基于1+X证书的高校职教产业服务能力提升研究

刘 凤 杨美和 张昊晗

(云南开放大学,云南 昆明 650504)

一、产业体系优化升级的新时代背景下对职业教育专业群的新要求

随着科技的发展和时代的进步,云南省立足当前并对未来的远景进行规划。《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》指出,云南省要推动产业体系优化升级并发展现代产业体系,持续壮大支柱产业并用心打造优势产业,瞄准未来科技革命和产业变革的趋势方向并加快培育战略性新兴产业。在现有的产业体系框架下,云南省计划形成特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代产业体系,从而实现产业强省的目标。在此新时代的背景下,对云南职业教育专业如何与对应产业形成良好衔接提出了更新、更高的要求。

云南省于2022年印发了《关于加强和改进新时代云南人才工作的实施意见》《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》《关于人才服务现代产业发展的十条措施》三大人才新政文件,围绕云南省产业人才的引进、培养、使用、评价、激励、服务等各个环节进行了相应的部署。新政明确指出要深化产学研融合,支持高校、科研院所与园区、企业联合办学,自主培养产业创新人才。因此,在云南省产业体系优化升级的新时代背景下,促进职业教育专业与产业对接,推动各高职院校对人才培养方式的改革以精确配对企业的人才需求,对掌握相应专业技能、具备创新意识、注重匠心的高素质技术技能人才的培养将成为必然趋势。

目前,一些高职院校在人才培养的职业教育专业群建设中已经开始有针对性地考虑专业与产业、企业、职业的命运共同体关系,但其对于培养企业所需高素质技术技能型人才的职业教育应如何与对应的产业形成良好的衔接,以及对职业教育专业服务产业能力的关注度并不高,并未清晰职业教育专业群的建设应基于什么平台以及专业群建设的方向与思路。

二、围绕1+X证书制度和产、教、学融合平台的职业教育专业群建设

现今在云南省产业体系优化升级的背景下,企业的发展需要优秀的技术技能型人才,而高素质的人才培养离不开布局设置合理的职业教育专业群。在职业教育教学领域中,专业群是依托各方面办学条件较好、在区域内有一定社会效益和影响力的专业,以该专业为中心发挥其优势和辐射效应,结合相关领域或学科背景相似的其他专业,共同打造的成规模的专业集群[1],能够真正地为地方区域经济及产业发展提供服务。

职业教育专业群建设是提升高职院校特色办学的重要内容之一,是高职院校创新性办学的新方法和新路径,能够展现出职业教育专业提升服务产业的能力。结合云南省属地性和融合性等特点,职业教育专业群的建设需要依托区域产业,以市场为导向,充分利用产业、企业和学校的生产与教育资源,从而确立对学生进行培养的知识技能结构,以期达到理实并重,并实现产、教、学的融合。

(一)产、教、学融合平台的建设

国务院2019年发布的《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》中指出,要推进人力资源供给侧结构性改革。为此,将产、教、学相结合以服务区域产业经济发展,并依托区域产业、企业、学校以及政府等形成动态衔接,是构建职业教育专业群建设和人才培养的新模式。

从基础的校企共建产业园、共建专业点、共设生产实训基地、共享师资条件及共享教育生产资源等实现多方面的校企合作[2],到以学生为本,依据多元智能理论区分学生群体存在的智能结构差异性,注重发掘不同学生的擅长领域,确立人才培养过程中学生群体的主体地位。职业教育立足现有校企合作基础,将服务区域产业发展、共建职教团体、确立人才培养学生主体观念相融合,逐步形成现代职业教育办学理念,并构建了产、教、学融合平台。围绕区域产业体系优化升级背景下的需求,依托融合平台有针对性地建设职业教育专业群。

产教融合、校企合作能够为职业教育提供良好的背景环境。校企共建的创新型产业园就是典型之一,依托校园、产业园而构建的双园融合模式[3]能够更好地连接学校和企业,一方面缩短了交流距离,另一方面则能够实现紧跟企业所对应区域经济发展的变化。进而,校企双方能够依据实际参与的生产、教学活动建立相应的需求——供给信息库,从而有利于构建人才培养的共育共管[4]。依托双园融合,通过制订符合双方需求的人才培养和考核方案,能够对学校培养与企业需求形成动态连接,为地方区域输送更为贴合需求的高素质技术技能人才。然而,在人才培养中,背景环境并不能脱离学生群体,应将以学生为本的思想融入其中。由于学生群体存在智能结构上的差异性,其擅长和偏好的专业领域有所差异,需要深入发掘并有效利用以达到事半功倍的效果。教学实践统一是发掘学生智能结构差异的方法之一,依托现有环境营造企业生产实际氛围,基于实训设备教学演示及搭配相关多媒体教学等方法,促进学生教学环境与实际职业环境相结合。学生通过教学了解并掌握基础通用的操作技能,随后依托动手实践发掘自我擅长的领域方向并反馈至教学环节以进一步有针对性地加深理论及技术技能的学习和理解,形成良性循环。教学实践统一可以构建企业生产、学校教学、学生偏好的反馈式信息库,基于该信息库能够动态地了解学生的擅长领域并为相关大数据分析提供基础,能够对学校各对应学院专业进行有针对性的改进,能够为校企协作制订培养方案和考核方法提供基础依据等。

综上所述,产、教、学融合平台能够促进专业群的建设融入行业企业发展,贴合地方区域经济发展需要,并以学生为本,因材施教。随之能够实现高素质人才的对口技术技能培养、专业教师团队施教的实时更新、理论实训的合理对接以及校园与企业文化的过渡等,为职业教育专业群建设提供思路与路径。

(二)围绕1+X证书制度的职业教育专业群建设

随着我国职业教育改革的不断推进,行业企业对高职院校毕业生的职业技术技能要求越来越高,也愈加重视。传统高职院校的职业教育模式多为学校本位[5],在职业教育体系中拥有最高的优先级,并多以学历毕业证书作为反映人才培养质量的凭证,毕业生缺乏向行业企业直观展示其掌握相关技术技能水平的途径。为了解决该问题,职业教育部门提出“深化复合型技术技能人才培养培训模式改革,借鉴国际职业教育培训普遍做法,制定工作方案和具体管理办法,启动1+X证书制度试点工作”。2019年,全国教育大会部署和落实了《国家职业教育改革实施方案》要求,随后教育部等四部门印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》。由此,“学历证书+若干职业技能等级证书”(简称1+X证书)的制度试点工作正式启动[6]。其中,学历证书能够反映职业教育专业人才培养的质量,而若干职业技能等级证书则能够作为毕业生的职业技能水平凭证,1+X证书制度能够充分反映出个人在职业生涯发展中的综合能力[7]。

高职院校依托产、教、学融合平台开发对应专业群的若干职业技能等级证书,可实现1+X证书制度与专业群、课程、施教团队建设的紧密相连,从而推动1和X的融会贯通以达到提高职业教育质量和提升学生就业能力的目的。实施1+X证书制度能够提高职业教育专业人才培养的适应性、吻合度、前瞻性。通过促进行业企业参与高职院校人才培养的积极性,能够务实地对传统校内参观式的培养培训模式进行改进和创新,并深化教师、教材以及教法的“三教”改革[8],逐步实现高质量的职业教育专业群建设模式。高职院校通过将专业职业技能等级证书加入教学体系,一方面能够加快人才供给侧结构性改革,有利于提高人才培养与产业需求的吻合度以培养复合型技术技能人才;另一方面能够依据行业企业需求动态地调整专业群建设方向,确保职业教育专业群的质量和适用性。

现从人才培养方案制订、相关专业课程建设、校企实训基地建设、专业职教团队建设以及教学模式创新五个方面探讨将1+X证书制度应用于高职院校职业教育专业群建设。

1.人才培养方案的制订。首先需要完善专业教学与职业技能等级培训之间的衔接,将职业技能等级培训及相关内容设计纳入学校现有人才培养体系,并与专业课程教学进行搭配。其探索建设过程可以邀请行业企业专家一同参与,结合地方区域经济现状与需求,合理设置职业技能等级标准。再结合行业企业实例综合分析调整现有人才培养方案,研究将专业学习和职业技能培训相结合的新型课程融入教学体系。一方面能够在保障学生理论素质培养的同时,提升职业技能技术能力;另一方面能够提早培养学生自主规划职业生涯的意识。

2.相关专业课程的建设。需要在加强传统基础理论知识的同时,融入与授课相关的职业技能实践环节以达到理实结合,促使学生对理论知识的理解和应用不停留于表面,进而真实地提升其技术技能水平。依托产、教、学融合平台发掘学生群体的智能结构差异,结合教学实践统一方法培养学生自主规划职业方向并激发主观能动性,发挥其专长,稳固提升学生的职业技能技术水平。同时结合地方区域行业企业的实际需求,动态开展及调整基于产教融合、校企合作、双园融合等的专业拓展课程,邀请行业企业专家进校园开展专业知识、就业分析等讲座,开发及丰富职业教育专业群相关职业技能等级证书的覆盖面和实用度。从而向学生提供丰富的知识技能获取及锻炼途径,并让学生明确专业学习的目的和自主参与其未来的职业生涯规划。

3.校企实训基地的建设。为适应1+X证书制度,高职院校在实训基地建设方面通常强调贴合企业实际生产现状和职业技能等级证书考核的相关教学、实践、培训、考试、技术开发以及创业等。为此,在模拟企业实际生产的实训教学中,需要加强产教融合、校企合作、双园融合等与区域行业企业的深度合作,共享、共建实训资源,促成兼顾教学、生产、实践及研发为一体的实训中心。在职业技能等级证书的教学和考核中,应开拓多元合作途径,一方面邀请优秀职业培训及评价组织参与院校职业技能培训教学的提质培优;另一方面推动区域行业企业与高职院校在技术技能人才培养上的动态协作,共建人才培养信息化资源库。结合产、教、学融合平台,培养毕业生专长的职业技术技能,提升毕业生就业竞争力。

4.专业职教团队的建设。在专业职教团队的建设方面,总体可以划分为核心、主力和协助三个部分。核心部分为职教团队带头人,需要具有明确的职业教育专业前瞻意识、丰富的理实教学经验以及研究成果,能够引导团队基于院校现状,深入研究理解及开拓1+X证书制度并有导向地将之融入教学体系。主力部分则为职教团队的骨干教师队伍,依托院校平台及邀请的相关专家,通过开展教师素质能力提升培训、职业技能等级证书教育培训等方式着力提升优化其理论教学、实践教学以及评判能力。协助部分为聘请的兼职教师队伍,由院校聘请行业企业具有优秀职业技术技能的人员加入职教团队,不定期组织开展专业职业技能教学活动,包括但不限于行业企业生产实况参观、实训实操教学、技术经验心得交流会等。通过建设高素质的职教团队,能够为学生提供良好的教育教学条件,一方面可结合产、教、学融合平台向学生演示当今主流及先进的生产设施设备以扩宽学生的认知和激发其主观能动性;另一方面则能够为培养及发掘学生自我擅长和专长的领域方向提供指导和支持。

5.教学模式的创新。在教学模式的创新方面,高职院校应在立足自身的基础上结合1+X证书制度探索适宜的教学模式,将专业教学与X证书考核结合起来,形成两者一体化的教学模式。基于职业教育混合所有制、学徒制、教学实践统一化等传统教学模式的优点,推动以教学促进实践、实践促进学习、依靠学习发现专长以及通过兴趣和专长改进教学的反馈式教学模式。以学生为本,充分发掘学生在职业教育专业中的专长方向并加以鼓励,实现学生专精专业的目的,提升职业竞争力。

三、依托1+X证书制度建立对接关系,深化专业群人才培养以提升服务产业能力

现如今,随着工业机器人、智能生产设备以及相应智能管控系统等的普及,企业众多传统岗位面临优化升级,如劳动密集型产业中的流水线智能自动化改造,机加工产业中传统车、铣、钳等工种的数字化改造以及企业管理中的智能无纸化改造等。优化升级将导致部分传统岗位的淘汰和新兴岗位的崛起(如精密生产、智能制造与管控、精密检测、精益维保等)。随着云南省逐步推动各产业体系的优化升级,相关企业势必需要大量能够胜任智能设备生产操作、智能设备调试以及智能设备状态维护等任务的技术技能人才。同时,对部分产业存在的设备定制化改造开发的需求,也离不开具备相应程序设计、系统开发、设备改造等技术技能人才的支持。因此,高职院校围绕1+X证书制度结合产、教、学融合平台,并联动职业教育专业群与区域产业企业,能够有针对性地培养对口高素质的技术技能人才,能够在促进毕业生就业的同时,同步推动区域产业企业的发展,为地方区域的发展做出贡献,从而提升职业教育专业服务地方区域产业的能力。

具体地说,在围绕1+X证书制度的职业教育专业提升服务产业能力的探索过程中,需要形成一种对接,即区域产业企业的需求与高职院校专业群的人才供给之间形成合理的对接式供需关系。由于对接的基础关系是“区域产业需求—职业教育供给”,因此,直观看来即为职业教育专业培养的人才在数量和质量(技术技能水平)上能否满足地方区域产业企业的需要,进而上升到提升服务产业能力的层面。

随着对1+X证书制度的理解逐步加深,围绕该证书制度,高职院校开始对职业教育专业提升服务产业能力进行多元化的探索。例如,将学历教育、非学历教育以及社会培训[9]进行融合统一,以X证书制度为纽带,开展学习方式不同而考核方式统一的教育模式,实现不同类型学生的共同教育,进而扩大职业教育的覆盖范围,为区域产业带来类型更丰富的技术技能人才。与此同时,结合产、教、学融合平台,围绕1+X证书制度实现专业群与地方区域产业的紧密连接。一方面,将学生提前引入实际产业活动,使院校实践学习变为实际技术技能学习以利于未来的X证书考核,并能促进学生发掘自我擅长的领域方向,激发学生学习偏好技术技能的主观能动性;另一方面,为企业产生直接效益,并且能够较早地了解学生的实际技术技能水平,有利于未来的人才吸纳和招聘等工作。

从结果上看,1+X证书制度为高职院校和地方区域产业企业提供了一个具备良好延展性的平台,围绕该证书制度能够建立起两者在人才培养和人才需求上的供需桥梁,从而为地方区域产业的发展提供可靠的人才资源支持,提升高职院校职业教育专业服务地方产业的能力。进一步地讲,围绕1+X证书制度还可以拓展高职院校职业教育的广度和深度,使得院校能够接触更为宽广的领域,从而研究和扩展现有的1+X证书体系。随后,经由与地方区域产业企业的对接式供需关系,能够形成良性循环,从而持续提升服务地方区域产业的能力。

以笔者所在学院为例,自2019年起,学院的数控技术、焊接技术、工业机器人等专业将1+X证书制度融入教学培养过程。结合产、教、学平台且与武汉华中数控等企业达成合作协议,共建教学场所、实训基地,共同开展高素质技术技能人才的培养,组织开展相应的技术技能实践环节以及企业参观、顶岗实习等,将职业教育从学院扩展到企业,让企业参与学生的技术技能培养及考核过程。一方面,通过顶岗实践的方式促进学生对未来的职业生涯进行规划,并同步增强学生的职业技术技能水平和企业对学生的认可度;另一方面,给予学生更多的平台进行实操实训和实践以助力其职业资格等级证书的获取。最终,毕业生将同时获得学历证书和职业资格证书,能够直接对接地区产业企业体系,在解决毕业生就业的同时,有效促进地方区域产业企业的发展。

云南省的产业受地域性及发展性等影响,多存在属地性、融合性和职业性等特点。在产业体系优化升级中,如传统劳动密集型、环境污染型等产业势必向技术密集型、绿色环保型等转变,这使得企业发展的方向、岗位设定、人才需求等多方面将发生变化。随着时代发展,一方面生产企业将持续引入高科技自动化智能设备以促进转型发展;另一方面则是引入的智能设备相互间集成化程度越来越高,致使对使用者的技术技能要求也水涨船高。同时,现今存在的招工难现象更进一步地将企业推向自动化、智能化生产路线的道路。因此,企业需要专业知识和技术技能更丰富的人才以满足其在各方面的需求。

在此背景下,高职院校通过结合产、教、学融合平台并围绕1+X证书制度,将该制度融入职业教育专业中,能够使院校的专业群建设和地方经济发展趋势形成连接,拉近行业企业与院校间的距离。一方面能够动态地获知区域行业发展的方向,让院校能够及时调整人才培养结构以对口和满足实际需求;另一方面能够通过1+X证书制度有效提升企业对学生技术技能水平的认可,提升学生的职业竞争力。围绕1+X证书制度,高职院校在促进毕业生就业的同时还能有力地提升对区域产业中相关行业企业的服务与支持能力。