大学生就业新趋势下切实做好高校就业工作的建议

孙 睿, 韩 琦

(河南工学院,河南 新乡 453003)

高校毕业生就业工作事关千百万毕业生及其家庭的切身利益,事关高等教育的协调健康发展,事关经济社会发展和社会和谐稳定。党的二十大对促进高校毕业生等青年群体就业作出新部署、提出新要求,贯彻落实好党的二十大精神,促进毕业生更加充分就业,迫切需要政府、高校、用人单位形成合力,因势利导,在健全体制机制、强化政策保障、拓宽就业渠道、创新工作方式等方面相向而行、持续发力。

1 大学生就业趋势数据分析

1.1 大学毕业生数量持续保持高位,就业形势严峻复杂

2011年到2023年,我国高校毕业生人数由660万人增加到1158万人,增加416万人,增幅63%。持续扩招是高校毕业生持续增加的主要原因。2019年高职高专扩招100万人,比上年增长27.1%,2022年毕业生增加167万人,2023年增加82万人。

根据教育部发布的《2019年全国教育事业发展统计公报》,2019年高中阶段招生1439.86万人,2022年高考生数量达1400万。《2020年全国教育事业发展统计公报》显示,2020年高中阶段招生1504万人,2023年高考考生数量是1291万。按照最近几年高考录取率来看,未来几年的高考录取人数很有可能保持在1000万以上,这意味着,较长时间内,高校毕业生数量将维持在1000万左右。

一方面,高校毕业生规模较大;另一方面,国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力。从国际看,世纪疫情影响尚未完全消失,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。所以,高校毕业生就业形势严峻的状况将长期存在。

1.2 校招需求低速增长

《中国校园招聘报告》数据显示,2019—2021届高校校园招聘需求量涨幅分别为5.19%、4.1%、6.26%,从涨幅变化来看,2021届校招企业活力逐渐恢复,从河南工学院2023年招聘数据来看,该校2023届毕业生招聘需求量稳中有增。

校招需求增长与疫情防控取得良好成效、经济社会发展取得新成绩有关。随着疫情防控的成效凸显,在中央一系列惠企政策的支持下,企业活力得到明显恢复,尤其是中小企业的内生发展动力与潜力巨大,校招需求将保持持续低速增长。

1.3 校园宣讲会场次回暖

校园宣讲会是校园招聘活动中的重要组成部分,是用人单位招聘中不可缺少的重要环节,是学生近距离深入了解用人单位的主要手段。用人单位通过校园宣讲会的形式宣传企业文化,塑造良好的雇主品牌形象,吸引更多优秀毕业生加入,为用人单位补充新鲜血液。《中国校园招聘报告》数据显示,2017—2021年我国高校举行宣讲会场次分别为:104234场、125118场、183393场、118891场、148743场,由数据可看出2019年举行的宣讲会数量为近五年峰值。

目前,线下就业市场全面恢复,线下招聘活动正常开展。随着教育部部署的2023届高校毕业生就业“百日冲刺”系列活动和“2023届高校毕业生校园招聘月”系列活动,人力资源社会保障部开展的2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划,全国各省市、各高校积极行动,访企拓岗,引企入校,2023届毕业生校园宣讲会场次明显回暖。以河南工学院为例,截至5月底,该校已经举办校园宣讲会226场,同比2022届增长25.11%。

1.4 不同专业毕业生去向落实率存在差异

调查表明,各层次、各学科门类毕业生就业市场冷热不均,不同专业就业难度各异。以河南省2020届高校毕业生为例,不同学科门类的研究生毕业去向落实率前五名分别为:工学84.08%,管理学82.42%,医学80.98%,经济学78.22%,理学74.52%;不同学科门类的本科生毕业去向落实率前五名分别为:历史学79.48%、医学78.42%,艺术学78.41%,管理学78.07%,工学77.54%;不同专业大类的专科生毕业去向落实率前五名分别为:水利大类91.05%,能源动力与材料大类88.76%,生物与化工大类86.49%,食品药品与粮食大类85.43%,装备制造大类83.90%。

1.5 高校毕业生岗位薪酬呈上升趋势

高校毕业生岗位薪酬是指企业支付给不同高校毕业生的平均薪酬。毕业生岗位薪酬是就业情况的总体反映,它反映的是趋势,而不是对个人工作能力及收入情况的评价。对于毕业生而言,岗位薪酬在一定程度上体现了个人的社会价值,可以看到企业对自己职位的重视程度,同时也是未来生活的基本保障。对于企业而言,薪酬一方面是经营成本,另一方面也是吸引、留住、激励和开发人才的重要因素。《2021年中国校园招聘报告》数据显示,2018—2021届我国高校毕业生岗位薪酬分别是5332元/月、5987元/月、6639元/月、8237元/月。从数据来看,我国高校毕业生岗位薪酬逐年上升。

企业特征是影响毕业生薪酬的主要内部因素,它从本质上决定了企业薪酬的支付能力.影响薪酬水平的企业特征因素一般包括企业的经济效益、管理取向、规模与配置效率等。从企业规模来看,规模越大的企业,经济效益越稳定,内部管理机制和薪酬激励越完善,毕业生岗位薪酬越高。《2021年中国校园招聘报告》数据显示,万人以上企业毕业生岗位薪酬最高,为9218元/月,具体情况见图1。从企业性质来看,2021届毕业生岗位薪酬最高的是国有企业,高达9188元/月,其次是民营企业。值得关注的是,中外合资企业和外资企业2021届毕业生岗位薪酬较2020届增长43.8%,增长明显。具体情况见图2。此外,知识密集型高薪岗位数量增长迅速。《2021年中国校园招聘报告》数据显示,我国高校2021届毕业生薪酬最高的岗位是芯片设计师,为20520元/月;FPGA工程师18390元/月,排名第二;软件测试工程师以18044元/月位列第三。具体情况见图3。全球“缺芯”加剧,芯片行业再次引起大众关注,大数据、云计算、AIOT、芯片等领域呈现迅猛增长态势,尤其是芯片领域,国产化趋势明确,人才需求缺口巨大,政府和企业不断加大投入,研发人才获得了更好待遇。

图2 我国2020—2021届高校毕业生岗位薪酬按企业性质分析图

图3 我国2021届高校毕业生岗位薪酬排名(前10名)

1.6 毕业生传统行业就业意愿强烈,新业态就业比例逐渐上升

毕业生就业意向,即毕业生本人在择业过程中,对自己想从事何种职业或某个具体工作岗位的主观意愿。对毕业生就业意向的分析,是加强就业教育、实现更加充分就业的前提和基础。

1.6.1 传统行业青睐度稳居第一,新能源行业势头强劲

根据《2021年中国校园招聘报告》中毕业生简历投递数量来看,建筑/建材/工程行业以13.53%的简历投递量连续多年排名第一;机械/设备/重工行业以10.74%的简历投递量排名第二;互联网/电子商务行业以7.97%的简历投递量排名第三。值得注意的是,新能源行业近年来发展迅猛,2021年首次进入行业排行榜前十,以5.41%的简历投递量排名第七。究其原因,建筑/建材/工程与机械/设备/重工行业作为我国的传统行业,发展时间长、规模大,国企数量多,相对稳定的工作环境以及较高的薪酬待遇,对毕业生有较强的吸引力。2021年,全国两会政府工作报告提出,我国力争在2030年前实现碳达峰、在2060年前实现碳中和,这导致新能源行人才需求旺盛,良好的发展前景和丰厚的薪酬待遇,对毕业生的吸引力不断增强。

1.6.2 新业态提供就业岗位数量逐步上升

从政策新空间看,国家发改委等13个部门联合发布的《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》提出支持15种新业态新模式发展,可为高校毕业生提供新的就业空间。

从产业新空间看,大数据、人工智能、物联网等新产业快速发展,人才需求不断增加,仅大数据产业就可容纳2000万人就业,毕业生供给量远远不够。比如,2021年教育部和中关村、深圳产业园曾共同举行专场招聘,中关村区域提供了13万个岗位,深圳产业园提供了14万个岗位,但投递简历数量小于岗位数量。

从技能新空间看,物联网安装调试员、无人机驾驶员、电子竞技员等新技能领域人才紧缺。仅物联网安装调试员现在就有500万需求缺口。

从区域新空间看,长三角、珠三角等经济活跃区域的人力资源供给与当地经济发展需求不匹配。如近几年,为了吸引更多人才就业,深圳下大力气在全世界吸收高等教育优质资源。

从创业新空间看,国家鼓励“双创”,年轻人干事创业的政策环境和制度环境十分好。

新业态、新模式的岗位特点与00后大学毕业生灵活多元、求新求变的择业需求十分契合。根据2021届毕业生投递简历数据分析,毕业生新媒体运营意向以5.92%排名第一,网络媒体编辑岗位以3.26%排名第二,带货主播以3.15%排名第三。具体情况见图4:

图4 2021届我国高校毕业生新兴岗位意向排名(前10名)

2 我国大学生就业值得关注的新现象

2.1 升学深造意愿快速增涨

2014年—2018年,我国大学毕业生考研占比从13.6%增长至16.8%,5年增长超过3个百分点,“专升本”占比从4.2%增长至6.3%,5年增长超过2个百分点。

自2019年起,毕业生升学深造意愿急剧升温。2019年至2021年,全国考研人数分别是290万、377万和457万,且近两年报考人数增幅超20%。从专升本报考情况来看,2020年河南省报考人数为15.95万,2021年报考人数为19.13万,增幅19.93%,相当数量的高职高专院校毕业生报考专升本比例突破90%。

毕业生选择升学深造有社会需求因素、政策因素,也有毕业生对知识的渴求,或想再一次选择自己喜欢的专业等原因;有从众心理,也有面对就业困难的无奈选择等等。值得关注的是,“慢就业”与这个现象紧密关联,大量升学毕业生在升学无果前,面对就业市场持观望、等待态度,既浪费了宝贵时间又拖累了就业节奏。值得深思的是,专科和本科原本都是相对独立完整的人才培养阶段,继续深造并非其人才培养的主要目标,这种升学热会倒逼学校以助力学生升学深造为目标,在学程后半段实施针对应试的教学方案,例如:为有意升学的学生加大与升学考试内容相关的教学分量,减少这部分学生部分专业课内容、降低专业课考核标准等,这无疑会影响本学段学程的规范性、完整性,如果这些学生升学未果,缩水的专业课无法弥补,专业能力的缺失,使他们面对就业选择时,显得尴尬无奈。

2.2 就业岗位与专业对口率有所下降

毕业生专业对口率既是高校人才培养质量的重要衡量指标,也是毕业生专业忠诚度的体现。毕业生就业过程中,绝大多数毕业生应该倾向于寻找与自己所学专业对口的工作,充分的知识储备和专业知识应该成为毕业生谋求专业对口岗位的优势与基础。然而,根据《2020年河南省高校毕业生就业质量调查报告》数据显示,2018—2020届毕业生就业岗位与专业对口率分别为63.68%、62.94%、56.61%,呈下降趋势。这一现象值得警惕,提醒高校要主动贴近市场需求来培养人才,也提醒用人单位要主动参与高校教育教学。。同时也提示,职业生涯教育要向中学延伸,促使高中毕业生在填报高考志愿时,有较为清晰的自我兴趣认知和高校专业认知,从而提高其大学专业学习与职业兴趣、职业期待的匹配度,从根本上提高大学毕业生的专业忠诚度。

2.3 高校人才供给与社会需求错位现象愈发突出

一方面,我国高等教育毕业生规模维持高位,另一方面,我国经济社会发展对人才的需求十分强烈,然而,“大学生就业难”和“企业人才荒”现象尴尬并存,这种现象集中反映了人才供给结构与社会需求结构错配,人才培养质量无法有效满足社会需求。随着知识迭代速度和产业升级速度的加快,这种矛盾会愈发突出。

从专业层面来看,一些就业率和就业满意度较低的专业存量不减、毕业生数量保持高位,毕业生就业状况倒逼专业迭代的市场机制、制度机制尚未形成。根据麦可思《2019年中国大学生就业报告》显示,2019 年本科就业红牌专业包括绘画、历史学、应用心理学、音乐表演、化学、法学,其中历史学、音乐表演、法学专业连续三年红牌;2019 年高职高专就业红牌专业包括语文教育、英语教育、法律事务、汉语、初等教育,其中语文教育、法律事务、初等教育专业连续三年红牌。然而,红牌专业招生计划并未大幅度减少,相反,这些专业由于招生形势不错,办学成本不高,依然得到不少高校青睐。

从课程层面来看,高校专业课程及教学装备的更新方向、更新速度、更新能力远不能满足、适应行业企业新战略、新业态、新技术的需求。教育部提出的新工科新文科建设、产业学院建设、校企协同平台建设等是促进产教融合的好方法、好措施,大多数高校也进行了有益的探索,然而,如何加强政策激励力度,提高高校、行业企业双向交流的积极性,从而进一步促进产教深度融合、校企深度合作,仍有大量工作需要做。

3 进一步做好大学生就业工作的建议

3.1 用好政策工具,健全毕业生基层就业支持体系

大学生就业工作是系统化的民生工程,需要各级人社部门、教育部门、事业单位、行业企业等协调配合。要进一步完善并落实毕业生到基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策,采取有效方式引导更多毕业生到中西部地区、东北地区、艰苦边远地区和基层、乡村振兴一线就业创业。要进一步组织实施“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等中央基层就业项目,设立“城乡社区专项计划”“村医专项计划”等项目,鼓励各地结合实际扩大实施地方基层就业项目。持续开发科研助理岗位,增强科研助理岗位吸引力。高校要落实“两征两退”改革要求,配合兵役机关制定本地本校征兵工作方案,做好大学生特别是毕业生参军入伍工作,落实退役普通高职(专科)士兵免试参加本科阶段学习。

3.2 坚持市场导向,进一步深化教育教学改革

一是高校尤其是应用型本科高校、高等职业院校,要以服务地方经济社会为目标进行专业设置,进一步深化教育教学改革,深化校企、校地合作,坚持市场导向办教育,在人才培养模式、学科专业建设、课程教材、师资科研等方面积极改革创新。二是相关部门要制定相关激励政策,鼓励用人单位积极主动融入高校人才培养的各环节,让高校成为用人单位的人才储备库、人才加油站、科研工作站。三是加快实施混合所有制高校试点改革,从体制层面解决校企结合、产教融合的动力源问题。

3.3 坚持技术创新,持续加强精准就业服务

随着大多数高校智慧就业平台的建设和应用,校校之间、区域之间资源共享、信息互通的区域性智慧就业平台的建设已迫在眉睫。省级平台可以大数据算法为基础技术,以互联网为传播媒介,以学生兴趣、能力、价值观、浏览足迹为依据,精准辨识学生的职业发展需求,通过对毕业生准确画像,精准提供匹配的岗位信息,提供个性化服务与针对性帮扶,从而实现精准化、全程化、科学化、高效化、智能化、便捷化的就业服务。

3.4 加强就业教育,引导毕业生服务国家战略

高校要加强就业教育工作,把就业思政、就业育人作为就业教育重中之重,始终关注青年大学生的所思、所想、所盼,更加深入细致地做好思想引领工作,帮助毕业生把好人生方向、打好人生底色、找准人生定位,帮助他们树立正确的人生观、价值观、成才观和就业观。要引导毕业生紧紧围绕“特岗教师”“三支一扶”等基层项目,积极鼓励和支持毕业生到中西部地区、东北地区、艰苦边远地区,到现代化农业、社会公共服务等领域就业。要引导广大毕业生主动服务国家战略、乡村振兴战略,把个人职业发展融入国家发展、民族复兴宏伟目标中。

3.5 完善帮扶体系,促进特殊群体毕业生就业

高校要通过完善就业帮扶体系,把促进特殊群体毕业生就业工作落到实处,针对就业困难学生建立就业帮扶台账。尤其对低收入家庭、身体残疾毕业生,要建档立卡,按照“一对一政策”进行就业服务重点帮扶,以教育部“宏志助航计划”为抓手,面向就业重点人群进行就业能力培训,帮助他们进一步提升综合素质和就业能力。

(责任编辑 陈秀娟)