关于军队院校战时政治工作 战教耦合问题的几点思考

王丽莹

“军队院校因打仗而生、为打仗而建，必须围绕实战搞教学、着眼打赢育人才。要立起为战育人鲜明导向，一切办学活动都要聚焦能打仗、打胜仗。”习主席的这段话深刻揭示了军队院校教育的基本出发点和根本定位。要明确强军之道要在得人，军队院校要以贯彻新时代军事教育方针为基本遵循，以锻造德才兼备的高素质专业化新型人才为目标；要明确军队是要准备打仗的，必须立足打赢未来战争、树立实战化教学理念、强化“备战打仗、胜战打赢”意识，围绕实战搞教学、着眼打赢育人才。对此，要坚持教战为战、训战练战，提升战时政治工作战教耦合水平，与部队任务、战场实际、岗位要求、学员能力等环节有效对接，大力培养优秀人才集聚到强军事业中来。

一、当前军队院校战时政治工作教学现状调查分析

（一）教学理念不够清晰。对一些军队院校调查发现，战时政治工作教学模式与战教一体、战教耦合要求相差甚远，尚不同程度存在学科本位、专业本位等观念。有的对“战时政治工作究竟教什么、怎么教”尚不明朗，甚至还不同程度存在“无用论”“辅助性”“假大空”等偏颇认识，导致用战斗力标准衡量审视和调整改进教学方法意识不强、动力不足；还有的“育为战”的使命意识不强，将平时政治工作与战时政治工作混为一谈，导致在实战化教学设计上闭门造车、脱离军事；再加上军队院校不直接承担军事斗争准备等任务，使战时政治工作教学战场感知较为迟滞，与部队实践对接不精不准，研究实战化问题存在“多而小”“全而散”等不良现象，向实战化聚焦不力，向重难点发功不足，偏离了教战为战、训战练战的教学宗旨。比如想定作业中设想的军事行动不够科学合理，不能从难从严设想情况，很难达成教学训练目的；还有的对作战流程和制胜机理等理论研究不深不透，对军事行动情况预想的整体把握不足。

（二）教学设计不够系统。调查发现，当前战时政治工作教学内容设置陈旧单一、不成体系、更新创新不及时，导致指导部队作战实践力度不足。往往是老课程贴上新标签，旧战法镶嵌新词汇，很难将最新部队战时政治工作形成的新经验教训、新成果做法同步进入教材、融入课堂；战时政治工作教学计划上要求大量实践教学穿插，但实际操作中训练内容稀少，虽然常搞毕业综合演练，但教育训练、实装实操、评判评估标准还比较低、内容比较匮乏，不能完全满足教学需求。比如在演习训练中学员尚能够领会上级意图、按照计划安排研究部署处置对策，但很难对当时现场形势进行准确分析判断，并结合政治工作特点提出相应实施方案，表现在仅局限于会议和文书，不能根据现场形势的发展变化灵活配置和调动政治工作力量和装备。

（三）教员队伍人才匮乏。“抓政治工作人才培养就是抓军事斗争准备”，对于战时政治工作教员缺少相应形势分析和选拔引进培养机制。由于当前院校部分战时政治工作主讲教员受限于成长经历、知识阅历、思维层次、认知程度，在部队参与重大演习演训任务较少，对理论研究较为浅薄，理念内化不够，很难适应当前培养专业化新型军事人才的目标要求，直接影响教学效果。比如个别教员教战研战能力偏弱，存在理论联系实际不够、针对性和实效性不强、授课深度不够、给学员留下印象不深等问题，跟不上院校战略发展节奏；还有的在立足现有、深入挖掘人才的主动作为上还有欠缺，即使依托军队院校和基层部队选拔，也并未有效改善院校政治教员的知识结构和综合素质能力，致使教员队伍的培养发展始终略显薄弱，影响了战时政治工作战教耦合的深入开展。

（四）教学手段不够丰富。调查发现，当前战时政治工作教学方式思维不够开拓、硬件老套不好用、新理念实践困难大，存在程序化、模式化的现象。课程设计、教学方法、考核评判习惯于传统套路，理论学习、技能培训、想定作业、战例研究、综合演练仍在探索阶段，武器装备、场地设施难以满足对抗性要求。比如战时政治工作教学的实践场地、实训场所多局限于类似操场、靶场、研修室的水平，网络对抗、仿真系统等信息资源没有真正应用，借助当前智能化技术手段创新力不足；有的模拟战场训练逼真度不高，个别实战化政治工作教学口号喊得响，但实际操作中能不搞就不搞、能少搞就少搞。

二、军队院校战时政治工作战教耦合问题对策研究

（一）夯实“为战育人”的教学理念。研究战时政治工作战教耦合问题是有效发挥直接作战功能，也是未来混合战争视域下服务备战打仗的必然要求。习主席强调指出，“对我军来说，政治工作本身对战斗力形成和发挥起着十分重要的作用”，要“探索政治工作服务保证战斗力建设的作用机理，把政治工作贯穿到战斗力建设各个环节，融入到军事斗争准备全过程”。要切实将政治工作从“思想教育课堂”向“真枪实弹战场”拓展、从“传承红色基因”向“培塑血性胆气”升华、从“服务保证”向“为战导向”延伸，坚持向“面向战场、面向部队、面向未来”发力，紧贴使命任务、对接胜战之需，把研究军事、研究战争、研究打仗作为教学理念的重中之重，推进战时政治工作教学向实战发力。

（二）优化学科课程体系布局。进一步设计并完善战时政治工作专业课程体系，是构建战教耦合育人新格局的框架支撑。要依据院校教学大纲和各专业人才能力指标，鲜明立起为战育人风向标，从聚焦制胜机理、突出作战流程、面对强敌对手等方面筹划，修订人才培养方案，从需求侧设计教学内容；要积极构建基础理论、前沿问题、部队实践重难点和未来作战行动等相结合的研究体系，紧盯作战对手的新变化、军事变革的新趋势、装备发展的新动向，以部队实践促进能力升级为目标制定战例研究和想定作业，形成“研讨式、翻转式、互动式”的专题教学手段，打造“课程学习+课题研究”的教学模式，以提高学员思维能力、实践能力和创新能力为重点，改变传统教学的单向式、被动式教学模式，形成以案例研讨、模拟练习等为主要形式的教学方法；要建立健全院校和部队合作育人机制，聚力推动院校与部队、课程与战场耦合衔接，以提高打赢能力为核心，坚持把握本质“姓军”、职能“为战”的根本属性，向一线靠拢、向实战靠拢，提高“含战量”，增强“实打力”。

（三）打造研战教战的教员队伍。战时政治工作专业教员应当具备实战理念，通晓作战理论、熟知战时法规，具有较强理论功底和驾驭课堂能力，既能当指挥员懂军事指挥，又能在战场上筹划组织政治工作。要引导教员掌握院校教育向部队战斗力生成转化的内在规律，精通实战化教学训练的组织实施、讲解示范和检验评估，打造善于拨开战争迷雾、长于掌控作战特点、甘于破解战教耦合的打仗型教员队伍，让“懂实战的师父带出能打仗、打胜仗的高徒”；要强化教员培训制度，探索构建新任教员岗前培训和日常学习结合、教员指导帮带和教学系审查结合的培养方式；要深入构建联合培养机制，合理安排教员队伍在院校、部队交叉任（代）职锻炼、当兵蹲点、观摩调研，以重大联演联训、专项任务为契机，加大跟研跟训力度，磨砺提升教员队伍政治素质、道德品质、业务水平和实战能力，采取理论辅导、经验介绍、技能讲解、参观见学、研讨交流等形式，推动结合军事实践开展科研、破解作战难题。

（四）构建人才互通办学模式。习主席强调：“做到打仗需要什么就教什么、部队需要什么就练什么，使人才培养供给侧同未来战场需求侧精准对接。”要常态化建立地方人才聘用和引进机制，加大从地方高校、科研院所提前锁定引进高水平人才力度；要进一步拓展军地共建人才培养基地规模，建立成熟完善的专家互聘、访学交流、学科资源共享、科研平台共用等制度机制，为教员搭建长期稳定融合式培养平台；要按照需求牵引、突出重点、专业对口、学用相长的原则，定期安排教员到部队代职锻炼或跟训见学，及时把部队建设、作战训练、装备发展最新成果引入课堂，聘请军地专家、部队一线指挥员、技术骨干定期到院校授课交流、担任客座教授。

（五）加快装备研发设计研究。随着新军事变革加速发展，网络、智能、无人等高新技术和高新装备深刻影响着现代战争的博弈策略、战略设计、作战指导，对参战官兵能力素养的要求越来越高。要不断适应军事竞争新动态、作战形式新变化、武器装备新发展、战争准备新要求，探索建立学科专业前瞻培育机制，增加无人作战、军事智能等新专业；明确科技是核心战斗力，增强科技认知力、创新力、运用力，加速科技向战斗力转化，打造有利于创新的平台、环境和机制；要大力促进前沿科技自主创新，采取“军事+科技”等方式代替传统学科模式，组织军事智能、无人作战等新域新质方向研究，开办军事学术讲座，推动军事领域新理论、新战法、新训法、新技术、新装备进入课堂教学。

（六）加强教学资源平台建设。要探索战时政治工作的特点规律，结合授课内容、紧贴实战需要，创新内容方法、加强训练实践，打通院校研究成果和教学资源、演训场地和保障条件共享路径，在院校前瞻预置与使命任务相适应的人才培养基地、智库和关键核心科技力量。要走开翻转课堂、VR 沉浸式教学的新路子，引进前沿科学、网络、云服务等信息技术；要打造战时政治工作实验场所，统筹抓好利用仿真平台开展战场情景式、体验式教学等，创设近似实战的环境条件，尽可能复制作战对手阵地体系，增强学员实战体验，加深学员的理解和认识；要按照知识内容、案例资料和教学储备，建立战时政治工作教学数据库，制作网络在线课程，研发作战训练模拟系统，从而创新教学路径、提高教学水平。