加强新时代中小学党建工作的思考

王诚

［摘 要］为加强党对教育工作的全面领导，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。文章从抓学习纪律、选好党支部书记、坚持为中心工作服务、坚持扩大基层民主四个方面阐述了新时代中小学加强党建工作的做法。

［关键词］新时代；中小学；党建工作

［中图分类号］    G635            ［文献标识码］    A          ［文章编号］    1674-6058（2023）18-0078-03

中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代必须要有新气象、新作为。在新时代，作为培养社会主义建设者和接班人重要阵地的中小学，加强党组织建设刻不容缓。新时代加强中小学党组织建设，必须以提升组织力为重点。这里的组织力是指中小学党组织为完成其职责任务、实现其工作目标而组织凝聚学校教职员工、学生家长和周边社会力量的能力。具体来讲，组织力主要包括政治领导力、组织覆盖力、凝聚群众力、发展推动力和自我革新力。

政治领导力要求做到对党的路线以及政治纪律、政治规矩等准确把握和贯彻落实。在所有的组织力中，政治领导力是最为主要的能力。也就是说，所有的原则性问题、方向性问题都要听党的安排，坚决做到“两个维护”。

组织覆盖力要求做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就要充分发挥党组织的作用。凝聚学校广大师生的最好办法就是坚持为全体师生服务，想师生之所想，急师生之所急，走新时代的群众路线。中小学党支部只有把师生放在心中最高位置，坚持为师生服务，才能在新时代继续用好群众路线这一“法宝”。

加强中小学党组织建设可从以下几点着手。

一、抓学习纪律

要实现组织成员对组织目标、任务、制度、要求的思想认可和行动遵守，需要保证组织成员的学习质量，做到学习有计划、内容有要求、时间有保证、效果可检查。

会宁县委教育工委创新了“四有五到位八结合”（“四有”即有领导机构、有实施方案、有学习计划、有学习资料，“五到位”即领导干部党课辅导到位、党委中心组集体学习到位、指导小组检查交流到位、全体职工周例会导学到位、个人学习领会到位，“八结合”即与教育系统作风建设相结合、与师德师风建设相结合、与机关效能建设相结合、与落实教育常规管理相结合、与深化教育改革相结合、与教育精准扶贫相结合、与提升教学质量相结合、与建设全国教育名县相结合）学习教育模式，并尽力落实“1+X”（教育行政部门和各级各类学校每周职工例会先组织半小时以上的政治学习，再安排业务工作，确保将学习教育与中心工作融合推进）学习教育模式。在实际操作过程中，会宁县实验初级中学党支部在每周例行校务会前，先通过QQ办公群安排本周学习内容，会上要求每位党员就学习内容进行简要分析，谈心得体会，会后检查每位党员的学习笔记，以及时准确地把党中央精神传达给每一名党员。

中小学党组织作为党联系教职工的桥梁和纽带，代表着党的形象，所以必须严抓纪律，以铁的纪律规范党员教职工的行为，坚决执行八项规定，持续反对“四风”。中小学党组织在教师最关心的职务晋升、评优选先等工作上必须做到公开公正，严格落实相关制度。作为党员领导干部，坚决不能与教师争利益、抢优秀、捞好处，一定要克服官僚主义作风，把维护师生利益作为思考问题、制定政策的基本出发点。只有赢得了广大师生的支持，党组织才会真正有力量。

二、选好党支部书记

“一名党员一面旗，一个支部一堡垒。”党支部书记是党支部这个堡垒中的指挥官。只有选好党支部书记这只头雁，才能全面提升学校党支部的组织力。

“火车跑得快，全靠车头带。”中小学党支部书记必须是政治可靠、能力出色、热爱教育、勤于工作、乐于奉献的优秀党员，在学校有较高威信，注重政治引领和思想政治教育，能够引导党员教师树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，具备较强的政治敏锐力和政治鉴别力，严守政治纪律，做到令行禁止。中小学党支部书记还必须严格执行党支部的各项决议和决定，在工作学习和社会活动中起表率作用，用自己的行动为全体教职员工树立榜样，做到“以德服人”，不仅要做支部党员的“班长”，还要做支部党员的“老师”。

会宁县教育系统现有各级各类党组织151个，其中党总支36个，包括乡镇教管中心党总支28个，县直学校党总支7个，县教育局党总支1个；党支部115个，包括乡镇学校党支部71个，县直学校党支部42个，县教育局党支部2个。会宁县教育系统实现了全县各级各类党组织全覆盖，为民办学校选派了党建指导员，形成了教育工委、党总支、党支部、党建指导员四级联动的党建工作格局。近年来，会宁县委教育工委以“支部建设标准化”为抓手，全面提升全县教育系统党建工作水平；高度重视党建示范点创建工作，分市、县、乡镇三级打造学校党建示范点，加强教育系统学校党建示范点建设；加强党组织带头人队伍建设，整体优化黨组织带头人队伍，实施“头雁工程”，以年轻化、骨干化为导向，通过换届选举调配等方式，把政治素质高、工作能力强的党员管理干部和党员骨干教师选拔到党组织书记的岗位上。

三、坚持为中心工作服务

众所周知，中小学校的中心工作是教育教学，而中小学校的党建工作必须为教育教学服务。学校党建工作为学校教育教学在思想与行动上提供了坚实保障，学校党建工作只有与学校教育教学工作相结合才能发挥其引领作用。

（一）学校党建工作保证了学校正确的办学方向

党建工作保证了党的教育方针和教育政策的坚决落实，保证了党对教育工作的领导和指导。

（二）发挥党员示范作用

学校设立“党员示范岗”，发挥党员的模范带头作用。比如，让优秀党员教师上公开课，发挥他们业务精湛的优势；组织党员教师在节假日开展公益活动，用实际行动去帮助更多的人，影响更多的人。通过这些活动，让党员教师切实感受到自己肩上担负的责任。另外，侧重把优秀的党员教师提拔为行政中层领导，让他们成为其他教师努力的方向，让更多的教师成长为师德良好、业务精湛的好老师。

学校在评选“优秀教师”“优秀班主任”“师德标兵”“教学能手”时充分考虑党员教师，以激发党员教师的工作积极性。

（三）党建带群建

学校党组织在抓好自身建设的同时，要切实履行带好群建的政治责任，加强对群团组织的领导。学校工会要在党支部领导下开展工作；学校党支部要把妇联干部队伍建设纳入党的干部队伍建设，提高妇联干部的综合素质；学校党支部要组织广大团员青年投身 “三化”建设，指导和帮助团组织加强团的建设，提高团组织的凝聚力和战斗力。

（四）注重创新

当前，要紧密结合实际，切实增强学校党支部工作的针对性，努力促进党组织活动形式转型，比如由行政命令型变为指导服务型，由单向变为双向，由传统变为现代。

1.切合时代特点。要让组织活动充满活力，有吸引力和凝聚力，就必须运用大家喜闻乐见的、有时代特征的媒介、技术和方法，最好带有科技元素。比如学校可通过快手、抖音等软件宣传自己的办学成果等。

2.增强服务性。学校要为广大师生发展提供平台，在认真研究分析师生面临的新情况的基础上开展相关主题活动。如组织教师学习研究新课标，举行新课标解读成果展示活动，要求教师深刻领会新课标要求，将新课标要求认真落实到教学工作中去，不断提高课堂教学效率。

3.讲究灵活性和有效性。学校党支部应积极开展丰富多彩的各类教育活动，开展活动时要坚持 “规定动作”和“自由动作”相结合，坚持“实际、实用、实效”的原则，力求做到动机与效果、内容与形式和谐统一。

新时代，中国特色社会主义事业已站在了新的历史起点上。在这样的背景下，中小学党组织的工作任务也发生了变化。党员教师要认真学习、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，还要积极推进教育教学工作改革，为青少年成长提供更好的服务，努力构建可持续发展的教育发展模式，致力于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

四、坚持扩大基层民主

党内民主是党的生命所在，是党内政治生活积极健康的基础。党支部民主和党务公开是保障党员民主权利、密切干群关系、实现民主执政、促进学校和谐稳定发展的重要保障。

（一）平等对待每个党员

如果说党支部是一个堡垒，那么每个党员就是这个堡垒的一砖一石。每一块砖石都充分发挥自己的作用，整个堡垒才会坚强有力。因此，学校党支部必须想方设法让每个党员感受到他们的主人翁地位，使他们积极为学校发展建言献策，这样整个党支部才能充满正能量。学校党支部应虚心听取他们的建议，以科学客观地制订涉及学校发展和师生切身利益的各种措施。学校党支部内的所有党员都是平等的，不因职务、党龄而异。特别是作为核心的支部书记，必须平等对待每个党员，做到一碗水端平，让每个党员都感受到自己作为主人翁的地位和责任。

（二）注重民主制度落实

“无规矩不以成方圆”，只有坚持按制度办事，基层民主水平才能提高。就目前的实际情况来讲，基层民主水平难以提高的关键在于制度落实得不好，而不是制度的缺少。学校党支部必须杜绝“一言堂”的情况，以免破坏民主，影响党组织在师生心目中的形象。

（三）党务公开的内容和范围

2017年12月印发的《中国共产党党务公开条例（试行）》提出，党的基层组织应当公开以下内容：学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况；加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况；防止和纠正“四风”现象，联系服务党员和群众情况；落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况；其他应当公开的党务。学校党组织应遵循以上要求。

（四）党务公开的程序和方式

《中国共产党党务公开条例（试行）》设置了“提出—审核—审批—实施”的程序环节，并规定了各个环节的主体及主体的职责。学校党组织应当根据党务公开的内容和范围，结合自身实际合理确定公开方式，注重传统方式和现代方式相结合，想方设法提高党组织的权威性和影响力。

会宁县实验初级中学新一届党支部通过抓学习纪律、选好支部书记、坚持为中心工作服务、坚持扩大基层民主这四个方面，使党建工作有了很大的起色。目前，学校教职工工作積极性高，集体意识强，对教育教学尽心尽力，他们充分感受到了党的温暖和关怀，也都积极努力地工作。

总之，党的力量来自于组织。加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。加强党支部标准化建设，就要抓好党员的学习纪律教育，进一步规范党组织生活，特别是要加强对党员教师的革命传统教育，让他们永葆党员本色。学校党组织要紧密联系师生，围绕学校中心任务开展工作，切实承担起凝聚师生、服务师生的职责，促进教育改革深化，为实现中华民族伟大复兴的梦想提供坚强的组织保证。

（责任编辑    袁    妮）