8个文件夹的资料完整性、有效性和可追溯性，都有明确规定。台账工作表中各阶段的成果数据统一以合同台账的合同顺序分类记录，例如变更签证的审核以总分包合同分类记录，总包合同中每份签证变更的立项测算都要登记立项测算人、测算时间和测算金额，每单签证变更的审核金额、审核人、审核时间。对应的每份签证变更文件夹中必须归档下列资料：签证变更立项审批依据扫描件、计算资料、测算成果；签证变更审核的完工验收指令单或收方单等依据、送审造价资料、审核计算资料、成果文件等。

3.3 完善工程合同细节、规范审核项目范围与施工界面

合同是建筑工程项目结算审核工作的重要依据，在相关标准与计价规范的基础上，结算审核人员需要认真审查合同格式与相关文件资料，在合同签订之前，需要完善工程合同的内容与细节。在设计合同内容中优惠加入BIM模型的建立，要求设计方在施工图方案确定时能够把BIM碰撞模型一起做出，尽可能避免施工图的错漏碰撞问题，减少过程中因此类原因产生的变更签证费用。在工程合同中采取固定单价合同的工程项目，更应在建筑项目开工前确定项目的固定单价与项目施工的进度、施工技术与施工工艺等情况，工程合同细节的明确，能够使建筑工程结算审核工作开展按照制定的固定单价进行相应调整，有效地保证建筑工程结算审核质量。

3.4 加强针对审核人员的培训与考核

建筑工程项目结算审核质量的提升，不仅需要严格遵循相关的规范与标准，还应该提升结算审核人员的综合素质。结算审核人员能力素质的提升，需要定期开展培训，提升工作人员的专业能力与理论知识，审核人员需要具备竞争意识，学习各类知识，不断充实自身的知识框架，提升思想意识，明确自身的责任与工作重要性，如此才能够高质量地开展审核工作。另外在人员选拔上，需要提高标准，提升选拔标准与门槛，根据市场需求与企业需要，对结算审核人员进行全面审核与分析，依托于工作人员的个性，进行针对培养。建筑工程结算审核人员需要熟练地掌握工作流程，针对施工现场的技术应用与环节应该有着充分了解，这样才能在审查过程中开展现场结算。同时提升审查人员的薪资待遇，来吸引高素质人才。在审查人员综合素质能力提升的同时还需要加强人员的思想建设工作，保证结算审查人员具有较高的思想道德水平。

4 结束语

综上所述，结算审核工作是一项综合性较强、工作较为复杂的工程。随着我国建筑行业发展迅速，中国基建已经闻名世界。在建筑工程领域中，工程项目的结算审核工作至关重要，高质量地开展工程项目结算审核工作，能够提升企业工程造价的管理水平，完善管理制度，不断地完善与优化建筑工程结算审核工作，确保在工程项目审核中掌握审核范围、进度与保证计算准确性等工作的高质量开展，能够有效地控制工程项目成本，从而达到提升企业的经济效益与核心竞争力的目的。