地铁运营企业绩效考核体系优化设计及保障探究

徐小红

摘 要：当今社会地铁已经成为人们出行的关键工具，保障地铁的运行效果能给群众更好的乘坐体验。在知识经济时代下，企事业单位都应该重视人力资源开发和管理，将人力资源转化为人力资本。地铁运营企业是做好地铁运营和管理的关键组成，在此类企业的人力资源管理工作中，绩效考核需要以企业经营战略为导向，建立与企业战略目标相符的绩效考核指标体系，综合采取定量与定性的评估方法，有效评价员工工作实绩，并在此基础上建立完善的激励约束机制，以便提高员工工作效率，促进企业整体绩效提升，以便地铁运营企业更好地实现既定发展目标。为更好地推动地铁运营企业发展，满足人们出行需求，文章主要阐述了地铁运营企业绩效考核中存在的常见问题，并对地铁运营企业绩效考核体系优化设计方法进行了探究。

关键词：地铁运营企业 绩效考核体系 优化设计

中图分类号：F270文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2023）09-269-02

一、当下常见的地铁运营企业绩效考核体系

（一）绩效考核体系情况

地铁运营企业内部，常见绩效考核体系中，绩效考核方法选取主要结合目标考核法的原理，对员工进行绩效考核，在考核过程中通常会涉及目标确定与分解、绩效计划制定、绩效实施推进、绩效评估实施、绩效结果反馈等步骤，随后还会对绩效结果进行运用。根据员工岗位等级不同，将绩效结果作为员工年度薪酬奖金发放的依据，部分企业还会对绩效考核周期进行划分。

（二）员工绩效考核情况

绩效目标计划制定中，主要由各级员工提出并由企业管理高层确定，人员在明确自身职责及年度绩效目标的基础上，在年末需要结合实际情况填报下年度绩效考核评分表，同时列出下年度需要完成的任务与考核标准，并由考核者进行审核确认。绩效考核体系制定阶段，员工根据提前设定的目标开展工作，由企业成立专业机构负责汇总各部门目标，定期公布各部门目标实现情况，并直接与绩效考核结果挂钩。年终或年末在员工自我评价的基础上，由上级结合计划与目标进行考核，对考核结果进行评级，提出相应建议。在考核结果反馈阶段，通常采取面谈的方式让员工了解上级对自身的期望及自身绩效完成情況，明确自身不足并进行改进，同时由上级帮助下级处理好完成目标途中遇到的困难[1]。

二、地铁运营企业绩效考核中常见的问题分析

（一）绩效考核制度不够健全

目前，部分地铁运营企业的绩效考核制度还不够完善，员工对于企业现行规章制度的了解不足，许多员工可能将绩效考核制度视为分配制度，认为绩效考核的目的是对薪酬进行分配。这是因为企业的绩效工资在员工工资薪酬中的占比较高，容易影响员工的思维观念，企业内部存在明显的吃“大锅饭”的现象。

（二）绩效考核指标不够合理

地铁运营企业在制定和选择绩效考核指标的过程中，未有效进行细化和量化处理，对员工的考核主要停留在传统的德、能、绩、廉、勤等层面，绩效考核指标较为混乱，对绩效考核管理的指导性不强。部分企业长期以来主要按照“工作日志”的方式确定目标任务，随后评述目标任务的完成情况，并交由上级进行评价。这未充分考虑企业战略目标实现对绩效考核指标分解，同时也缺少一个全面的衡量体系，因此，企业现行绩效考核指标仍局限于某一部分或员工的工作目标，指标设置的随意性较强。

（三）考核未能真正落地

当前，部分地铁运营企业对于绩效考核的认识还存在偏差，对绩效考核未明确定位，没有将绩效考核作为企业与员工个人提高整体绩效的有力手段，导致绩效考核流于形式，考核周期选择不当，不利于绩效考核有效落地，难以对员工的工作热情进行调动。尤其是许多员工不了解绩效考核的目的，在绩效考核方法缺少科学性的情况下，企业对于绩效考核的运用存在不够合理，绩效考核未能真正落地[2]。

三、地铁运营企业的绩效考核体系优化设计

（一）整体思路分析

地铁运营企业要明确绩效考核制度对实际工作的指导作用，明确各管理层级、业务部门、人力资源部门以及普通员工在绩效考核中的定位和分工，健全责任体系，完善绩效考核管理组织，明确其权利与责任。绩效考核目标需要与企业战略、文化相辅相成，只有这样企业才可以通过绩效考核引导员工思想、行为转变，增强员工与企业之间的黏性。在完善绩效考核制度的基础上，改进和完善绩效考核管理流程，在制度建设中明确绩效考核分工、指标体系构建方法以及具体操作流程，从制度层面保证地铁运营工作绩效考核工作顺利开展。

（二）地铁运营企业绩效考核体系优化

从财务目标上看，以保持收支平衡为基础，通过增加客运收入、减少客运支出的方式控制成本，增加盈利。从客户目标上看，要及时处理各种客户投诉问题，提升客户满意度。从内部流程上看，要保证地铁运营有效，出现问题及时处理，并保证一定的预算控制能力。在学习创新方面，要以提升员工满意度为基础，还要构建员工的评价和评估体系，重视员工综合素质提升。

（三）明确责任和分工

在地铁运营企业管理高层的牵头下，组织成立专门负责绩效考核管理的委员会，鼓励企业内部各业务部门负责人、骨干人员、基层员工参与，充分掌握企业内部情况，在制度建设的基础上明确绩效考核委员会、人力资源管理部门、基层员工及各级管理人员的责任与分工[3]。

（四）确定关键绩效考核体系和指标权重

以关键绩效为主，BSC、MBO等多种方法互补，发挥各类方法在绩效考核中的实质作用，在前期深入调查的基础上建立完整覆盖企业的关键绩效指标库，有效反映企业不同职能领域的成本关键要素，保障企业战略目标分解落地，建立完善的关键绩效考核体系。在企业实现战略目标的道路上，结合企业不同阶段的运营发展需求，对现有关键绩效指标的标准进行分层、分级，并运用权值因子法对相应指标进行权重设计，以此体现不同指标在绩效考核中的重要程度。

（五）确定指标评价标准

根据不同岗位的性质对各部门员工进行评价标准设计的指引，考核各部门实际情况选用不同的方法确定定量与定性指标的评价标准。在目标任务明确且技术较为稳定的情况下，为激励员工在特定范围做出更多贡献，可以采取加减分法制定定量指标的评价标准，在最大值不超过权重规定值且最小值不低于负数即可。采用规定范围法，在进行数据分析与测算后，考核双方可以针对标准达成范围约定进行评价。在评价员工的能力及态度时，通常选用定性指标，可以采用行为锚定等级评价法。

（六）确定考核周期

确定绩效考核的周期，需要根据地铁运营企业不同层级、岗位的需求，有差异性划分考核周期，避免在各考核主体采用统一考核周期情况下出现各种弊端。例如，对各业务部门负责人的考核周期进行确定，可以确定季度和年度考核周期；对客运、车辆、物资、机电、调度票务等员工，可以确定每月为一个考核周期；对行政管理科员、技术管理人员等确定季度考核周期；对企业高层及中层管理人员，以年终、年度考核为主。

（七）优化考核流程

在制定绩效计划时，要注重信息交流，在企业管理高层与各部门负责人的主导下，面向员工及时对关键绩效指标进行公布，在与员工进行讨论的基础上确定对应周期的关键绩效目标。在绩效考核实施中，需要及时收集绩效考核过程中的相关数据并做好记录，通过教育培训的方式让各级主管明确自身在绩效考核中的作用，主动为员工提供资源、技能等方面的帮助。绩效评估阶段，需要按照不同考核周期做好相应宣传工作，面向基层员工，需要一线生产部门详细制定绩效考核评估方案，根据绩效考核结果对绩效工资总额进行设定，避免绩效总额超预算。在绩效结果反馈阶段，需要注重改进绩效计划，以便被考核人更好地达到前期设定的绩效目标，明确绩效考核目标实现过程中存在的问题与需要改进的地方，在员工自主制定改进计划的基础上，及时对绩效改进计划进行审核、确定。在被考核人制定绩效改进计划后倘若还未达到相应工作要求，企业可以综合采取调岗、降级或解除劳动合同等措施，尽可能实现人岗匹配[4]。

四、地铁运营企业绩效考核体系优化保障

（一）人员保障

一方面，企业要通过内部培训、宣传的手段，提高各级管理人员、基层员工对绩效考核的认识，在企业管理高层的支持下，提高企业全员对绩效考核的认可度，鼓励各级人员针对绩效考核提出改进意见，及时修订、完善绩效考核实施方案。基层员工是决定绩效考核方案是否能顺利实施的基础，只有员工认同该方案，企业才能够有效落实绩效考核。

（二）文化保障

地铁运营企业的企业文化是保证经营绩效的关键因素，要将绩效管理从管理层次上升到文化层次，才能让员工真心接受、遵从，由此一来，才能落实绩效管理制度，顺应市场竞争，并打造一种绩效管理和企业文化相互融合的模式。为了做好文化保障，需要在保持共同的发展愿景基础上，让员工形成统一的职业价值观，然后，围绕企业文化，逐渐形成符合企业发展的企业精神，在优化这些工作之上，通过持续创新工作模式，实现绩效管理和企业文化相融合，以此带动企业长远发展[5]。

（三）制度保障

在实际的工作中，企业方面需要建立总体的绩效考核管理办法，然后针对企业的发展阶段，分别制定企业绩效考核方案，除了要明确绩效考核的组织规划之外，还需要以保障考核的公正、公平、公开为原则，及时做好绩效考核反馈。落实制度保障，就需要完善与绩效考核、绩效改进等一切相关的保障制度，让绩效考核的体系观念深入人心，引导员工自觉参与、执行、服从绩效考核体系的具体内容，在企业内部形成良好的工作状态。

（四）体系保障

在实际的工作中，运营企业可以组织员工集中培训和部门培训，在企业内部要建立良好的学习氛围。此外，对于考核者也需要进行定期的培训，让考核人员加强自身素质，提升绩效考核的水平，尤其是怎樣提升绩效考核的效率、优化绩效考核的方法等方面，都需要进行全面培训，找到不足并及时改进[6]。

五、结语

总而言之，绩效考核是一个企业不可缺少的管理辅助方面，做好企业绩效考核，能评价员工在企业中创造的价值。提升地铁运营效益与优化地铁企业的员工绩效考核密不可分，要运用各种方法和技术，将理论和实践融合，并调动专家、员工协同参与其中，从顶层设计和细节优化等方面，协同提升企业绩效考核的整体价值。

参考文献：

[1] 李一洁.地铁运营企业绩效考核体系[J].人才资源开发，2021（16）：80-81.

[2] 李笑竹，刘勇，赵汉臣，樊戎，姚兴华.企业绩效考核量化模型创新——深圳地铁面向先行示范区建设的实践[J].特区实践与理论，2019（05）：75-85.

[3] 王苹.广州地铁集团“四位一体”集成化全面预算管理体系构建[J].财会学习，2018（23）：163+165.

[4] 朱慧.企业全面预算管理体系构建研究[J].企业改革与管理，2015（18）：130.

[5] 刘艺.面向全面预算的地铁企业集成管理系统研究[D].暨南大学，2009.

[6] 王烨.浅谈平衡计分卡在地铁运营企业绩效考核中的运用[J].现代城市轨道交通，2007（03）：45-47+77.