经济新常态下公路交通运输经济管理的思考

潘洪

（遵义申达工程管理咨询有限公司，贵州遵义 563000）

0 引言

近年来，我国经济社会发展形势持续向好，虽然国际社会经济态势风云变幻，但我国经济始终保持正向增长，政府各项经济决策及宏观经济调控使我国经济快速崛起。目前来看，我国经济增速逐步放缓，经济增长新动力结构逐步形成并趋于多元化。进入经济新常态后，如何基于经济管理工作充分利用现有发展条件，实现各行业、各领域的经济持续增长目标成了重点研究内容。

公路交通运输可谓重要的经济发展基础，在经济新常态下相关方向的经济管理工作受到广泛重视，在认清公路交通运输与经济发展关系的基础上，相关领域人员对公路交通运输经济管理工作的重要性有了进一步的认识。

经济管理工作是公路交通运输发展的舵盘，经济管理水平与公路交通运输的整体发展态势密切相关，在经济新常态下强化经济管理水平是进一步发掘公路交通运输经济发展潜力、推动相关行业持续稳定发展的重要基础，加深此方向相关研究有助于提升公路交通运输整体经济效益。

1 经济新常态概述

经济新常态，是相对于既往我国经济高速增长阶段而言的，近年来我国经济增速逐渐放缓，这与我国当前经济发展水平和经济体量有直接关系，如今我国已是世界第二大经济体，经济水平达到新的高度，相较于高速增长阶段整体经济增速有所下降，符合现代社会经济发展逻辑。虽然增速放缓，但从增长量上看我国经济发展成果仍旧可观，这也是经济新常态的重要特征。

此外，经济新常态下，我国经济增长动力不断增多，相较于高速增长阶段以第一产业和第二产业为主要动力的经济增长形势，现阶段第三产业已成为我国经济增长的重要动力。此外，经济新常态下我国经济结构逐步调整升级，经济发展的稳定性进一步增强，在国际经济形势不容乐观的情况下，我国经济发展前景依旧较好，抵抗外部影响因素的能力相对较强。同时，经济新常态下，我国经济发展也迎来新的考验，必须进一步深化各方面经济改革方能实现长久、稳定的整体经济发展目标。

2 公路交通运输与经济发展的关系

“要想富，先修路”这句俗语很好地诠释了公路交通运输与经济发展的关系，任何地区的经济发展都要以交通互联为基础，一个地区的经济发展内力是有限的，只有实现各地区的互联互通方能基于不同地区的不同需求获得更大的经济发展动力[1]。我国幅员辽阔，各类资源相对丰富，如无良好的公路运输基础，再具经济价值的资源也很难展现其真正的经济价值。公路运输一直以来都是我国主要的交通运输形式，越发完善的公路交通运输网已经成为我国经济发展的关键一环。此外，海上运输和航空运输也要以公路运输为基础，这进一步凸显了公路运输在我国交通运输和经济发展方面的重要价值。很多情况下，建设新公路能够缩短两地及沿途各地区的通行时长，这说明更为完善的公路运输网能够充分发挥经济发展中的时效价值，这也体现了公路运输是经济发展基础的相互关系[2]。

3 公路交通运输经济管理重要性分析

3.1 提升预算管理水平

预算管理是经济管理的重要组成部分，也是经济效益的重要保障。各项公路交通运输经济管理工作能够有效提升此方向的预算管理水平，针对当前运输模式提出最为科学的预算管理方法。对于公路交通运输工作而言，预算精度在很大程度上决定了后续工作的经济效益，而经济管理工作重视预算管理，其将预算管理作为各项经济活动的先决条件，以实现以预算控制支出、以预算保障效益的经济管理目标。同时，经济管理工作能从其他方向提升公路交通运输预算管理水平，其中包括：通过经济管理工作推动公路交通运输管理机制的发展，进而提高预算管理水平、构建完善的预算管理体系、细化预算管理步骤，进而提升整体预算管理水平等。一言蔽之，预算管理工作对公路交通运输经济效益有直接影响，而经济管理工作能有效提升预算管理水平，即经济管理工作在公路交通运输中有重要价值[3]。

3.2 充分拉动周边地区经济发展

公路交通运输是连接不同地区、充分加强不同地区经济往来的重要交通运输形式，充分强化公路交通基础建设是有效促进地区经济发展的关键策略。公路交通运输经济管理工作重视公路交通对地区经济发展的有利价值，在落实相关工作时，工作人员需要重点明确相关区域的公路交通发展需求，从经济发展角度思考公路交通建设规划[4]。

经济管理能够为公路交通运输建设指明方向，在遵照经济分析结果的情况下开展经济管理工作，能够有效构建有利于周边地区经济发展的公路交通运输网，这种情况下，公路交通网周边地区的经济互通效率会大幅度提升、各种形式的经济交流活动也会明显增多，相关地区的经济发展潜力也将进一步提升。在经济管理工作的促动下，相关区域的公路交通运输网会逐渐完善，经济拉动覆盖范围也会逐步扩大，各地优势经济资源能够得以充分利用，各类物资的流通便捷性也会得到提高，进而促进地区经济发展态势持续向好。

3.3 进一步强化资金管理水平

在经济新常态下，资金使用情况对相关行业及相关领域的未来发展形势有重要影响，资金管控力度不足或资金流向与现实经济发展态势不符，将成为行业发展的重大隐患。公路交通运输各项工程普遍表现出工程总量相对较大、成本投入相对较高、工程建设周期相对较长等特点，在有限的可用资金下，资金管理水平会对相关工程的建设效益产生深远影响[5]。良好的经济管理工作能够有效强化企业资金管理水平。经济管理人员需要在充分分析当前公路交通运输发展需求和政策形势的基础上，对资金调配和资金投入方向进行科学规划，这能极大地提高企业资金管理水平，最大限度地规避各类可能出现的资金风险，使有限的可用资金发挥出最大的效益价值。此外，经济管理工作还将推动资金管理模式的发展，这样不仅能够基于需求构建资金管理专职部门，也有利于实施各项资金管理责任制度[6]。

3.4 促进公路交通运输行业发展

经济管理工作以各项经济信息为基础，可基于当前的发展环境和政策背景，为相关企业提供决策依据和决策建议，而企业的各项重大决策将直接决定企业在经济新常态下是否走在正确、健康的道路之上。在当前的经济背景下，公路交通行业的发展需求发生了一定的变化，要想实现可持续发展目标，就必须保证相应决策符合现实发展需求。在经济管理工作中，经济分析方面重视需求分析，而这正是经济新常态下各行业健康发展的重要基础[7]。

经济管理人员在对公路交通运输经济进行全面的分析后，能够充分明确需求端与供给端之间的关系，在明确具体需求的前提下，以各项相关的信息数据作为企业中长期发展决策的支撑。由此可见，经济管理工作能够有效促进公路交通运输行业的健康发展。

4 经济新常态下提升公路交通运输经济管理水平的策略

4.1 全面完善公路交通运输经济管理制度

要想提升公路交通运输经济管理水平，完善相应的管理制度是关键。从当前相关行业企业经济管理制度的实际情况来看，存在组织结构松散、责任制度不明确以及观点老旧等主要问题。在完善公路交通运输经济管理机制的过程中：

第一步要精简组织机构，裁撤冗余部门，尽量减少各项管理工作的流程步骤，以扁平化管理模式为主要发展趋势，加强上对下的直接管控，在提升管理效率的基础上综合提高经济管理水平[8]。

第二步要构建完善的责任制度，在精简部门后，经济管理工作相关部门数量会有所减少，这能为完善责任制度奠定良好的基础环境，因此不仅要明确各部门相应的经济管理职能和管理职责，而且要将部门职能和部门职责落实于个人，采取部门负责人总负责制，保障各项工作落实到位。

第三步要培养创新意识，根据当前行业发展前景和发展需求，不断调整和完善相应的经济管理制度。

4.2 建立预算管理体系

预算管理工作对公路交通运输相关企业经济新常态下的健康发展有重要价值，高水平的预算管理工作能够提升企业整体经营效益，这是促进企业可持续发展的关键基础。因此，要想进一步提升公路交通运输经济管理水平，应建立相应的预算管理体系。

第一，要打破传统预算编制模式化的问题，开展以当前市场背景为预算基础的前期预算管理工作，深入了解相关预算工作的现实情况，综合考虑多方面因素，以减少预算结果与现实结果的差异[9]。

第二，制订合理的预算目标。对公路交通运输行业而言，过度追求精准预算往往适得其反，决策层要充分理解预算编制的价值，制订合理的预算目标，增强预算结果的现实指导价值，利用符合预算目标的预算结果来制定资源分配决策。

第三，必须营造良好的预算管理环境，不仅要提升各级工作人员的预算意识，也要落实相应的预算考评机制。

4.3 整合现代化技术

在公路交通运输经济管理工作中，工作人员日常接触的信息量相对较大，在现代化经济管理背景下，要想综合提升公路交通运输经济管理水平，就必须在工作过程中整合各类现代化技术。

第一，经济管理工作必须实现信息化和网络化，构建相应的经济管理系统，实现信息共享和信息同步的目标。要根据当前经济管理需求采购相应的硬件设备和软件系统。

第二，要提高经济管理工作人员的大数据分析能力，可通过构建专家数据库系统和云储存系统等方式，提升其对当前各类相关经济信息的把控能力，使大数据分析结果成为经济管理的重要依据。

第三，要加强对工作人员技术能力的培养。公路交通运输经济管理工作不能是单纯的财务工作或会计工作，相关工作人员必须具备更为全面的经济管理专业素质和先进技术应用能力，因此相关企业要加强技术型人才培养和引进，综合提升其经济管理工作水平。

4.4 创新资金管理模式

资金管理是经济管理的重要内容，公路交通运输企业各项建设决策调动的资金总量相对较大，资金管理能力会在很大程度上影响企业的经济效益和发展前景，因此必须创新资金管理模式，提升企业资金利用效率、降低资金风险。作为以公路交通建设为主的行业，企业在完善资金管理模式的过程中必须重视对PPP 模式的研究，既要掌握公私合营的资金模式优势，又要深刻认识PPP 模式下相关企业的资金风险和管理职责。企业要充分利用PPP 模式开放性资金融合的特点，创新工程融资模式，吸引更多具有优秀工程建设能力和资金实力的企业参与公路工程建设。另外，PPP 模式下的资金管理工作还要重视对效益分配的研究，不仅要精确收益平衡点，也要深入分析各方资金风险，在做好风险管控的基础上，创新资金管理模式[10]。

5 结语

对经济新常态下公路交通运输经济管理相关内容进行了详细分析，明确了经济新常态基本内容，以及公路交通运输与经济发展的关系，分析了公路交通运输经济管理的重要性，并提出了提升公路交通运输经济管理水平的相关策略，希望对提升我国公路交通运输经济管理整体水平有所助益。