如何提升输变电设备制造业集群竞争力

王体育

产业集群是在某一特定产业领域中，一群企业和相关机构在地理上集中分布，通过多种经济联系和网络关系紧密联系在一起，具有共同的发展战略，有较强的竞争优势，并具有一定的组织结构的区域经济组织。产业集群是指特定区域内形成的具有明显空间集聚特征的一群企业及相关机构，通过一定的网络联系和交互作用而形成的具有较强竞争优势和较高经营效率的经济组织形式。产业集群具有以下特征：集群内企业规模小、数量少，一般都是中小企业；集群内企业间通过频繁而有效的信息交流与合作，使企业之间相互促进、相互支持；集群内企业通常会形成专业化分工与协作关系，使企业之间相互依存、相互促进；集群内企业通常都会形成明显的空间集聚性，为集群发展提供了强大动力。

产业集群是由一系列相互联系、相互作用、相互制约的产业组成的。产业集群形成条件主要包括：具有相对比较集中和稳定的地理分布区域，具备一定规模和经济实力的企业或机构，具备良好市场环境，具有强大而稳定的组织网络体系，具备良好基础设施和通信条件，有适宜生存和发展的文化氛围。产业集群发展包括以下阶段：第一阶段，产业集群开始形成；第二阶段，产业集群已经形成一定规模，并对区域经济发展产生重要影响；第三阶段，产业集群已经形成规模效应，并成为区域经济发展重要支柱；第四阶段，产业集群已经成为区域经济增长主要推动力量。

在经济全球化背景下，我国的输变电设备制造业集群与国际先进水平相比还有较大差距，但随着国内经济发展水平的提高和“走出去”战略的实施，我国输变电设备制造业与国际先进水平的差距在不断缩小。输变电设备制造业集群能够集中大量人才和技术资源，有利于企业之间的技术创新和合作。这些集群不仅能够促进区域经济发展、提升产业竞争力和创新能力，而且有利于产品出口和企业国际化发展。改革开放以来，我国输变电设备制造业取得了长足发展，国内企业规模不断扩大，产品种类不断增多。我国输变电设备制造业的整体规模已经位居世界前列。

但是，从输变电设备制造业的地域分布来看，我国输变电设备制造业仍然存在一些问题。一是企业规模小，产业集中度低。在中国的输变电设备制造业中，全国排名前10位的企业占整个行业的比重仅为12%左右，而欧美发达国家的前10家企业占整个行业比重高达35%左右。二是缺乏技术创新能力和核心竞争力。我国输变电设备制造企业的技术创新能力比较低，自主创新能力较差。三是输变电设备制造业的对外依存度较高。在我国输变电设备制造行业中，核心技术主要掌握在欧美等发达国家手中，而我国大部分输变电设备制造企业都是依靠国外进口零部件或关键部件来生产制造产品，严重制约了我国输变电设备制造业的发展。

加大研发投入 提升自主创新能力输变电设备制造业集群要想提升竞争力，首先必须加强自主创新能力，建立与产业发展相适应的研发体系。目前，我国输变电设备制造业集群大多是以中小企业为主，规模较小，资金和技术实力较弱，因此必须加大研发投入力度。通过加大对企业的技术投入和研发支持力度，鼓励企业与高校、科研院所等建立合作关系，实现产学研结合。在创新过程中，企业应该与高校、科研院所开展深入合作，通过技术转移和人员交流等方式学习先进技术；同时，积极引进国外先进的技术和设备，借鉴国外先进的技术水平。在研发资金方面，政府应该加大财政投入力度，鼓励企业自主创新。除了国家的政策支持外，还可以通过设立专项基金、政府担保等方式为企业提供资金支持。同时，应该鼓励和支持中小企业在科技创新方面的投资和研发活动，在科研成果转化方面也要给予相应的鼓励和支持。在人才培养方面亦要加强重视，一方面要加大对人才的培养力度，引进高层次人才；另一方面要通过政策鼓励企业内部建立技术研发机构并给予优惠政策支持，通过人才的引进与培养进一步提高自主创新能力。

健全产业链条 促进产业结构升级 首先，要提高产业集群技术创新能力。产业集群应加强对技术创新的重视，充分发挥科研院所的技术优势，提高研发能力。企业应加大对基础研究和关键技术的投入，建立技术开发中心，提高企业自主创新能力。同时，政府也要为企业创造良好的环境，提供优惠政策和资金支持。技术创新平台是集群内企业之间形成的一个合作网络。该网络为集群内企业提供信息、资金、人才、资源等多方面的支持，可以降低集群内企业之间的交易成本，实现资源共享。相关人员在技术创新平台上可以充分利用电子商务平台，促进集群内企业之间的沟通交流和信息共享，提升集群整体竞争力。其次，要加快培育龙头企业和优势品牌。龙头企业是一个集群中最具竞争力的企业群体。龙头企业在资源整合和品牌建设方面具有明显优势，其对集群内其他中小企业具有强大的带动作用。因此，要大力扶持龙头企业做大做强，提高其在产业集群中的话语权和影响力，使其成为集群中最具竞争力的企业群体。再者，要推进集群产业链建设。以价值链为基础构建产业集群发展模式是促进产业集群发展的有效途径之一，这就要求相关人员在培育产业集群时要把产业价值链作为构建产业集群的出发点和落脚点。以产业链为基础對产业链进行规划和布局，推动产业链纵向一体化和横向多样化发展，增强其抗风险能力和市场竞争力；同时还要以产业链为依托进行相关配套产业建设，促进产业集群持续健康发展。

加快技术改造和技术创新 技术改造和技术创新是我国输变电设备制造业提升竞争力的重要手段。目前，我国输变电设备制造业正处于转型期，企业转型升级迫在眉睫，技术改造和技术创新是输变电设备制造业企业转型升级的重要途径。因此，要通过加快技术改造和技术创新来提高产业核心竞争力。

首先，要加快实施企业技术改造。企业应该通过加大投资力度来加快技术改造步伐，提升装备水平，使企业由劳动密集型向资金密集型和知识密集型转变。其次，要加快核心关键技术研发。在输变电设备制造业的发展过程中，要充分发挥科技优势，加强科研投入力度，利用高新技术提升输变电设备制造业的核心竞争力。最后，要实施人才战略。人才是企业发展的动力之源，是企业竞争的重要手段，也是输变电设备制造业实现产业升级、提升竞争力的关键要素之一。相关人员要进一步完善人才激励机制和评价体系，留住人才和吸引人才，积极开展校企合作、产学研结合、岗位练兵等活动，加大对优秀人才的引进力度，为输变电设备制造业的发展提供动力支持。

完善管理机制 提升管理水平 我国输变电设备制造业集群目前仍然存在管理机制不完善、管理水平低下等问题，为了进一步提升输变电设备制造业集群的竞争力，应建立和完善集群的管理机制，为集群内企业提供良好的发展环境。第一，应建立以市场为导向、以经济效益为目标的组织体系和管理机制，建立集群内企业之间的利益共享、风险共担、合作共赢的利益机制。第二，应建立健全集群企业之间的协作关系，成立行业协会等中介机构，协调企业之间的关系。第三，应建立健全集群内企业间相互制约和相互监督的机制，保证集群内企业行为规范化、制度化。第四，应建立集群内企业间信息交流与合作机制。集群企业可以通过建立网站或网络论坛等形式来进行信息交流与合作。第五，应建立健全集群内企业人才交流与培养机制，提高集群内企业管理水平和技术水平。

加强人才队伍建设 提高集群整体素质 集群内企业的数量、规模以及人员素质，直接影响着集群整体的竞争力。加强人才队伍建设，提高集群整体素质，是提升集群竞争力的重要举措。第一，建立以政府为主导、集群内企业为主体、科研院所及高等院校为技术依托的人才培养体系。政府应积极鼓励企业加强与科研院所的合作，引进高层次人才，建立高效的技术创新和成果转化机制，加快产学研结合。政府应加大对教育培训机构的扶持力度，提高教育培训机构对人才培养的重视程度，扩大教育培训规模。第二，加强企业内部管理，提高员工综合素质。在企业内部建立完善的激励机制和约束机制，通过加强人力资源开发和管理，完善企业管理制度和工作流程，促进企业内部各部门之间的有效沟通和协作。同时提高员工综合素质，增强员工对企业的归属感、忠诚度。第三，注重引进先进技术和人才。在引进先进技术和人才时要充分考虑企业自身的实际情况和发展需要，不能盲目引进。同时应注重培养现有人才队伍，特别是具有高级职称、高学历、高素质的员工。第四，积极鼓励企业引进国外先进技术与管理经验。在引进先进技术和管理经验时要采取积极主动的态度，充分考虑企业自身发展情况，注意对引进技术进行消化吸收再创新，加强对其后续服务工作的关注，注重培养和留住国际高端人才。

加强产业联盟建设 形成集群优势 目前，我国输变电设备制造业正处在加速发展时期。但是，我国输变电设备制造业仍存在规模小、技术水平低、市场集中度不高等问题。为了更好地提高输变电设备制造业集群竞争力，必须加强产业联盟建设，形成集群优势。在产业联盟建设方面，首先，政府要积极支持建立产业联盟。政府应鼓励企业组建各种形式的产业联盟。在产业联盟中，政府应发挥其职能作用，为产业联盟提供政策支持和服务。其次，要加强行业协会建设。行业协会是联系政府与企业、企业与企业的纽带和桥梁。行业协会应积极为产业发展提供服务和支持。再次，要建立和完善企业技术创新机制和政策法规体系。企业应充分利用政府对行业协会的支持作用和政策法规体系这一有利条件。最后，要加强对输变电设备制造业集群内企业的培育工作。集群内企业应充分发挥自身优势，利用各种资源开展合作竞争活动；同时还要加强对集群内企业进行技术培训和指导工作，引导它们采用先进的生产工艺技术；另外还要注重培育一批龙头骨干企业和有竞争力的中小企业作为集群内的主要创新力量。

加强国际合作与交流 输变电设备制造业集群在不断发展壮大的同时，应加强与国际间的合作与交流。首先，要继续加强与发达国家和地区的合作，学习其先进技术和管理经验。发达国家在输变电设备制造业方面积累了丰富的经验，要通过借鉴和学习他们在技术创新、人才培养和产业发展等方面的经验，推动我国输变电设备制造业集群的发展。其次，加强与发展中国家和地区的合作，通过优势互补实现共同发展。我国输变电设备制造业集群应加强与发展中国家和地区的合作，充分利用其国内市场和资源优势，推動我国输变电设备制造业集群与这些地区形成优势互补、共同发展的良好局面。再次，加强与国外企业在技术研发、人才培养等方面的交流合作，通过引进先进技术和管理经验推动我国输变电设备制造业集群的发展。最后，充分利用互联网等新媒体技术手段，积极宣传我国输变电设备制造业集群品牌，通过各种途径扩大集群在国内外市场上的影响力。

作者单位：西安西电开关电气有限公司