解码殡葬改革“谷城样板”

☉ 策划/本刊编辑部 执行/郭紫纯

殡葬改革惠民生，文明新风扑面来。

近年来，湖北省襄阳市谷城县坚持以人民为中心，把“生有所福、故有所尊、文明祭祀、俭约便民”作为全县推进殡葬改革的主要出发点和落脚点，按照“全域推进、惠民利民、质效并举”的思路，持续深化新时代殡葬改革，逐步健全现代文明的县域殡葬服务体系。

全域规划城乡公益性公墓、全域推行火化、全民免除四项基本殡葬服务费用、全域治理“散埋乱葬”……谷城坚持民心导向、问题导向、效果导向，出实招、见实效，做到善谋善作善成，赢得了殡葬改革“北有沂水，南有谷城”的评价。

4月底，《中国民政》杂志社采访组走进谷城，解码殡葬改革“谷城样板”。

不谋全局者，不足谋一域。谷城加强高位谋划，抓好顶层设计，积极推进殡葬改革。成立全县殡葬改革工作领导小组，召开全县殡葬改革动员大会，先后印发《农村公益性公墓建设操作指南》、《“禁葬区”散埋乱葬坟墓专项治理工作实施方案》、《党员干部带头推动殡葬改革的意见》、《殡葬改革宣传工作方案》等配套文件。将殡葬改革连续四年写入政府工作报告，将城乡公益性公墓规划纳入“十四五”全域建设用地规划，将农村公益性公墓建设与乡村振兴战略同规划、同部署、同推进、同考核。

敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。谷城坚持县、乡镇、村三级书记抓殡葬改革，层层压实责任，并注重民政、自然资源规划、交通等相关部门的协同联动，增强改革的系统性、整体性、协同性。一方面，强化要素保障，为殡葬改革蓄势赋能。三年统筹近2000万元资金，用于农村公益性公墓建设；在湖北省内率先对不改变林相、林地性质、林地权属、不砍伐林木建设的林下墓地，一律采取林业用地备案制度，切实保障公墓建设用地。另一方面，聚力攻坚克难，坚决打赢治理硬仗。比如，将“散埋乱葬治理”列入“谷城县重要道路及周边环境提档升级‘百日会战’行动”等专项行动中。

人民有所呼，改革有所应。谷城将厚养礼葬、节地安葬纳入村规民约，并借助村红白理事会、村民代表大会等平台，对“散埋乱葬”、大操大办等陈规陋习进行规范约束。如今，群众自觉自愿将逝者安葬于公益性公墓，移风易俗蔚然成风。

“人活世上到处走，死后松柏配千秋。”文明殡葬新风吹进千家万户，群众成为改革最大受益者，70岁的石花镇将军山村村民李世明点赞谷城殡葬改革破除丧葬陋俗，树立殡葬新风尚，促进人与自然和谐共生。