税收筹划降本增效成果丰硕

中铁（上海）投资集团有限公司（以下简称“中铁上投”）锚定高质量发展首要任务，聚焦“效益提升 价值创造”，推动大商务管理走深走实，紧密结合投资公司经济业务特点，积极推进税务筹划工作，企业管理能力和經济效益逐年大幅提高。2022年度企业实现增值税留抵退税25亿元，开累实现退税37亿元，实现税费返还1.03亿元，逐个项目梳理和整改税务风险点，风险防控和降本增效成果丰硕。

一、找准降本着力点，发挥合力促成效

中铁上投基于投资公司特点，按照“全面体检、逐项检查、找准病灶、靶向治疗”的思路，公司组织对所属23个投资项目可研数据进行系统分析，找准降本增效重点方向。针对税负高企这一痛点，中铁上投将税务筹划工作列为“一把手工程”，发挥系统合力，最大限度激发节税降费成效。成立了以公司总经理为组长的工作组，全面负责税务筹划工作，建立了配套的系列管理办法和定期会议工作机制，奖惩机制具体、明确、清晰，有效调动了各方积极性，确保税务管理工作有章可依、有规可循，在组织、制度和激励层面为税务筹划工作开展提供了保障。

二、打好税筹组合拳，精准施策提效益

中铁上投突出抓好降低税务风险、提高经济效益两大重点，以项目和税种为对象，逐一攻坚、精准施策，落地见效。一是吃透用好政策，领足减税红包。2022年中铁上投紧紧抓住国家实施组合式税费支持政策的重大机遇，组织税务专业团队认真研究国家税务优惠政策，制定税筹工作的具体目标和实施路径，全年表内外11家投资项目实现增值税留抵退税25亿元；中铁上投及所属子公司共获取税费返还1.03亿元。二是坚持筹划先行，有的放矢攻关。中铁上投坚持“凡投资项目必做税务筹划”，认真研究项目涉税事项和风险，把税务管理融合到业务前端，合理降低项目税负和税务风险。对存量23个投资项目开展全面税务咨询，依据梳理出的风险点，合理制定计划，分类分期分阶段推进整改；针对进入运营期的三个高速公路项目收入不达预期的不利局面，拓宽拓展创收途径，加大宣传力度亮品牌，协调路网规划促互通，提升服务引流上路等措施，尽力提高运营期前期收入，提升“三免三减半”期间经济效益，降低项目全周期企业所得税税负。三是夯实资产质量，精准“拆弹排雷”。中铁上投所属个别法人单位历经多次重组，存在无法收回的应收账款等低效无效资产，年末组织对资产开展评估，修正资产价值，夯实资产质量。另外，在存在既有项目亏损的情况下，加快在建项目建设进度，合理实现项目利润，实现法人层面盈亏平衡，有效降低综合税负。

三、用好预算指挥棒，强化考核扩成果

中铁上投积极探索建立长效化管理路径，在年度税务专项考核基础上，把税务管理目标纳入全面预算体系，将定性要求转化为定量考核，充分发挥预算引领作用。过程中强化督导推动，定期通报所属单位税务筹划方案落地进度，实时落实责任、及时传递压力，确保按时实现工作目标。年末严格按照公司制度规定对税务筹划落地结果进行考核，奖优罚劣、倡导业绩引领，形成了样板引路、争先恐后的干事创业氛围。2022年，中铁上投超额完成了上级下达的各项生产经营任务目标，企业收入、净利润、经营性现金流等各项指标均创历史最好水平，管理能力和经营业绩再次迈上新台阶。