县域义务教育优质均衡推进背景下乡村学校的发展路径*——浙江省海盐县齐家小学的实践

杨忠敏 王群鹏| 浙江省海盐县齐家小学

为深入贯彻落实党的二十大精神，加快推进国家基本公共服务均等化，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》（下文简称“《意见》”）。《意见》的最终目标是聚焦群众所急所需所盼，以公益普惠和优质均衡为基本方向，全面提高基本公共教育服务水平，加快建设教育强国，办好人民满意的教育［1］。随着对《意见》的深入解读与实施，海盐县积极响应国家号召，坚持贯彻“以县为主”义务教育管理体制与“四个统一”（学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一）机制，立足“三维度”（有教无类、一视同仁、因材施教）具体目标，持续推进优质均衡教育发展。

乡村学校作为优质均衡发展、城乡一体化建设的有力支点，独具优势，不可替代。减少城镇差异，强化乡村力量，从而使县城的学生回流到乡村学校，是解决“城市挤、乡村弱”问题的重要途径。位于浙江省海盐县沈荡镇的齐家小学，就是海盐县义务教育优质均衡发展的一个缩影。

随着城镇化进程的推进，越来越多的家庭走向城市，乡村学校陷入了“被减缩”的窘境。近十年，海盐县齐家小学的在校学生数减少了近一半。生源的流出，直接影响了教师，优秀教师随着这股浪潮选择了前往城镇学校，学校发展也逐渐偏离了航道，回归正途已迫在眉睫。为此，学校依托区域优质均衡推进组织机制与制度体系，从乡村学校实情出发，采取一系列措施探索乡村学校品质提升的新实践路径，以办好人民满意的家门口教育。

一、扬优势：“自然+和谐”的育人文化理念

城乡一体化发展虽说是依托城市教育的模式兴办乡村教育，但在实际发展中并不能据此否定乡村学校的特色与优势。乡村学校有丰富的乡土教育资源，有城市学校所不具备的空间条件，有较大的小班化教学优势，天然的地理优势为学校提供了取之不尽的研学资源和实践资源。

（一）自然：体现乡土情怀的价值指向

在校园设计上，学校打破边界，将学习空间扩大到整个校园乃至学校以外的乡村中，将乡村的自然、文化作为设计元素，体现乡村学校的特色。同时，学校也树立了自身在乡村文化教育中的中心地位，起到了传承与发扬乡土文化的作用。学校针对校园面积广、学生数量少、传统的校园建设色调单一等实际，以“田野里的小学”为主题设计了整个校园空间，以校园规划科学化、校园建设标准化、校园文化品位化、校园生活家庭化为思路改进学校环境，打造了一个对学生友好，适合学生身心发展规律的校园，让学生能够在校园中感到安全、温暖，好玩。同时，学校挖掘校名的内涵，确立了“和文化”办学思想，并以“修身养性，齐家治国”为办学宗旨，追求“和而不同，和乐且孺”的境界，从而在和谐发展、均衡发展的基础上，力求全体学生得到全面而有个性的发展。此外，学校标志等的设计也融合乡村元素，处处彰显校园对学生的“生活”意义。

（二）和谐：体现以“家”为主体的概念指向

学校以“家”的概念组织教学空间，注重校园设置的灵活搭配，按照不同的功能区分不同的学习区域。以“家”为主体，学校设计了七大空间（学习中心、劳育中心、体训中心、食育中心、趣玩中心、心育中心、未来中心），并将各功能区域进行有机连接，使之构成丰富完整的有机整体，为学生提供了丰富的学习和生活资源。例如趣玩中心，学校开辟了无人机室、赛车坊等活动室。再如食育中心，学校新建烘焙坊，添置了烤箱，美食社团活动、师生美食体验活动、食育文化建设活动等大多在这里进行，让全体师生享受家的温馨。学校也因校园生活家庭化的思路，获得了“全国第四批乡村温馨校园典型案例建设学校”。

二、固根基：“伙伴+特色”的育人团队体制

《意见》明确提出要“以推进师资配置均衡化为重点，加快缩小校级办学质量差距”［2］。学校只有拥有一支高素质专业化的教师队伍，才能给自身的改革发展带来源源不断的动力。海盐县齐家小学现有在职教师31人，平均年龄44岁，大部分教师面临发展高原期。为了打破教师将学校当作“养老所”的窘境，学校构建“伙伴+特色”的育人团队体制，通过实施“乡村教育家”工程，赋能每一位教师把提升学校教育质量作为应尽的职责和荣耀。

（一）伙伴：从“职业胜任”到“专业自信”

为进一步培养“四有好老师”和“四个引路人”，强化教师精准培训，以教师质量提升推动学校优质均衡发展，学校“充分认识到制度创新之于乡村教师专业成长的重要性”［3］，实施了“乡村教育家”工程。学校以“乡村教育家”培养体系为核心，多向搭梯，根据各个层次教师的发展推出“乡村教育家”成长计划，分青蓝工程、温暖工程、名师工程、教育家工程四个阶梯打造教师［4］。在校本研修中，学校通过问卷、微信群等调研教师的研训需求，借助质量监测数据诊断和定位教师培训的方向，利用各类平台进行线上线下的混合式教研，促进了教师的循序渐进发展。学校还充分借助“学校发展共同体”，让每个教师依据自身发展的需求，选择专家、导师以及同伴，建立差序式研习互动小组。通过组织系列化研修，规范研训路径，学校让更多专业自信的乡村教师以自我发展愿景（成为一名“乡村教育家”）为引领，为每一个学生的幸福成长保驾护航。

（二）特色：从“线性发展”到“多元发展”

为了让每一个教师都体现自己的价值，并在智慧、愉快地工作中成长，获得成就感和归属感，学校推出“五型”教师规划，让每个教师根据自己的特长和特点，自主申报“学术型”“学者型”“课程型”“管理型”或“质量型”教师，做最好的自己。根据教师特长，学校开设了“美丽家”烘焙坊、王秀明工作室、宋波无人机工作室、林李峰赛车工作坊等。

同时，学校在教师发展规划中，也将“学校发展共同体”作为教师培养的撬动点，致力于在教师校际交流和城乡合作中提升其专业技能和知识储备，从而推进教育质量的提升。学校与华东师范大学、嘉兴学院等高校合作成立了“华东师范大学基础教育改革与发展研究所校本校”“浙江省省级线下一流课程‘教育学基础’教学实践基地”“嘉兴市大中小学课程思政一体化建设合作试点学校”，给教师创设了一个自由、快乐的成长舞台，让全体教师走向卓越，继而涌现出一批批具有前瞻性、典型性和示范性的“乡村教育家”。学校现有全国优秀教师1名，获省农村特殊贡献奖教师1名，省科研先进个人1名，县、市学科带头人6名，31名在职教师中有15人荣获“县十佳班主任”等称号。

三、补短板：“课程+选择”的育人模式规划

《意见》指出，“到2035年，绝大多数县域义务教育实现优质均衡，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务”［5］。要实现这一目标，我们需立足城乡一体化视角，加强学校的科学规划能力，优化课程结构，改进教学方式，推进因材施教，促进每一个学生发展。“小时候选择课程，长大了选择人生”，学校在落实国家课程的基础上，开设一些“接地气”的校本课程，促进课程与学生的认知、心理特点相融合，还学生一个快乐的童年。

（一）课程：每个孩子都能够获取相应的学习资源与机会

在课程建设上，学校要考虑乡村学生的群体特点，将课程目标的设定提到为谁培养人、培养什么人和怎么培养人的高度，让学生能够在富有成效的校本课程学习中自强、自新、自立和自理，茁壮成长［6］。夸美纽斯在《大教学论》说：“在可能的范围内，一切事物都应该尽量放在感官的跟前。”这就需要我们改进教育教学方式，增设一些形式活泼的学习时空，开发一些贴近乡村学生认知特点的校本课程，让学生在学习中可以触摸知识，感受学习的厚度。

基于上述思考，学校开设学科拓展课程、品德养成课程、生活自理课程、小农夫种植课程等。例如，学校以劳动教育为载体，充分利用地域资源，以“课程统整”的形式呈现教育内容，以“课型推进”的方式设计教育途径，以“场域融合”的机制创造实践平台，从而丰富劳动教育的内涵与外延，为学生创造了实践体验的广阔空间及探究创新、张扬个性的机会，满足了学生全面而有个性地成长的需要。近几年，学校先后开发的劳动课程，为县级及以上精品课程的就有15门，其中省级精品课程2门。

（二）选择：每个孩子都能够获取愉快成功的情感体验

学习是一个差异互动的过程，相对于城市学校而言，乡村学校可供学生学习的差异资源可谓捉襟见肘。因此，开展育人模式探索，提高乡村小规模学校学生的选择性，是打造乡村高质量育人模式的变革之路。学校基于学生的发展，将课程分类整合，开设了各式各样的课程以适应不同层次学生的学习需求。学校建立了班级、年级和学校三个层次的课程序列，使全校460名学生都能在适合自己的层面上找到自己最感兴趣的内容，将原本只有部分学生参与的兴趣活动发展成了人人必修的活动课程。作为嘉兴市示范图书馆，学校图书馆根据学生的需求创建“阅读吧”，并实行三级网格自主管理，融入更多的生活化气息，构建以学生为中心的自主、探究、协作、个性化新型阅读模式，让学生在学习方式、学习进度等方面获得更多的自主权。作为浙江省义务教育学校“城乡携手同步课堂”省级试点学校，从2018年开始，学校在“一根网线、一个摄像头就能架起一个‘同步课堂’”理念的引领下，组织教师不定期地与区域内其他学校的教师一起合作上课，用互联网构建跨学校的数字化学习共同体，打破了传统学校的界限，拓展了教育的时空，为乡村学生的发展提供更多的可能性。

教育的最终目的不只是培养一个有知识的人，更重要的是培养一个有理想、有梦想的人。以培养走出乡村、反哺乡村的人为目标，在海盐县义务教育优质均衡推进的背景下，海盐县齐家小学从学校的实情出发，通过在文化的创建、师资的培养、课程的建设等方面开展实践探索，推进了学校品质的提升。