锤炼“五力”提高调查研究质量

刘 陶 陈 林

习主席在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调，“要大兴调查研究之风，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验”，为做好调查研究提供了根本遵循、指明了前进方向、提出了明确要求。调查研究是我们党的传家宝，是党员干部做好各项工作的基本功。面对时代之变、战争之变、对手之变、科技之变、改革之变，基层建设面临诸多新情况新问题，需要党员干部深刻认识大兴调查研究的重要性紧迫性，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在听力、眼力、脑力、脚力、笔力上下功夫、用实劲。

一、增强耳听八方的“听力”

兼听则明，偏信则暗。学会听、多方面听，才能听到真言、听出问题、听得全面，进而把脉到位、寻得良方。当下，有的党员干部不会听，下去调研听惯了掌声、笑声，听不到心声、呼声，甚至听不到声音，回来反馈形势一片大好。听不到声音不代表没声音、没牢骚、没怨言，全都是“好声音”，恰恰反映了调研者没有掌握听的要诀、把握听的技巧。端正态度耐心听。罗荣桓元帅给即将下基层调研的干部支招，“倾听时，请让官兵把话说完”，反映的就是态度问题。调研者首先要学会把心态摆正，懂得以平等谦卑的态度、心怀善意的真诚、相互理解的立场去倾听，学会站在对方的角度去听，这样官兵才会把闷在心里“不愿讲”的话讲出来，把谈心交心“应付讲”的话讲痛快，把座谈调研“选择讲”的话讲全面。放下架子虚心听。高手在民间。调研中，要甘当“小学生”，拜广大官兵为师，虚怀若谷、不耻下问，不能摆出一副高高在上、颐指气使、心高气傲的样子，更不可感到职务高而鲁莽压人，也不可把自己的想法强加于人，更不因官兵说话太直白就反感、话中带情绪就制止、讲话不对路就厌烦，如果这样，就听不到真话、心里话。带着问题用心听。听，是为了更好地查找不足、总结经验，需要带着问题、带着思考与官兵推心置腹地交流，听官兵的期待和诉求，听官兵的意见和建议，既要听顺耳话，也要听逆耳言。善于从官兵的微言中听出好思路、听出好计策，找到发生问题的原因是什么，找准制约问题的堵点在哪里，找出解决问题的办法有哪些。

二、增强洞察秋毫的“眼力”

泰山之高，背而弗见；秋毫之末，视之可察。眼力，是调查研究过程中的分析能力、辨别能力、观察能力，是做好调查研究的“机泵”。观察事物能不能有前瞻的洞见、先期的预见，判断事物准确不准确至关重要。调研者应炼就去伪存真、去粗取精的“火眼金睛”。眼神敏锐能辨别是非。善于运用普遍联系的、发展变化的、矛盾运动的观点研究事物，通过历史看现实，透过现象看本质，透过规律看要害。着力把握事物运动变化的特点趋势，注重抓住典型、解剖麻雀，以小见大、见微知著，对基层建设中存在的各种观点、思想等进行快速准确的辨识鉴别、分析研判，拿出有针对性的结论和办法来。眼光独到能发现问题。问题是时代的声音，是引导调查研究的第一信号。调查研究要坚持靶向思维，奔着反映最强烈的问题去，遇到问题不刻意回避、不视而不见，把问题找实、把根源挖深，善于抓住本质、理清要害，善于捕捉亮点、破解难点，既见人之所见又见人之所未见。眼界宽阔能占领阵地。旗帜鲜明地反对、抵制、批驳各种错误观点、陈规陋习，在正确与错误并存、先进与落后交织的情况下，向各种隐形变异的土政策土规定土办法亮剑开刀，廓清思想迷雾，坚持破立并举，厘清是非界限，让错误思想激浊扬清、梗阻难题正本清源、依法抓建纲举目张。

三、增强清醒敏捷的“脑力”

脑力反映和体现了调研者的思想水平、政治水平、理论水平。搞好调查研究，既要有坚定的党性原则，还必须有过硬的政治能力。调查研究的过程，往往是“头脑里搞建设”的过程，必须从世情国情党情民情军情出发，时刻保持清醒头脑，做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定。脑子要醒常学习。系统学习马克思主义基本原理，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想，坚持以学促行、知行合一，坚持由表及里、融会贯通，依靠学习不断提高独立思考的分析能力，依靠学习提升驾驭复杂局面的领导能力，依靠学习增强处理棘手问题的应变能力。脑瓜要动勤思考。认真学习系统观和方法论，以“工作对象”为“研究对象”，坚持具体问题具体分析，深入思考当前基层建设面临的新形势、新问题，深刻思考新时代基层的新变化、新挑战，深刻思考新形势下铸魂育人的新要求、新使命，对纷繁复杂的客观现象去粗取精、去伪存真，进行全面系统、由此及彼的分析，多出好思想、金点子、妙招数。脑筋要活善创新。主动适应政治生态、兵员素质、运行状态等变革变化，推动调查研究内容、形式、方法、机制全方位创新，实现从一元独白到多元对话、从高势位灌输到嵌入性表达、从完美化准备到生活化体验的转变，不断增强调查研究的亲和力、凝聚力和引领力。

四、增强脱鞋下田的“脚力”

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。调研不是简单走走看看、面上到处转转，要用更多的时间蹲在基层、深入一线，用更多的精力了解兵情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里、矛盾有哪些，真正拿出破解难题的实招、妙招、硬招。脚跟站得更稳一些。牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向，努力提高“站在天安门上看问题、想问题、分析问题”的能力，善于运用马克思主义认识论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，树牢基层至上、士兵第一的理念，多坐小马扎，多讲大白话，与基层官兵打成一片，真正贴近基层、贴近生活、贴近官兵。脚步走得更勤一些。办公室里得不到实情，凳子腿下产不出办法。多到“田间地头”找感觉，多到基层一线“摸活鱼”，多搞几个来回，多杀几次“回马枪”，远的近的都要去，好的坏的都要看，多到矛盾困难多、官兵意见集中、工作打不开局面的单位开展调研，做好“脚底板下的文章”，打通调查研究“最后一公里”。脚印踩得更深一些。端正肯调研的态度，保持深调研的定力，力戒“一日看遍长安花”，防止为调研而调研，防止扎堆式、作秀式、应景式的调研，防止出发一车子、开会一屋子、发言念稿子式的调研。通过亲身感知、亲自察看、亲手体验，掌握真实的第一手资料，不断获得来自一线的源头活水。

五、增强驾驭自如的“笔力”

调查研究，最重要的一步就是形成一份高质量的调研报告，进入党委决策、变为工作指导、用于解决问题。我们党历来重视写好调研报告。写出好的调研报告，关键在于坚持上好“基层实践课”、走实群众路线。好的调研报告，是反复打磨推敲、梳理提炼、归纳总结的辛苦之作，也是调研者政治素质、知识储备和专业功底的集中体现。“提笔”想政治要求。拟题构思始终坚持把紧贴上情、围绕中心、服务大局作为出发点、切入点和落脚点，谋篇布局始终做到胸怀大局、把握大势、着眼大事，撰写内容始终聚焦存在的矛盾点、梗阻点、重难点，让报告既有思想高度又有内涵深度还有情感厚度。“用笔”显务实文风。践行“短实新”的文风，力戒夸夸其谈、堆砌辞藻，坚决摒弃“党八股”、不说空话套话，创新话语体系，灵活表达方式，坚持内容为王，做到言之有物、言之有理、言之有据。“下笔”重质量标准。坚持以“有灵气、冒热气、接地气”为标准，写出让人看得下、记得住、齐叫好、印象深的好报告，以强有力的思想基调、论点观点把基层情况讲清楚、把问题找精准、把对策定切实，把问题清单变为成果清单、落实清单，不断提出解决新时代基层建设问题的新思路新办法新举措，聚力锻造“四铁”过硬部队。