建筑工程造价成本管理的因素及优化策略

□ 福州 张光坚

建筑管理涉及多个领域，造价成本管理工作需要对相关要素考察齐全，在实际成本和预计成本不一致时，就需要适时制定调整对策，从而保证建筑行业及其所属的公司取得效益。由此，我们知道造价成本管理工作的影响因素和调整政策对建筑行业获利与否的重要意义。从项目的策划和执行来看，需要足够的资金，其中包括工程从业人员的工资，施工过程中所需的设备、施工中必需的材料等等相关的费用。若因工程造价成本控制的问题而造成施工活动所需资金不够，将严重影响施工进度和工人工资的正常发放，更严重的情况下，将降低施工效率或引发农民工维权群体性事件，甚至可能危害人民群众生命财产安全。所以，国家有关部门和施工单位都要充分注意，严格管理项目实施中的每一个细节，把控好工程造价，以确保工程及时和保质保量进行。

一、建筑工程造价的概念及特点

1. 建筑工程造价概念。工程造价也就是项目价值。而项目成本则是指项目预计或实际发行的所有价值的总项目成本。这个概念是从市场经济的视角来确定的。需要通过比较预期价值来判断。也就是说，经过项目评估和确定，确定价格和项目，以及投资人在为项目建设所付出的成本，构成价值和无形资产。而这些成本又包括了项目建设的生产成本，项目建设的投入成本和项目投资者的投资成本。另外还有一个说法是，项目价值即通过房地产市场、劳务市场、技术市场和贸易行为所达成的成本价值，而这个观点也是建立在原材料价格和市场的基础上的。在工程项目进行了多次评估之后，通过投标和其他协议构成的项目价值，这也是形成工程造价管理的意义。

2. 建筑工程造价特点。建筑工程造价管理在普遍情况下受到工程项目属性的影响和限制。其中包含以下两方面内容：其一，我国建筑行业的蓬勃发展，加快了建筑行业的发展速度，也促进建筑工程要求和技术规格的提升；其二，在同一项目的建设周期内，造价成本依旧受到波动性因素的影响，这也体现在现实的工程施工过程中，发生变化的因素不仅是工期，还有工程价值、物料价值、时间价值等，而它们都可能会直接影响造价控制。所以，完整、合理地设计工程造价制度对施工企业来说，是至关重要的。

提升建筑及施工管理企业水平的具体表现之一，便是对成本的严格监控。企业必须在整个建筑及施工流程中，合理地管控项目。研究造价限制性，以减少各类损失风险发生的可能性，进而提升施工效率和科学质量，进而在避免增加投资的基础上，保持建筑工程的经济效益和社会效益。

建筑行业的主要特征之一，是建设规模、投入资金和建设周期的逐渐扩大。我们还可以以现实为依据做管理和规划，此过程中，整个项目管理的机构和职责都得到了统一，利用项目管理成本的核心性可以合理管理影响项目成本因素的影响，从而增加了项目管理的总体经济效益、管理效益。

二、建筑工程造价控制流程

建筑造价控制贯穿于工程始终，在控制成本、确保工程质量方面有着关键意义。对造价控制，要在完善了施工技术方法、设计技术的基础上，按照投资层次、设计阶段、工程执行阶段和竣工验收步骤，科学合理地制定了项目估算、设计概算、施工图纸计划、施工任务价、检验结算等，以实现控制成本、保证质量的目的。

在工程筹建时期，控制造价要根据项目实际，结合多方面的各种因素，并根据工程建成后的效益，合理项目投资。从我国的税收政策、法律以及行业标准的规定情况中，广泛研究，提出具体、可操作性的造价办法。

在工程项目设计阶段，对各种设计方法加以综合，做好成本论证分析，按照合理的经济指标选取经济的总体设计方法。工程设计人员按照成本分析结论实施限额工程设计（包括图纸设计），以有效控制生产成本。

在设计中，管理造价的关键在于管理好造价对时间、质量的控制，通过进行动态控制的管理，防止外界环境的变动导致设计变化以及造价变动的程度超过预想。

在项目竣工结算阶段，最易发生的问题就是竣工结果超过了施工图成本，因此要求造价工程师应当以高度的社会责任感，按照国家有关规范的最大工程量计价规范和最高工程造价的核算程序，对建设项目施工的实际工作进行审计结果，使建设项目工程的造价降至历史最低点，以保障施工方和承建方的经济权益。

三、建筑工程造价的影响因素

建筑工程作为一项特定的产品，以固定资产的形态出现。从建设工程造价的角度看，通常采用政府独立核算、企业自主施工、个人单独计算的方法。但总的来说，影响造价因素比较多，可以大致可归结为以下一些方面。

1.人力因素。人对基础工程造价的影响比较直观。建设项目造价的监督管理是一项庞大的、繁杂的管理过程，需要建筑设计人员和造价管理专业工程师们集成才智，不但要求拥有较强的社会责任心，把降低建设成本作为项目建设成本核算管理研究工作的重点，还要拥有全方位的工程知识，较强的业务管理能力，掌握建设市场的状况和动态，熟知工程建设相关的法律规定，在核算管理方面拥有一些超前意识。

2.政策性因素。国务院和相关地区的主管部门要实现对当地建筑行业的整体规划和有效管理。在做好工程项目审批和监管的基础上，还要确保任何监管流程都有合法依据，真正做到有法可依。在工程项目准备期间，相关工作人员也要查阅好相关法律资料，做好成本管理的准备工作，明确项目所需费用、工程定额单价及其人员、建材机械台班价格，并依据价格的变动状况做出合理判断。同时在造价工程设计时也要充分考虑到价格变化对工程造价的重要影响。

3.市场性因素。建筑是人才、材料、设备、财力和科技多方面参与、多方发展的产物，随时间、地域和技术条件的差异而有所不同，其造价也千差万别。当地物资供应、工程建设条件和区域定额标准及建设条件，将直接关系到建设工程造价的进行情况。

4.图纸设计因素。图样工程设计也是直接影响基础建设造价的重要原因，图样产品设计直接影响造价的潜在可能性约为5%到35%。建设项目所进行的有关地理位置、占地面积、施工规范、建造规格、技术工艺、设施水平、结构选型、设备安装规范等的建筑设计工作，均应当充分考虑到对建设造价的影响程度。一般都应当以经济合理、技术优良工程设计为主要目标，并尽量降低有关图纸设计的各种因素对建设造价所形成的直接影响性。

5.施工因素。建筑工程的实施过程，也对造价控制有着很重要。由于施工组织设计的施工技术方法，必须以施工设计图纸为基础，才能确保了施工实际情况与施工设计图纸的一致，而不出现偏差走样，保证了施工效率，达到对施工中的造价的有效控制，才能达到施工预算目标、节约成本的预期目标。

四、优化建筑工程造价的有效措施

1.决策阶段。①项目可执行性分析。在政府科学的合理投资指导原则下，政府对工程实际可操作性进行了详尽剖析，并根据工程项目实际情况对施工项目的有关资料加以梳理，把合理投资原则贯彻到工程的具体环节之中，在增强决策制定科学化的同时，也保证了工程实际可执行性。②严格项目审批。决策人员应培养工程造价能力，应进行建筑区域环境、建筑材料价格信息、工程信息的收集分析，并根据建筑工程特性，提出不同方案，从而确定最佳方法实施，从而实现最低工程造价。③项目策划分析。面对工程中实际可能出现的问题，也要在决策阶段做出详尽分析，在具体操作中还可运用现代计算机技术、网络、大数据分析等先进科学技术手段，对工程项目总体造价水平做出预测，并对存在的不足处进行科学补充，在减少理论计算结果与现实差距的同时，提高工程造价控制能力。

2.设计阶段。工程初步设计。结合目前掌握的工程信息，做好图纸的设计工作，利用BIM技术进行更为全面化和先进化的工程设计。通过将现代科技手段与传统工程造价模式有效结合，构建全新的造价管理体系，保证造价管理的科学性和经济性，使整体设计更符合现实需要，在保证基础质量的情况下，适量减少成本，确保设计工作正常进行。②技术、人员设计。为了避免施工方法采用不当、使用不合理的状况发生，必须对施工现场地质条件加以正确掌握。同时，结合建设项目设计所采用施工工艺方法加以研究，并采取相应方法对其技术设计进行修改与完善，从而避免由于工艺技术问题导致建造造价上涨，而人才层面也应结合工程建设需求，对各种工作人员加以适当安排，尤其是在人才待遇层面，应保证与工程造价计划相符合。

3.招投标阶段。为了搞好招投标管理，实现工程造价的管理，涉及的内容包括以下方面。①建立量价分离、风险分摊制度体系。为了明确保证工程中标价能够得到合理管控，还需要与业主和投标者进行风险确认。业主需要对自身需要承担的重量核算风险有充分的认识，投标者也要负担其造价控制风险，才能获得双赢。在实际操作过程中，可以采用工程量清单的计算模式实现量价分离，风险分摊，做好整体控制工作。②优化评标方式。要确保招投标项目的合理公正，就要以良好的态度对待招投标工作。以公开公正的方式来开展整体工作。有必要公开工程量清单，确保竞争公平，不会出现暗箱操作。与此同时，也可做好与工程造价管理因素有关的研究工作，进一步加强沟通，确保主管部门能够了解市场信息和发展需求，从而合理调控管理措施，避免出现违规情况。

4.施工阶段。①加强工序控制。建筑工程的每一个工序施工时，都要求建筑材料、工序、机械设备、工程技术人员等均发挥重要作用，并通过紧密结合工程设计图样与工地实践，对建筑施工的各项组织作出最佳优化工程设计，就能够对每一个工序的建设内涵、具体特点、工艺技术运用情况等重要要点作出正确掌握，并在建筑施工前后对要运用的工艺技术作出超前了解，同时针对容易发生的施工问题及时认识并做好相关预防工作，在减少施工问题出现几率的同时，为了保证工程施工效果和工程质量，对各道工序施工所要运用的各种资料，也都能进行最佳优化选择和运用，从而达到了良好的工程造价管控效果。

②强化质量安全监督。项目施工过程涉及内容很多，如果出现了施工安全、工程质量问题，将会对项目正常的施工进度产生很大影响，从而影响施工后期使用，无形中也就提高了项目施工生产成本。为了避免这一状况的出现，就必须强化对项目施工过程的管理工作，在实施过程中可运用现代互联网、通讯、监控系统等先进信息技术手段，对整个项目施工现场进行即时监测，并建立健全的施工管理体系。通过把关键工作落实在具体责任人上，可以提高工程监理人工作主动性，同时针对已发现的施工条件不合理、管理措施不落实等情况也可以及时改进，并立即委派专门的工作人员加以引导和处理，使项目物流管理施工有序、高效地实施。

5.竣工阶段。在工程验收之后，必须严格按照工程量清单和签订合同内容，对施工的各部分工程和施工环节质量进行详细检测和验证，同时针对存在的施工质量不达到竣工合格标准情形，也必须要梳理并确定相应职责范围，对后续费用进行科学安排，以确保所有工作都得以严格执行并落到实处。

社会经济的迅速发展使现代科学技术水平获得了很大的提升，也扩大了人民对各类建筑的需要。只有根据企业的需要施工，才能够进一步提高工程的效率，进一步提升核心竞争力，并使企业获得良好的发展。为实现企业的效益，需要通过合理的方法来调节工程造价，有效减少不必要的投资损失，从而实现在建设与管理层面有效地节约工程造价。

五、结语

工程项目的费用是关乎着施工公司生存的命脉也是最大经济利益的获取，同时也是影响工程项目速度、品质的关键因素。所以，建设单位一定要关注工程造价管理效益，正视造价管理的效果。在整体项目的建设中，要对影响工程造价管理效益的各种因素做出认真地分析，从而制订出科学的管理对策和优化方法，这样才可以实现对整体工程建设的合理造价管理和有效的成本费用管理，从而提升建设企业的效益，推动建设企业的可持续健康发展。