“四联四融合”打造“党建+养老”样板

☉ 范祥址

截至2022年底，浙江省嘉兴市60岁及以上户籍老年人口已达到108.6万人，占比28.97%。为有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求，嘉兴市坚持党建引领，采取一系列惠民生、暖民心举措，以“四联四融合”打造“党建+养老”样板，让更多老年人共享中国式现代化发展成果。

党组织联建，推动优势资源融合。一是建立红色纽带。嘉兴市民政局发挥革命红船起航地的红色基因优势，联合中组部红色美丽村庄试点村、《人民政协报》民情联系点、基层党建示范点、市属医院、南湖天地“红立方”驿站等，上下协同、点面结合，构架暖心为老服务桥梁。二是统筹服务资源。整合各党组织红色资源，每周在市党群服务中心开设健康大讲堂、“法护银发”老年普法专题讲座、老年文旅课堂等活动，深受老年群体欢迎。在社区建立线上健康小屋“5G云诊室”，线下全科医生轮值坐诊，高频养老服务接地气又便民，截至目前问诊人数超过2100人次。

军警民联谊，深化鱼水深情融合。一是深化“军民鱼水情”。发扬双拥模范传统，加强军政军民互动，以红船先锋担当描绘新时代“军民鱼水情”美丽画卷。支持驻军部队与养老机构结对，支持部队医院创建老年友好示范医院。驻军海警医院专门开设助老服务窗口，开辟优先就医绿色通道。近3个月，已为161位老年人提供紧急就医服务。二是努力营造警民一家亲的浓厚氛围。聚焦老年人合法权益保护，高频次、全方位、多角度开展反诈宣传，进一步增强老年群体防范意识，警民携手织密养老诈骗防护网，着力构建“全警发力、警民携手”的反诈新格局。半年来，长水街道派出所已累计走访老年人家庭1500余户，登记完善个人信息4007条，发放宣传单23000余份。2022年，全市养老防诈骗专项行动年度考核位列全省第一。

社保保险联动，推进医养康养融合。一是优化社会保障。建立全市统一的长期护理保险制度，符合条件的老年人每月最高可享受3000元保险待遇。今年，累计发放保险基金1.25亿元，为2.9万名老年人提供生活照护、康复护理服务，老年人幸福感、获得感持续增强。二是为老年人集中购买补充商业保险。聚焦老年人意外伤害保障，每年由财政出资2000余万元，为全市108.6万名户籍老年人购买意外伤害保险，对老年人发生意外伤害事故自付的医疗费、护理费等给予补充赔付，年均理赔金额超过1700万元。

群社联手，强化服务保障融合。一是将“硬”保障与“软”服务紧密结合，营造老年友好环境。硬件上，以建设未来乡村、现代社区为抓手，推进公共设施无障碍适老化建设。软件上，依托党员干部网格连心、联村挂片机制，联动辖区派出所、律师事务所等，以喜闻乐见的方式开展“老年人权益保护百日行”活动，有效防范化解欺老虐老、邻里纠纷。二是发挥社会组织“小”作用，做好居家养老“大”服务。为老年人提供健康促进、健康照护和精神慰藉等服务，分层分类举办老年文体娱乐和赛事活动。发展体育指导员队伍，调动基层老年体育协会积极性，建成“社区运动之家”385个，基层老年协会年均举办各类文体娱乐和赛事活动25场以上。打造“健心客厅”和心理健康科普体验馆，培育专业社会组织，建设老年人心灵港湾，为老年人免费提供心理咨询、科普体验服务8500余人次。