乡村振兴战略下农村经济发展问题研究

周文刚

（昌乐县营丘镇财政经管服务中心，山东昌乐 262415）

0 引言

我国是农业大国，农村地区辽阔，从事农业生产的人口基数庞大，乡村振兴是推动小康社会建设工作的重要核心因素，如今的乡村振兴已经成为我国经济发展的战略目标，要大力发展农业生产，使农业生产水平得到提高，促进农村经济增长。

1 乡村振兴战略的重要意义

在改革开放的40年里，中国经济发生了翻天覆地的变化，城市化水平的提高对周边农村的劳动力产生了虹吸效应，大量农村劳动力转移到城镇中，造成了农村的一系列问题，乡村衰竭已经阻碍了中国经济的进一步发展。我国作为农业大国，要将菜篮子紧紧抓住，为了这一战略目标，提出了乡村振兴。乡村振兴对农业经济发展具有重要意义，现阶段的农村以集体经济为主要发展动力，乡村振兴可以借助政府宏观调控的方式将农业产业中资金、土地和人力汇聚，提升农产品达标率，通过农业机械化和集中化经营，大力推动农业现代化建设。我国作为农业大国，农业人口基数大、工业化水平仍需提高，严重阻碍了农村经济发展，针对国情和现状，政府需要重视农业经济，农业经济的发展对实现共同富裕具有重要意义。

2 当前乡村振兴战略面临的困境

2.1 基础设施单一

我国的农村区域存在地区经济发展不均衡的情况，在偏远落后的农村区域仍然存在基础设施欠缺的情况，严重阻碍了农业作业效率的提升，使农业整体水平处于较低阶段。虽然国家不断加强资金的投入，但是整体效果仍有待改善。机械设备可以提高农业生产效率和产量，对带动农村经济具有重要作用，要通过市场经济和政府大力扶持积极投入农村基础设施。

2.2 融资困境

农业发展的前期需要投入大量的资金，而受到行业自身的制约，农业融资方面仍然存在较大的困境，相当大的农业区域存在融资难的问题。资金短缺目前已经成为制约农业经济发展的重要问题，针对现状，要改变传统农村农业的生产现状和经营观念，改变农民的生产习惯，大部分农民无法在农业生产中通过资金投入提升生产效率，需要不断改善融资环境。

2.3 人才欠缺和劳动力欠缺

农村经济与城镇经济存在差距的重要因素是劳动力的流失和人才的欠缺，由于教育资源和医疗资源大多集中在城市，迫使大量的农村人口大量涌入城市，农业所需的大量劳动力不断向城市转移。滞留在农村的务农人员存在文化程度低等现象，大量务农人员仍存在小农经济遗留下来的思想，无法使用先进的技术和农业知识提高农业产量，农业产品存在质量问题，因此农业经济的发展得不到良性循环。

2.4 农业经济体制欠缺

在大部分农村地区，没有建立完善的农业经济体制来推动经济发展，需要进一步健全保障机制，规范管理机制。农村经济发展受到规章制度的制约，在缺乏健全制度的前提下，只有少量人掌握决策权，民主制度存在形式主义，影响了农村经济的健康运行。

2.5 产业结构有待优化

农业产业结构是农村经济生产力的重要体现，当前农村地区产业发展时间较短，经验较少，且科学技术的应用水平较低，对经济建设极为不利。在乡村振兴战略实施下，地方政府推动农村地区产业结构升级成为可能。根据调查显示，部分农村地区因地理环境与经济状况等因素，产业结构较为单一。尤其是经济落后的地区，缺少先进的技术手段与资源整合能力，造成当地资源的浪费。例如，拥有大量土地资源的农村地区，由于农业生产机械设备的推广工作不到位，导致地方产业的土地资源开发工作进展较慢。在农村经济发展中，地方特色产业生产能力不足，生产力水平不高，导致农村地区经济发展落后。

2.6 农村经济管理信息化平台有待完善

当前，部分农村地区网络设施不足，信息化经济管理意识缺失，经济管理水平较低，不利于乡村振兴发展。在网络环境基础下，亟待解决信息化管理平台建设问题，信息化管理与农业生产、农产品加工、特色农产品销售有着较大关联。不断完善农村经济管理信息化平台建设是实现农村地区经济发展的重要途径。另外，在信息化管理平台缺失情况下，对信息化设备与信息化技术的使用水平较低，不利于现代农业生产经营，对农村经济发展极为不利。农村地区经济发展在市场营销管理上也要不断增强，由于缺少平台监控，难以准确获取农产品销售市场的信息，对农产品销售极为不利，延缓乡村振兴的进程。

3 推动农村经济发展的战略措施

3.1 加大资金投入

在农业经济的发展中要加大资金投入和人才培养，建立农业科技示范区，向农民传授农业改革技术，积极引导正确农业发展方向。在农业生产中，政府要加大投资力度，将农业生产规模逐渐扩大，增加农机具的使用频率，为农业经济可持续发展提供强有力的保障，保障农民生活质量，将农村经济结构进行改善。加大投资将现代化管理模式应用到农业生产中，注重农业多元化发展，明确农业发展方向，注重农业生态发展，因地制宜，健全农业发展道路。在使用农药的问题上，要宣传正确的观念，提供正确的农业生产模式，基层党员干部要引领农民学习正确的农业理念，高效宣传生态平衡观点，普及理论知识，让农村发展有成效、有目标、有方向。另外，政府要对农业生产制定补偿制度，对于新型农业生产要加大培训力度，让每一位务农人员都可以了解家乡土地特点，提高农业生产效率和产量，进而推动农业经济发展，实现乡村振兴[1]。

3.2 发展农村特色经济

乡村振兴要结合农村地方特色，因地制宜地发展农村经济建设，对于风景优美的农村可以大力发展旅游经济，吸引更多城市居民走向农村，通过短暂游玩的方式带动当地农业经济，城市居民可以享受务农生活以及观光旅游，利用独有的农村特色和风土人情，促进人口流动，将农村服务、餐饮等相关行业带动起来，通过旅游业带动农业的模式推动乡村振兴。农业农村的产业振兴首先需要因地制宜地发挥出不同地域的乡土特色，对于平原地区，可以加强农业生产大型机器的运用，对于丘陵地带要发挥出独特的山林与池塘特点，对于景色优美的农村地区可以加强旅游产业支持，发挥出传承村的乡土古韵和人文色彩，将不同产业与农村进行深度融合。例如可以将湿地建设用于农村旅游产业的助力发展，结合农村资源特点，大力开发自然景观，不同地域的农村在地形地貌上会存在较大的差异，要结合农村本土资源组织农村经济活动，将新型经济结构不断优化，确保经济建设有序开展。另外还可以结合农村红色根据地的特色大力发展红色革命旅游产业。对于自然资源匮乏的农村可以结合土壤条件开展药材和水果的产业种植与栽培，积极寻求合作企业，在农村建立农产品加工厂，带动当地农村就业，促进农业经济发展[2]。

3.3 助力产业转型

乡村振兴的基础在于农产品产业的振兴，通过产业转型提供乡村经济来源，农业农村现代化发展与乡村振兴离不开完善的基础设施和资源配置，通过资源合理配置解决发展不均衡等问题，杜绝生产资源的严重浪费，完善农村的网络与交通等基础建设，拓宽农业经济的发展空间，利用自媒体等网络渠道实现农产品的推广与销售，从而推动农业产业健康平稳可持续发展，拉近农村与城市的距离，实现共同富裕。农村产业转型首先要对症下药，结合农村特色和发展需求吸引大量农业技术人才，对不同农村完成农业发展的设计，将经济效益与社会效益发挥出来。大力发展特色农业和农业科技，完善农业加工企业的管理系统，建立生产加工、种植、销售于一体的现代化农业生产链条，加快推动农业经济的可持续发展[3]。

3.4 城乡协调

农村经济发展需要城乡协调来推动，让更多城企业承担起助农的业务，通过企业推动农业发展，为农村农业建立良好的升级条件，提高农村人口的就地就业率，以此改善农民生活，提高其经济收入。对于较密集的金融区域，政府可以借助金融制定农村企业相应的优惠政策，政府可以将优惠力度向农业产业倾斜，鼓励投资走向农村，建立大规模产业基地，带动城乡发展，使城乡协调发展，运用城市经济优势完善城乡结构，使经济发展将城市与乡村紧密结合。

3.5 健全经济体制

健全农村经济体制建设才可以更好地促进乡村振兴，推动农村经济加速发展，要科学规划农村经济发展蓝图，重视农村经济运行机制。农村基层干部要全面提高自身的综合素质，不仅要提高管理能力还要提高农业种植等专业技术，在农村经济发展中不断寻找运行机制问题和漏洞，提高领导干部的岗位责任感，建立针对性措施，通过具体规章制度的建立减少农村经济运行的问题。结合农村发展现状，优化健全经济体制，使新规章制度满足农村经济发展，使农业经济与社会发展相协调，加强民主制度建设，制定科学的制度保障农村经济的发展。

3.6 完善农村经济信息化管理平台建设

在乡村振兴战略下，我国对农村经济管理与发展方向不断调整，以缩小城乡差距为主要目的，实现农村地区经济蓬勃发展。对此，地方政府加快农村经济现代化管理建设，提高农村地区信息化与机械化水平，为其生产力发展提供充足动力。例如，在某地，地方政府主动投资帮忙建设信息化管理平台，对农业生产、加工与销售做出指导，使其生产力水平得到提升。首先，结合当前农村地区的生产力水平，对其机械化设备进行引进，实现现代自动化农业生产加工。农业生产人员对机械化设备的使用效率不断提升。在此基础上，加快信息化管理平台建设，为农村地区经济建设注入活力。信息化技术在我国农村地区的发展时间较短，对文化素质水平较低的农业生产人员来讲，应用信息化技术较为困难。其次，在农村经济管理信息化平台建设中，充分利用网络环境，随着5G技术发展，部分村镇企业开始使用该技术进行生产经营，对信息化平台的使用也存在一定经验。通过技术交流互鉴，为该地区农村经济管理信息化平台建设与发展提供人才支撑，实现该地区信息化技术的发展。

另外，在农产品市场销售中，农村经济信息化管理平台的应用水平不断加深。首先，信息化平台中的动态监控功能，对农产品市场状态进行监督，不断获取市场信息，对农村地区经济作物的种植提出指导。在信息化平台完善中，将数字技术不断创新与应用。其中人工智能对农产品的销售与市场的动态监督有着积极作用，通过人工智能销售，减轻工作人员的压力，同时，对农村地区经济发展提供助力。由于大部分农业种植人员，从事农业生产工作，对市场销售手段与销售方式不了解。人工智能的出现有效缓解该情况。信息化管理平台应用时，大数据技术对市场的消费能力进行调查，根据调查信息来调整农业生产的结构。其次，信息化平台完善有利于提升经济管理人员的效能，对相较于传统的人工管理，需要花费大量时间与精力，且效果不佳。在信息化管理平台中，通过线上管理的方式实现对农业生产与经营的管理。对不符合现代农业生产理念的行为进行约束，约束力度不足，则采用法律法规进行控制，对农村经济管理有着积极作用。农村经济信息化管理平台建设为管理人员提供平台，丰富了经济管理的手段，加快了乡村振兴的建设步伐。

4 结语

综上所述，乡村振兴要因地制宜，结合乡村特色大力发展经济，政府加大投资力度，帮助乡村产业顺利转型，加强劳动力和人才的输入和建设，协调城乡均衡发展，加强科技建设，力求使城乡均衡发展实现共同富裕。