坚持以党的二十大精神为指引 唱响“多彩贵州”打造样板分行

张卫东

踏上贯彻党的二十大精神新征程，迎来工商银行成立40周年新起点，中国工商银行贵州省分行（以下简称“贵州省分行”）将坚持以党的二十大精神为指引，认真落实工行党委“48字”工作思路，坚持金融工作的政治性、人民性，紧扣高质量发展主题，以唱响“多彩贵州”战略统筹推进“一二三四”高质量发展，努力打造成为贯彻新发展理念、服务新发展格局的样板分行。

在学习贯彻党的二十大精神中推进高质量发展

1.准确把握高质量发展新内涵。党的二十大报告對全面建成社会主义现代化强国作出了战略部署和战略安排，强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。党的十八大以来，贵州创造了赶超跨越的“黄金十年”。贵州省分行也大踏步赶上经济社会发展快车道，实现经营规模、价值贡献、服务口碑等一系列新突破，同时也面临一些在快速发展中不平衡不充分的问题，需要在学习贯彻党的二十大精神中准确把握高质量发展新内涵，紧扣高质量发展这个主题来推进各项工作。为此，我们以习近平总书记视察贵州重要讲话精神为根本遵循，立足贵州主战略主定位，结合工行战略导向，以唱响“多彩贵州”统筹推进“一二三四”高质量发展。

2.全面抢抓高质量发展新机遇。在中国式现代化新征程上，贵州将努力创造高质量发展新的“黄金十年”，为我们在贵州践行以金融力量服务中国式现代化提供了更加广阔的空间。一是国家政策利好。以习近平同志为核心的党中央对贵州发展特别关心、特别支持。十年间，国务院两次以2号文件的形式专门支持贵州，这在贵州历史上是从来没有过的。二是金融需求利好。贵州经济总量在接近两万亿元基础上保持强劲发展态势，经济增速保持全国前列，着力建设西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区，为我们高质量发展提供了新领域、拓展了新空间。三是发展环境利好。贵州金融环境持续向好，省委省政府高度关注政府类平台融资风险，全省金融机构不良贷款率低于全国平均水平。

3.深入践行高质量发展新要求。党的二十大报告强调，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。”对贵州来说，发展不足、质量不高仍然是当前矛盾的主要方面，需要我们心怀国之大者，发挥工商银行国有大行的头雁作用，引领金融活水注入重点领域和薄弱环节。2022年以来，我们在当地同业中率先出台金融助力经济稳增长“1+N”政策措施，累计投放各类资金超2000亿元，是省内贷款规模最大且首家突破5000亿元的金融机构。制造业贷款余额和增量同业第一、增幅系统第一；涉农贷款余额和增量同业第一、分别排名系统内第四、第六；绿色贷款余额和增量同业第一。在总行大力指导支持下，闯新路、树样板，创新方式推进政府平台融资风险化解，目前已与一个地州的六个区县政府正式签署了近百亿元的合作备忘录，取得突破性进展，探索出了一套可复制、可推广的政府类平台融资风险化解“工行模式”。

在唱响“多彩贵州”打造样板分行中推进高质量发展

习近平总书记强调，“未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期”。对贵州省分行来说，这五年将是践行打造“样板分行”殷切期望奋斗的五年，是推动落实工行“十四五”发展规划答卷的五年，是自身由快速发展向高质量发展转变考验的五年。因此，要以唱响“多彩贵州”战略统筹推进“一二三四”高质量发展，努力打造贯彻新发展理念、服务新发展格局的样板分行，朝着经营态势更加稳健、经营基础更加扎实、经营实力更加领先、经营创新更加增强、经营能力更加提升的目标团结奋斗。

1.未来五年要辩证把握高质量发展的规律性变化。与以往相比，贵州省分行高质量发展面临的主客观条件都发生了深刻变化，具体来讲，有四个特征变化。第一个特征是发展环境由快速发展跃升到高质量发展。党的十八大以来，贵州省分行跟上贵州“黄金十年”经济快车，实现了自身快速发展。新的发展环境下，贵州发展主基调从过去的“脱贫攻坚统揽全局”转变到“以高质量发展统揽全局”，省委省政府强调要运用市场化手段解决高质量发展中遇到的难题，过去带来高额绩效、高速发展的市场已不可同日而语，依赖个别高价值客户支撑发展的模式已不可持续。这要求我们正确处理好发展质量与速度的关系，发展速度必须建立在有质量、有效益的前提下。高质量发展不是不要速度，不是速度慢下来质量就高了。第二个特征是发展矛盾由体量与数量为主转变为质量与结构为主。过去规模小、贡献低、效益差是制约发展的突出矛盾，做大体量、做多数量成为首要任务。在省行和各级行历届班子带领下分行创造了领先同业的体量优势、服务优势、专业优势、队伍优势，极大提振了干部员工士气和信心，奠定了推进高质量发展的坚实基础和优势条件。但也要清醒看到，长期积累的客户基础、信贷结构、经营惯性等成为当前制约发展的突出矛盾，需要在高质量发展中尽快加以解决。第三个特征是发展动力由过去以基础设施建设为主的投融资带动转变到城乡联动发展。过去依靠以基础设施建设为主的投融资业务，带动经营规模和主要业务快速增长，创造了大部分效益贡献，但同时金融本源的多样性不足。为此，要统筹抓好“城”和“乡”。“城”就是围绕“强省会”“双城记”及各地州中心城市为代表的制造业、绿色市场，尤其是广阔的消费市场，充分发挥网点数量及人员优势，加快提升个人客户的面和量，以及个人客户带来的价值贡献。“乡”就是围绕金融服务乡村振兴，将县域农村蓝海市场作为增长动力的重要补充，尤其是突出以金融助力农村脱贫群众做大金融资产为抓手，抢抓广大农村市场客户。第四个特征是发展手段由传统粗放型调整为创新效益型。过去十年，个人、公司、机构等重点板块客户规模同业领先，在服务全省经济社会快速发展中发挥了主力军作用。但同时面临投融资过度集中于平台公司，服务实体经济广度、深度不够的问题；客户多而不活、大而不优现象突出；产品、流程、渠道协同不足，服务改进滞后于客户需求和同业竞争。

2.未来五年要坚定推进高质量发展的目标定位。重点将围绕“两个遵循、两个结合”，即遵循“努力打造贯彻新发展理念、服务新发展格局的样板分行”使命任务，遵循“增量竞争力提升要保持好状态，地方‘带头大哥要保持好稳增长”工作批示；结合总行战略导向和“十四五”规划部署，结合新国发2号文件重大机遇和贵州主战略主定位，以唱响“多彩贵州”战略统筹推进“一二三四”高质量发展。“一”是以唱响“多彩贵州”战略统领高质量发展。坚持党建引领，努力打造区域特色、经营亮点和优势业务，在系统内唱响贵州省分行的“多和彩”；巩固提升核心指标总量影响力和增量竞争力，在区域内唱响工商银行的“多和彩”。“二”是牢牢守好发展和安全两条底线。发展上当好落实工行党委决策部署的样板分行、当好服务贵州经济发展以及引领金融同业共同发展的头雁银行；安全上树牢总体安全观，强化全面风险管理。“三”是全面推动工行党委第一个人金融银行、境内外汇首选银行、重点区域竞争力提升三大战略及城乡联动发展战略落地。“四”是服务贵州经济实现四个方面高质量发展。重点围绕贵州新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化，做优产业金融，做强民生金融，做大普惠金融，做精特色金融。

3.未来五年要统筹推动高质量发展的实施路径。主要是坚持“一个引领”、聚焦“三个转变”、紧盯“三个市场”、关注“三个风险”。一是坚持党建引领。坚持以高质量党建引领高质量发展，把党的领导贯穿市场攻坚、经营转型、工作落实全过程，做到政治过硬、思想过硬、组织过硬、队伍过硬。二是聚焦“三个转变”。加快形成与高质量发展相适应的市场结构、客户结构和收入结构。聚焦市场结构转变，从以往关注单一高价值客户市场向全量客户市场转变；聚焦客户结构转变，从以往习惯“吃大户”“垒大户”向多客群协调发展转变；聚焦收入结构转变，从以往过度依赖投融资业务拉动向基础类创新类业务协同发展转变。三是紧盯“三个市场”。将工行政策导向与贵州三大战略、“四化”建设紧密契合、统筹布局，紧盯实体经济市场，紧盯乡村振兴市场，紧盯内需消费市场。四是关注“三个风险”。以系统观念统筹发展和安全，关注重点区域风险，关注全行潜在风险，关注重点领域风险。

在以奋进姿态开好局起好步中推进高质量发展

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是工商银行成立40周年。贵州省分行将把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，坚持工行党委“48字”工作思路，用好“三比三看三提高”工作方法，把握“稳、进、改”工作要求，围绕统筹发展和安全这条主线，以奋进姿态推进贯彻党的二十大精神开好局、起好步。

1.坚持党建引领，夯实高质量发展基础。深入学习习近平总书记重要讲话精神特别是关于金融工作的重要论述，进一步提高从政治上看经营、抓经营的能力。全面掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，有重点、分步骤、多层次地谋划开展，切实做到学习上入脑入心、宣传上出新出彩、宣讲上用心用情、落实上见行见效。在全行深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，引导党员干部始终保持强大凝聚力和战斗力。不断完善全面从严治党责任清单和制度清单，围绕各级“一把手”和班子成员履行两个责任、三项监督及内控案防作业表，推动关键少数履职具体化、清单化。坚持建立“三个每周”整改推进机制，扎实推动巡视整改走深走实。坚持政治监督、党内监督、纪检监督、业务监督协同运转，一体推进“三不腐”机制建设。聚焦形式主义官僚主义、为基层减负赋能、执行力衰减等重点领域和薄弱环节，推动全行纠“四风”树新风。

2.心怀国之大者，彰显高质量发展担当。坚持金融工作的政治性、人民性，积极在贵州践行以金融力量服务中国式现代化。重点围绕贵州新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，助力贵州加快现代化经济体系。围绕十大工业产业，加大制造业中长期贷款投放，聚焦贵州数据中心、智能终端、数据应用三个主导产业集群，做好“东数西算”工程配套金融服务，加大科技创新支持，助力稳链强链、产业升级。积极支持幸福产业发展，加大消费金融创新，强化GBC三端联动，扩大基础客群。以支持农业现代化为方向，推进普惠金融沿着数据找客户、沿着链条找客户、沿着政策找客户，打造拳头产品，完善保障机制，强化数据赋能。依托旅游等资源禀赋推进特色金融创新，注重发挥机构金融源头辐射作用、公司投行融资引领作用、信用卡載体服务作用，大力推进以“GBC+”为核心的基础性工程，带动各项业务均衡发展。

3.推进战略落地，增强高质量发展动能。第一个人金融银行方面，借助新一轮旺季营销攻势，持续巩固扩大储蓄存款时点、日均增量同业“双第一”优势，突出抓好个人贷款、中间业务、个人金融资产、全量客户等关键指标，加快提升重点区域个金业务竞争力。境内外汇首选银行方面，跳出贵州看外汇，保持核心指标市场领先优势，打造更多亮点和优势业务，统筹抓好外汇网点、队伍和合规管理，助力贵州做大外向型企业规模。重点区域竞争力提升方面，系统抓好贵阳“强省会”、遵义“双城记”、毕节普惠金融发展示范区、贵安绿色金融改革试验区配套支持意见落实落地，加大成效评估，扎实抓好主战场竞争力提升。城乡联动发展方面，持续加大涉农资源投入，全面满足监管指标要求，进一步打响“兴农通”品牌，将“工农e家”作为农村客户拓展与服务延伸的有力抓手，联合第三方机构深入农村开展客户拓展及产品宣传，加快打造乡村振兴“示范样板”。

4.聚焦短板弱项，破解高质量发展瓶颈。当前及今后一段时期要围绕中间业务竞争力、客户金融资产、信贷业务转型发展等，加快补齐短板弱项。中间业务方面，坚持跳出科目看中收、跳出账户看中收，紧盯中收背后基础类创新类业务提升，逐专业、逐产品、逐机构加强分析、拿出措施，开展中收“灭零升级”行动，推动中间业务由单纯收费向提升客户价值转变；建立中收增量同业排名与辖内KPI考核和等级机构评定、专业分类考核挂钩机制，牢固树立合规增收意识，按月开展调度督导；结合学习宣传贯彻党的二十大精神，组建讲师团，向基层行大力普及推广基础类创新类业务，推动学习宣讲及业务培训进支行、进网点，全面增强拓源增收战斗力。金融资产方面，加大个人和对公客户金融资产考核传导力度，推动全辖真正形成AUM经营理念；做实客户发展，客户发展是AUM增长的基础，狠抓以“GBC+”为核心的基础性工程，加快客户增量扩容，强化存量客户提质，抓好客户增资增效；优化队伍建设，加快补齐补强销售队伍，强化客户经理队伍专业化建设，完善队伍进入退出工作机制和激励保障机制。信贷转型方面，重点处理好解放思想与实事求是、顶层设计与摸着石头过河、整体推进与重点突破、胆子要大与步子要稳“四对关系”，围绕新型工业产业、现代能源产业、基础设施领域、乡村振兴产业“四大产业”，央企、地方国企、上市公司、民营企业、普惠客户“五大客群”，贷款、供应链融资、代理投资、结算融资、债券承销、融资租赁“六大产品线”，以打造“第一信贷银行”为目标，奋力开创信贷业务高质量发展新局面。

5.守牢安全底线，筑牢高质量发展保障。坚持“风控强基、人才兴业”，千方百计守牢风险底线，夯实人才发展根基，筑牢高质量发展保障。一是打好资产质量“攻坚战”。重点围绕政府类平台融资、信用卡专项分期两个领域，打好攻坚战。政府类平台融资方面，将以试点区县为参照范本，总结经验做法，做好示范推广，通过区域性贷款要素变更及重点客户贷款重组双线并行的方式，实现贷款风险有序化解及保障贷款质量总体稳定的双重目标。信用卡专项分期方面，改进信用卡业务经营管理，加大消费和直客式分期业务拓展，加快清收处置力度，加快推动信用卡业务转型发展。二是筑牢内部管理“防火墙”。基础管理是底板，底板不牢，地动山摇。狠抓基础管理，全面开展“基础管理提升年”活动。结合总行内控“价值服务年”主题活动，真正提升各项工作的规范性和精细化水平。持续加大案件风险排查和员工异常行为管控，抓实内控评价“以评促管”，夯实内控合规管理基础。严肃财经纪律，强化财务合规管理，压实财务开支管理主体责任。全面细致做好各类应急预案梳理和演练，强化应急值守、信访维稳、声誉风险管理，确保平安稳定运行。三是提高人才队伍“保障力”。坚持党管干部、党管人才，深入落实新时代党的组织路线，突出抓好“十四五”人才发展规划实施以及专业人才库、学科人才库“两库”建设。高度重视员工思想政治工作，引导干部员工积极辩证看待当前阶段性困难，突出以提升员工获得感满足度幸福感检验高质量发展成效，推动员工成长进步与全行高质量发展相统一。

责任编辑_赵晓璐