个人破产制度，保护“诚实而不幸”的人

● 熊志

我国个人破产制度改革，又向前迈出了坚实一步。约两年前，深圳市民梁某某因创业失败无力偿还75万元债务而申请个人破产，如今，他提前完成债务清偿，获得经济再生。这是全国首宗个人破产重整案，已于今年6月执行完毕。

公司可以破产清算，自然人也能吗？2021年，国内首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》正式施行，引发了广泛讨论，其中当然也包括不少担心：个人破产制度，是不是会给欠债不还的“老赖”大开逃债的方便之门？

按照相关设计，当个人无法偿还到期债务时，法院宣告其破产，这意味着经过破产清算、重整或者和解后，可以光明正大地豁免部分债务。看起来，这确实和“欠债还钱”的朴素观念有些冲突。

中国人有句俗语，叫“欠钱的是大爷”，反映的是债权人讨债之难。但其实不用担心个人破产制度偏袒债务人，它保护的是那些“诚实而不幸”的人员，而非“老赖”。关于这一点，从深圳的具体实践中可以管中窥豹。

我们看到，梁某某创业失败申请破产，可以免于偿还利息和滞纳金。实际上，像他这样成功实现个人破产重整的案例少之又少。一方面，不是所有申请者都能进入破产程序。从已公布的数据看，所有申请者中，裁定受理的，数量不到十分之一。另一方面，进入破产程序不等于能获得破产免责，免除债务也要经过债权人同意。梁某某的债务本金就没有获得免除，该还的还得继续还。此外，他每天还得像上班打卡一样，在APP里上传自己的消费凭证、收入凭证。

对申请者严格把关，是为了保护债权人，避免一些老赖“合法赖账”。所以，个人破产制度建立在诚信的基础上——破产申请者想得到债务豁免，就得“自证清白”，如实上报个人财产信息，证明自己确实没有偿债的能力。

那么，为什么要宽限欠债的人呢？说白了，允许自然人破产，是为了让那些“诚实而不幸”的人有一条救济兜底的路径，有重新开始的可能。现在的市场经济环境下，大家投资创业的热情很高，投资失败的现象很常见，有的创业者因此背上沉重的债务负担。允许他们进入个人破产程序，制定重整计划，有利于营造宽容失败的市场氛围，鼓励创业创新。

对债权人来说，这同样是一种保护。如果没有救济路径，面对高额债务，一些欠债人员可能就直接躺平当“老赖”了。有了破产程序，欠债人员有“经济重生”的机会，自然更有动力偿还债务。所以，个人破产制度的设立，并不意味着鼓励欠债不还。

当然，能通过破产程序的人少之又少，这和普及度不够、试点把关谨慎等因素有关，但归根到底，还是因为制度刚刚确立，还不尽完善。像欧美国家的个人破产制度，相关立法都是经过了几十年甚至上百年的反复修改，最终才成为今天的样子，我们才刚刚开了个头。深圳是先行示范区，有试点的优势，浓厚的创业投资氛围，也让个人破产制度在保护“诚实而不幸”的人方面，能发挥最大的作用。而在深圳之外，其实还有很多地方在探索中。

总之，第一个被允许破产的个人，最终还完债了，这意味着个人破产制度离更大范围的推广普及越来越近，离我们普通人越来越近，我们将正式迎来“允许破产”的时代。