国有企业经济管理目标及实现途径

李璐璐

（新疆新能电网建设服务有限公司，新疆 乌鲁木齐 830002）

处于全新的市场经济环境下，我国出台了一系列管控政策，并为外资企业、私营企业提供了更多的发展机会，但是也在一定程度上冲击国有企业的主导地位。计划经济时代背景下，企业特殊的经营模式发挥关键的作用。而市场经济持续发展，这种传统的管理模式弊端问题逐渐暴露出来，无法创造更高的经济效益。所以，国有企业就需要实现创新改革，还需要编制完整的发展规划，促进规章制度顺利实施。从经济管理层面进行分析，需要解决存在的不确定因素，并且保证与外部经济发展目标的一致性，促进各项财务活动顺利落实，合理化地利用大数据技术，做好全面的财务风险防范工作，编制科学化的经济管理方案，按序开展经济管理活动，实现国有企业战略性发展目标。

一、国有企业经济管理目标落实意义

（一）适应市场经济发展

就当前实际情况进行分析，我国市场经济的发展速度较快，国际经济交流也比较密切，资源交互分享起到了促进国际经济发展的核心效用。不论是在国内、还是国际，都存在竞争较为激烈的情况，使得许多国有企业被市场淘汰。基于此，要想在多变的社会环境中站稳脚跟，提升自身的综合竞争力，就需要吸引综合素质较高的人才，提升企业的创新力、资金管理能力等。而提升国有企业的资金实力，有助于吸纳更多优秀的人才，创新经济管理模式。紧跟市场经济环境发展脚步，改革创新经济管理体系。

（二）节约企业成本支出

从狭义上进行分析，国有企业创新优化经济管理模式，有助于有效把控内部资金流向，还能做好精确化的管理工作。从这一层面进行分析，做好资金科学化分配、管理的工作，能够解决存在的问题，并部门产生资源浪费的风险问题，将资金成本的核心实用效用发挥出来，节约生产成本支出。从宏观层面进行分析，提升经济管理效率，有助于为编制科学化发展计划、做出科学化决策提供相应的理论指导与参考，以便于创造较高经济效益。从中不难了解到，优化创新经济管理模式，能起到节约成本、提升综合效益的作用。

二、国有企业经济管理目标

（一）成本管理目标

随着社会发展水平不断提升，导致企业所处的环境持续变化，并转变了国有企业的内部组织结构，经济管理的内容也产生一定的变化。从企业本身发展层面入手，成本管控目标就是顺利达成绩效管控目标，达到良好的成本管理效果。

（二）投资管理目标

在企业的投资管理过程中，包含的内容有很多，主要包括以下几点内容：资金采购环节的资金投放、房屋建筑投资阶段资金利用等。受到多方面因素的制约，国有企业的职能产生了一定的变化。相对来说，对外投资项目增加，规划逐渐扩大。尤其是高新技术类型的企业，投资需求较高。国有企业基于市场经济体制改革的背景下，需要设定科学化的投资目标，还要确保投资成本核算到位，确保投资风险防控工作到位，推动国有企业投资效益稳定增长。

（三）筹资管理目标

在国有企业的运营发展阶段，最关键的目标就是保障经济活动按序开展，并注入适当的资金。基于此，国有企业就需要确保资金统筹管理工作到位。在开展筹资工作的阶段，需要基于政府部门引导背景下，开辟广阔的筹资渠道，并提出引进来、走出去的战略计划，保障筹资方式专业性、多样性。国有企业实行从多个渠道进行筹资，需要结合资金的实际来源，识别蕴藏的风险问题。要想规避不必要的投资风险问题发生，就要保证风险评估、识别工作到位，还要明确贷款的数量、规模等，预防投资风险问题发生。

三、国有企业经济管理目标实现阶段存在的问题

（一）经济管理方式落后

在国有企业的经济管理整个环节中，都可能出现经济活动投放力度较高的情况，覆盖的范围也不断扩大。从理论发展层面来看，这一情况会对企业的经济发展产生直接影响。不仅能提升综合收益，还可以顺利达成经济管理目标。但就实际情况进行分析，部分企业在实际的经济管理阶段，还存在经济管理模式滞后的情况，无法满足市场经济体制改革的需求。再加上信息化建设滞后，使得整合经济管理数据面临一定的挑战。例如，国有企业没有建设信息化系统，无法传递与收集各个类型企业、市场产品信息等，使得管理者无法明确市场需求、定价、销售方向、消费者爱好需求等，阻碍经济管理活动开展。

（二）内部控制缺位

国有企业在实际的经济管理阶段，还存在经济管理组织混乱的情况。企业的管理人员、员工存在交流不到位的情况，也没有真正达成合力，提升企业的综合生产力。另外，有些管理人员工作积极性不高，各项制度的改革没有贯彻到实处，缺乏实践。许多国有企业都以财务管理作为成本管控的关键模式，在经济管理阶段可能存在授权不清晰的情况，不利于做好经济管理的全过程管控工作。为了实现国有企业可持续发展目标，就需要深化内控体系，不断优化调整组织机构体系，开展规范化的内部管理工作。

（三）缺乏完善的经济管理体系

国有企业开展经济管理活动，还会面临缺乏健全管理体系的情况，而管理体系、经济管理目标也存在偏差，两者互相影响与配合不到位。在各项管理体系的执行过程中，存在流于形式化的情况，也无法贯彻到实处，导致资源大量消耗，不利于顺利达成经济管控基础目标。另外，虽然部分国有企业制定了经济管理机制，但是没有与战略发展目标相融合，在一定程度上阻碍企业后续经营发展。

（四）监督考核评价体系不健全

国有企业的监督管理体系不完善，相关负责人也无法及时发现存在的管理漏洞，引发多方面的管理风险问题发生。此外，缺乏健全的监督考核评价体系，没有顺利落实量化指标，提出管理规范与统一标准，不利于开展绩效考核工作，约束与监督员工的工作行为。

四、国有企业经济管理目标及实现途径

（一）及时洞察影响因素，设定科学化的战略目标

国有企业设定经济管理战略发展目标，要将目光放得更加长远，还需要编制完整的管理方案，加大经济活动的把控力度。在设置发展战略计划的阶段，从长期发展角度入手，确保深入调研分析工作到位。结合当前经济发展形势来看，需要发现影响经济管理目标的核心因素，还需要修订各项目标。在做好调查分析工作的同时，为经济管理战略计划实施提供相应的依据，还要有效地保证经济管理战略计划的规范性、科学性。在制定战略发展计划的阶段，还需要完成计划的调整工作，落实精细化的管理理念。相关管理人员需要细化考量进度规划目标，还要促进经济管理战略落实到具体问题，以此保证各项经济管理活动顺利开展。

（二）优化经济管理组织结构，提升管理影响力

处于复杂的形势背景下，企业经济管理组织结构产生了较大的变化，使得经济管理体系更加专业、规范，并有效地满足市场基本发展需求。而建设扁平化的组织结构体系，需要与多层结构要求相互配合，削减职能部门、管理层等，促进组织结构多元化发展。由于国有企业管理层压缩，需要促进各项工作任务顺利实施，还要加快信息传递的速度，做好各个部门的管理工作，提升管理综合影响力，提升综合管控水平与核心质量。与此同时，建设柔性化结构体系，保障经济管理工作的灵活性、高效性。因为市场环境处于不断的变化过程中，为了从根源上满足市场经济基本发展需求，就需要提出创新发展目标，确保经济管理工作到位，迎合市场经济环境变化，还可以突破传统组织结构带来的影响，以思维创新为基础，建立满足市场经济发展要求的组织结构体系。

（三）发挥资源优势，提升核心管理竞争力

当前，我国对国有企业的扶持力度不断加大，企业需要对发展机遇进行把握，还要对宏观经济政策有一定的了解，对经济形势进行有效的把握。在分析市场基本需求的同时，引入更多优秀创新型人才，还需要设定明确的基金管理模式，鼓励员工实现产品升级、技术改造，进而切实提高国有企业综合实力。国有企业要想将自身的核心优势发挥出来，就需要发挥外部机会的作用，发挥资源优势，促进基础产业建设活动顺利开展，奠定国有企业在市场中为核心地位。此外，国有企业还需要提升市场分析水平，并对市场发展走向、趋势进行把握，做好自身综合实力的评估工作，还能准确地定位产业发展方向，在整合资金与资源的基础上，提升国有企业盈利水平、现金流转水平。

（四）构建财务治理机构，提升资本运行效率

国有企业的发展核心就是要不断优化财务管理体系，并以构建新型治理结构为基础，提升资本运行效率，从以下几个角度入手：首先，国有企业落实资本经营预算制度、资本运营追踪机制。在我国预算改革体制推进的过程中，国有资本预算改革的发展速度较为缓慢，国有企业需要以基础性制度作为国有资本经营预算的关键支撑，还要优化企业改革创新体系，建设追踪问责机制、保值增值机制，深入地推进与改革财务治理结构。其次，优化资本结构，减少资金运作成本支出。长久以来，资本机构问题都是影响国有企业发展的关键问题。而不断完善国有企业治理结构，就需要选择最合适的负债结构，并确认贷款期限、贷款项目，灵活地利用套期利率、保值杠杆等，减少资本成本支出，创造更高的经济价值。

（五）做好风险防范工作，做出科学化的决策

国有企业发展阶段，面临多方面内部因素、外部因素的影响，引发一系列的风险问题。基于此，国有企业的领导层就需要提到对风险防范的关注度，将重心放在优化创新经济管理模式层面，为企业带来更高的利润。结合国有企业的发展实际情况，科学化地制定风险管理体系，防范多种类型风险问题形成，引入更多辅助手段，对各项经济活动进行动态化分析与把控，并且保证各项决策的科学性与合理性，在规避风险问题的同时，实现国有企业健康稳定发展目标。

（六）合理化利用大数据信息处理技术，挖掘数据信息价值

大数据技术涌现出来，使得各行各业的管理模式、管理理念都产生了较大的变化。国有企业开展经济管理工作，也需要引入先进大数据信息处理技术。由于国有企业在经营活动中会产生大量数据，做好数据信息的分析工作，也有助于把握宏观经济的发展情况，并为做出科学化的决策工作提供相应参考依据。国有企业建设管理系统、信息化系统平台，有助于促进业务沟通、部门交流活动开展，促进员工完成自身的本职工作。依托于先进的大数据技术，完成数据信息的采集、分析工作，并发挥云存储、云计算的效用，扩大数据库容量。不单单能降低传统数据采集的人力消耗，还可以减少经济投入，确保数据分析准确性，并从经济管理层面预防经营风险。借助先进的大数据技术，实现纵向挖掘与分析，以便于挖掘数据的核心价值，加速内部组织结构与经济管理体系的优化脚步。

（七）建设经济管理人才队伍，落实考核机制

国有企业创新经济管理模式，需要提升对队伍建设的关注度。在聘任人才的阶段，需要以考核人才作为基础内容，并提升相关人员的创新能力、专业水平、职业责任感。在建设经济管理队伍的基础上，制定与顺利实施考核体系。许多国有企业都有相应的考核机制，但普遍存在的问题就是对员工苛刻、与实际情况不符，无法发挥出监督员工的作用，打消员工工作积极。所以，国有企业建设经济管理模式，优化绩效考核机制，就要避免上述几个方面的问题，加大员工日常工作的管控力度，并安排专业人员做好评估工作。例如，建立独立内部审计部门，对员工的财务经济分析能力进行审核，确保经济管理队伍的全面监督工作到位。此外，国有企业还要避免出现考核片面的情况，从多方面入手，整合考核结果，开展全面的评估工作，并对员工的工作表现、付出等进行公平公正考核，结合考核结果给予员工相应的激励。

五、结束语

在国有企业的运营发展过程中，做好经济管理工作具有一定的现实意义。企业为了能顺利达成经济管理目标，就需要优化创新经济管理模式。国有企业要做好内部教育与宣传的工作，还要促进各级人员参与其中，形成良好的思想意识。结合经济管理目标，促进经济管理体系建设。结合企业体制的改革实际情况，优化内部治理体系，实现混合所有制经济稳定发展目标，不断优化以及改进决策机制、考核机制。在建设现代化系统，引入先进技术的同时，尽早发现经济管理蕴藏的问题，提出科学化的改进方案，以此切实提升经济管理水平，达成经济管控目标。