如何做好国企党建和党（工）委书记工作

□ 哈尔滨 韩 丹

习近平总书记指出，国有企业党组织发挥领导核心地位和政治核心地位作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要想做好国有企业党（工）委书记工作，要进一步明确党组织在决策落实、执行部署、监督履职各环节的权责和工作方式，使党群工作在发挥作用方面呈现出组织化、制度化、具体化。同时党（工）委书记一定要弄清楚“党建”与“党务”之间的关系。

一、注重思想政治建设，提升党建工作的引领力

强化政治理论教育。国企党（工）委书记作为项目党建“第一责任人”，时刻认知马克思主义基本原理和习近平新时代中国特色社会主义思想要义。当前及今后一个时期要把学习宣贯党的二十大精神作为当前首要政治任务，要带头开展宣讲二十大精神，绘出学习框架体系，引导广大党员干部认真学习政治理论知识，原原本本学、逐字逐句学，特别是习近平总书记的重要讲话精神，努力让党员们学而用、学而行，深入学习习近平总书记关于对国有企业改革发展和党的建设的重要论述，进一步推动广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉当好党的二十大精神的宣传者、践行者。

二、注重基层组织建设，提升党组织的战斗力

1.人才队伍必须建强。牢固树立“人才是第一资源”“没有人才、一切归零”理念，有效整合人才资源，把工作事项分好、把对应的敢为设对、把人才用到对应工作岗位，灵活运用，实现“人尽其才、才尽其用”。坚持党管干部、党管人才的原则和正确的选人用人导向，破除岗位论资排辈、干部能上不能下、人员能进不能出、收入能高不能低的藩篱，切实加强各类人才的使用和培训，努力把企业建设成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地。

2.组织机构标准化，提升管理效能。认真落实“四个同步”、“四个对接”要求，建立健全党组织机构，优化党组织班子建设，选拔思想政治强、综合素质高、特别是有志于从事党的基层组织工作的优秀党员作为支部委员，明确责任分工，加强业务培训，扎实开展党建工作奠定基础。按期进行换届选举，指导党支部严格按照程序，充分保障党员权利，选举工作顺利完成，切实把党支部换届选举工作作为加强党的建设重要举措，同时以此为契机，选好配强支部班子，激发党支部班子活力，进一步提升党组织的凝聚力和战斗力。

3.组织生活规范化，提升基层战斗力。践行新发展理念。只有基层党组织发展壮大，后备力量充足，党的基层组织作用发挥的有声有色，党的根基才能够牢固，党组织才能更有战斗力和向心力。党支部要充分发挥党建引领作用，确保党的路线、方针、政策和各项工作的决策部署得到贯彻落实。九层之台，起于累土。作为党内政治生活的基石，“三会一课”应突出政治学习和教育，应突出党性锻炼，在经常、严肃、认真上见真章。要严格落实“三会一课”制度，确保组织生活经常、认真、严肃。不断丰富和改进“三会一课”的形式。指导所属党支部提前做好计划，保证“三会”有主题、有记录，党课内容有安排，有重点，确保了党的组织生活制度化、规范化、经常化。党支部要以高质量的“三会一课”彰显党支部的政治属性和政治功能，培养了一支政治合格、信念坚定、听党话跟党走的党员队伍。如何把“ 三会一课”这一党的组织生活的基本制度坚持好，如何以高质量党建引领自主创新，成为党支部面临的新课题。指导党支部认真学习党的政治建设的要求，及时传达党中央和上级党委有关政策、精神，积极寻找提升“三会一课”质量的“钥匙”，提升党员的政治觉悟和政治担当。第一把“钥匙”：向信念要动力。心中有信仰，脚下才有力量。“三会一课”作为组织生活的基本形式，必须把坚定理想信念作为重点。围绕“提高政治站位”这一主题，围绕“坚定理想信念”这一主题，先后带领企业全体党员到哈尔滨东北烈士纪念馆、东北抗联博物馆、铁道兵发源地、中共黑龙江省历史纪念馆等红色教育基地开展现场学习教育，回顾党的历史，重温人党誓词，引导党员干部“守好自己的开山岛”。围绕“加强党性锻炼”这一主题，所有党员必须要全面系统地学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》和党的基本知识，以牢记党的宗旨，有刚入职的青年党员感慨道:“没想到组织生活那么严肃，批评还动真格，弄得红了脸、出了汗，以后的工作更得好好干!”党员对照查摆出的问题一人三清单，对应存在“问题清单”，制定“整改清单”，对症下药后晒出“成果清单”，从而实现“精准对焦”，药到病除。通过严肃党内政治生活，使支部班子更加团结，队伍更加聚力，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用得到进一步发挥。第二把“钥匙”：向创新要活力。党支部必须在形式、内容和载体上创新，进而激发“三会一课”活力。在形式创新上，一是探索新时代的党员教育方式方法，抓好理论、党性、道德建设的核心。把党小组会、党课搬进生产车间，把学习场地拓展到红色教育基地。倡导党员自我教育，引导党员根据党性要求对自己的行为进行正确的自我评价，以求得自我进步、自我提高的教育效果。二是注重加强典型教育，既注意正面典型的引导，激发榜样作用，又会用反面典型加以警示，严守原则底线。围绕党员教育的一些问题，组织党员一起座谈、商讨、研究，增强党员民主意识、调动党员积极性、促进党员发挥先锋模范作用的目的。三是党支部要坚持从党员群众关注的热点、难点问题入手，帮助解决实际问题，深入职工中去，了解职工所想、了解职工所需、了解职工当前面临的困难，及时答疑解惑，解决困难。在内容创新上，指导党支部把“三会一课”内容与人才培养、项目攻关等重点工作结合起来，涉及岗位调整、评先选优等重大事项都采取支委会研究、党员大会公开的办法进行，支委会开成了“保发展保落实会”。

4.发展党员正规化，提升队伍质量。扎实做好发展党员工作，坚持从入口、程序、质量三方面着手，保证发展党员质量。按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，突出“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”的工作要求，加强在一线及关键岗位上的优秀青年中发展党员。坚持成熟一个，发展一个，把政治过硬，作风优良的优秀人才吸收到党员队伍中来，确保新党员质量，不断优化党员结构。严把发展党员各个环节，通过完善联系人制度，保证积极分子组织上有人管，思想上有人帮，作风上有人带；通过落实谈话汇报制度，使党组织能经常了解掌握每个积极分子的基本动态及现实表现，及时对他们进行帮助教育；通过制定考察制度，层层把关考察登记，最终实现培养教育工作的客观公正；通过坚持定期分析制度，及时把涌现出来的积极分子吸收进来，把暂时不具备条件的适时调整出去；通过推行预审制度，对发展对象的培养、考察和政审材料进行全面审查，构筑一道“防火墙”，保证发展党员的质量。同时，不断加强申请人队伍和积极分子队伍建设，把入党意愿强烈、工作业绩突出、道德情操高尚的符合条件的优秀青年列为重点培养对象。

5.深度融合创新化，同频共振促发展。一是始终认真履行党建工作“第一责任人”职责，以全面从严治党为重点，确保党建各项工作全面得到落实。建立健全领导班子成员“一岗双责”制度，坚持党建工作与施工生产任务融为一体，同思考、同安排、同落实，做到两手抓、两手硬，充分发挥政治核心作用，使党委始终处于政治核心地位，牢牢把握“主事”“议事”“行事”的原则与方法，引领企业高质量发展。“主事”理直气壮。坚持党委的定位和功能依法依规开展工作，坚持无论企业面临什么样的形势，党委领导带头作用不能变、党委依照各项规章制度讨论和决定重大事项的功能不能变，做到位不越位，守位不错位，在位不缺位，确保党组织建设起到把方向、管大局、保落实的目的。“议事”有章有法。严格执行“三重一大”决策制度及各项通知要求，落实党委会前置程序，认真落实重大问题集体讨论决策制度，凡涉及项目重大工作部署、大额资金开支、大宗物资设备租赁采购、劳务队伍录用、职工薪酬、干部选拔、表彰奖励等事项。“行事”常思不苟。坚守“国企姓党”的政治本色，把领导班子的政治建设作为一项根本任务来抓，将企业每年第一次党委会内容固化为专题研究班子建设问题，以增强班子成员的政治意识和责任意识，使班子成员时刻牢记自己的第一职责是为党工作。坚持党的领导是国有企业改革和发展的根本保证，党委依照规定讨论和决定企业重大事项，发挥领导作用。结合企业的实际情况，在有效落实党委决策前置程序上进行了有益的探索和实践，明确了党委依照规定讨论和决定“三重一大”事项的途径和方法，有利于规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，为打造企业发展新优势提供了坚强保证。二是近些年来，为着力解决党建与生产经营“两张皮”问题，企业党委创新党建工作方式，达到“解决一个问题，破解一批难题，创新一种方法，提升一项能力”的良好成效。党建只有与生产经营深度融合才能焕发出生机和活力。企业党委为了配合项目生产计划，针对“工期紧、制订方案难、施工难度大”等各种挑战，由党员担当技术攻关的主力，由党员组成攻关小组。通过“自下而上、多方联动、全员参与、渐进提高”的创新化管理方式找准需求点、抓牢发力点，打造企业党建引领高质量发展的新样本。

6.党内活动经常化，发挥党组织作用。党内活动要取得实效，就要实现党内活动从“要我参加”到“我要参加”的转变，强化了党员的身份意识，激发了党员担当作为，有效发挥了党内活动作为党员党性锤炼阵地的作用，真正烧旺了组织生活“大熔炉”。

三、注重和谐企业建设，提升群团组织的凝聚力

作为企业党组织，应该加强对工会，共青团工作的领导，这对完善工会，共青团工作具有指导性意义。工会，共青团工作是强化党组织领导的强有力保障，是党的群众工作的重要组成部分。尤其在施工建筑行业，基层项目工会、共青团具有连接党组织和职工群体的作用，其建设关乎项目，企业的发展。对于基层项目而言，在生产经营管理过程中，加强党对工会，共青团工作的领导，积极推进党建带工团建各项工作，将工团建工作融入生产经营管理工作中，并将打造成作风先进，主观能动性强，执行力强的群众组织，能在最大程度上推动项目的发展。

1.党建推动工会、共青团组织纵深发展。一是把创建先进党组织与创建模范职工之家、五四红旗团支部高度融合，把工会、共青团及女工工作工作与生产经营相结合，聚焦企业发展。青年干部是企业发展的生力军，党员干部日益年轻化，充分发挥青年干部的创新力量，放手压担子，给他们搭台子，以新时代的思维带领基层，团结青年、凝聚团队。二是带领工会、共青团组织开展深入的调研，了解广大团员、群众的思想动态、需求及理想追求，组织职工参与工会、共青团组织的活动策划、讨论、开展等各项工作，提倡“全员参与，共同推进融入”，同时，加强干部队伍建设，甄选主动担当，有作为，责任心强的职工充实到工会、共青团组织中，为工团职责的发挥履行提供保障。实现“党建带工团建”，坚定正确的政治方向，不忘初心，坚定信仰，在积极推进党建带工会、共青团的落实与创新中，不断在思想、制度、组织等方面强化工会、共青团组织的重要作用。

2.打造工会、共青团特色活动。以党建带工会、共青团组织开展特色活动，并将形式，内容具体化，透明化，使更多职工参与其中，为企业对外树立形象发挥作用。结合工作实际，岗位实际，职工兴趣特点，成长需求，创造性地策划和开展职工喜闻乐见寓教于乐的活动，同时注重活动仪式感，调动职工积极性，挖掘企业内的资源，特点亮点，推动特色活动开展。一是每逢学雷锋纪念日、三八节、五四青年节、六一儿童节、十一国庆节等重大节日企业工会、团支部都开展纪念活动。二是为强化劳模先进示范作用，弘扬劳模精神，营造“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的良好氛围，指导企业工会制定了活动方案，结合模范典型的自身工作经历，从书本上的理论知识和现场中的实际情况入手，以一种让干部职工能听懂、能学会、能应用的授课方式来授课，带动职工立足岗位，解决施工生产一线遇到的实际问题和难题，最终形成一种精益求精、开拓创新、奋勇争先的职工文化，为公司高质量品质发展做出新贡献。

3.暖人心，讲人情，聚人力。作为国企党（工）委书记，要大力提升职工群众的温暖感。党组织必须坚持从群众中来，到群众中去，既身入群众，更心入群众，真正地去了解职工、体贴职工、帮助职工，和职工以心换心、以心暖心、以真情换真情。要尽可能多掌握每个人的信息，多和职工群众说知心话、真心话，倾听大家的诉求，关心大家的冷暖，真正把关爱送到职工的心坎上，切实让大家感受到组织温暖。认真落实“三不让”帮扶制度，关爱困难职工。党（工）委书记在工作中紧密联系职工群众，尽心尽力为职工排忧解难，通过与职工谈心及走访职工家庭，充分掌握了企业困难职工的实际困难情况。对职工在工作、生活等方面遇到的困难，在允许的范围内都能给予最大的帮助，让困难职工无后顾之忧。

四、注重企业文化建设，提升品牌形象的影响力

物质可以消亡，而文化和精神却不会。优秀的文化就是企业发展的灵魂，是成就企业、凝聚职工的有效途径。它不是自发产生的，不仅依赖于企业自身的积累与沉淀，更要靠长期的精心培育和建设。企业坚持党建引领企业文化建设，坚持践行社会主义核心价值观，坚持将企业文化融入生产经营管理全过程，实现党员群众利益有机统一起来，坚持物质利益与精神激励并重、教育引导与关怀服务并行原则，灵活提炼和创建活动主题，使主题活动更贴近实际，增强了党组织的吸引力和凝聚力，构建富有特色的企业文化基因，促进企业核心竞争力不断提升。

五、注重党风廉政建设，提升拒腐防变的免疫力

党员领导干部必须始终坚守做人底线不丢、严守纪律红线不越、远离廉政高压线不碰。保持作风上的严谨，对拒腐防变保持高度的警惕，把好“苗头关”，守住“第一次”，遏住“萌芽时”，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。要格外珍重自己的人格、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象，不让歪风沾身、不使邪气近身，党员领导干部要为勇担当、敢负责、善作为，不断加强党风廉政建设及拒腐防变能力，努力营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。

六、结语

党建与党务是辩证统一的关系，没有党建，党务就成了无本之木；没有党务，党建就没有了外在呈现，容易沦为口说无凭的主观主义。党建工作是一种系统的思考和哲学的思维，重于谋划、抓好主要矛盾，本质在于团结一心，核心是塑造理想信念、构建党的信仰，重点是深入职工群众了解所需、所想的工作，党工委书记在思想政治建设、基层组织建设及和谐企业建设上抓重点，创新化管理方式找准需求点、抓牢发力点，打造企业党建引领高质量发展的新台阶。